小議事業單位部門預算與會計核算的協調

高廣軍

摘 要：我國經濟體制改革以來，各個行業得到較快發展，尤其是行政事業單位在發展的過程中實施了有效改革，對我國社會整體經濟發展具有較大促進作用。此外，我國市場經濟體制在完善的過程中，對事業單位的改革較為重要，能夠使會計核算與部門預算進行有效協調，以此確保事業單位成本有效降低。但是，因一些因素影響，事業單位部門預算與會計核算無法進行協調發展，為此事業單位需要制定有效的部門預算制度，使部門預算與會計核算協調發展，這對我國事業單位財務管理水平的提升具有較大促進作用。

關鍵詞：事業單位 部門預算 會計核算

中圖分類號：F810.6文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）11-00-01

前沿

我國經濟發展離不開事業單位，其中部門預算是我國財政預算體系中較為重要的部分，并且在此基礎上將部門預算與會計核算進行有效協調，直接關系到資金利用過程中的真實性與透明性。所以，行政事業單位需要采取有效措施使部門預算與會計核算進行協調發展，這在較大程度上能夠確保部門預算制度較好反映在會計核算中，這對我國經濟發展奠定良好的基礎。

一、事業單位目前部門預算與會計核算概述

我國事業單位根據國家相關政策規定以及事業單位編制等因素，對部門預算實施有效編制，事業單位部門預算與會計核算是各個環節資金收支情況的總預算，其中包括下屬單位預算以及正常經費預算等。此外，單位預算有預算外資金收入、財政預算撥款以及其他收入，能夠有效表明事業單位會計年度收支額是財政工作的依據[1]。除此之外，會計核算主要是對已完成的經濟活動實施預算，其中會計核算形式在合理組織的過程中，是會計工作順利進行的基礎，并且在此基礎上能夠對會計監督參與預算管理具有較大促進作用。

二、事業單位部門預算與會計核算協調問題

1.預算編制不全面，且執行率低

隨著我國經濟體制的不斷改革，事業單位在發展中也進行了全面的革新。在對相關人員進行招聘的過程中，提升了招聘門檻，這在較大程度上對相關人員工作水平有較大提高，并且在此基礎上，也提升了部門管理能力，這對事業單位未來發展具有較大促進作用。但是，編制水平依然無法得到有效提升，在對事業單位部門預算進行編制的過程中，需要根據實際發展情況將收入預算項目全部納入預算編制中。此外，專項支出項目預算需要從成本費用、財務以及社會效益等方面實施深入分析，以此確保收支平衡，但是一些事業單位在進行預算編制的過程中，沒有對未來工作做指導性預算，編制內容較隨意，無法確保編制的工作的全面性，很難提升預算編制執行效率。

2.會計核算科目與部門預算科目不協調

事業單位為了提升部門預算執行力度，一些單位在進行核算的過程中，將明細科目通過不同路徑劃分，并且會計應用科目在設置期間較為混亂，設置也較相對簡單，會導致以往預算科目無法達到管理目標，致使對應科目出現存在不協調問題。此外，一些事業單位在進行會計核算的過程中，只有總賬，對明細賬目沒有明確規定，導致資產不明，債權債務無法得到有效區分[2]。

3.會計核算人員素質有待提升

一些事業單位會計人員在工作期間素質偏低，并且對國家政策沒有全面了解，這就導致在工作中缺乏一定責任感，同時工作勝任能力相對較差。比如，一些工作人員在進行經濟業務時，賬務處理不及時，導致財務數據真實性降低。除此之外，一些經濟事項沒有協議，一些工作人員由于業務水平與操作能力相對較差，并且職業判斷能力有待提升，很難對經濟事項進行處理，無法適應現代社會現在企業的發展。

三、事業單位部門預算與會計核算協調策略

1.加強部門預算管理

我國事業單位在對部門預算編制的過程中，需要按照分類科目與預算支出定額標準進行有效編制，并且在此基礎上根據發展需求，對預算編制工作進行有效細化，同時在此基礎上確保權責分明，還應采用先進預算方法，結合部門實際情況，提升預算執行力。此外，會計核算需要根據行業會計制度核算進行科目設置，需要對一些項目支出分類明細進行全面了解，并且在此基礎上清楚經費來源，只有這樣才能使會計核算與科目設置進行有效調整，以此提高部門預算管理質量[3]。

2.會計核算與部門預算經濟科目銜接

會計核算需要根據支出經濟分類進行科目設置，并且在此基礎上采用經濟分類科目記賬核算，同時與部門預算科目進行有效對應。此外，部門決算編制應以經濟分類科目為基礎，能夠對支出信息準確反映。除此之外，還應使部門預算經濟分類科目信息進行有效銜接，這在較大程度上能夠確保會計核算與部門預算經濟科目具有較高的銜接性。

3.會計核算收支與集中收付協調管理

事業單位需要把總收入與支出歸入到部門預算管理中，并且在預算管理的過程中由財務部門統一管理。此外，還應根據部門預算國庫支付指標，對支出計劃實施有效編制，同時在此基礎上進行事前規劃，若在對資金進行支出的過程中出現變化，需要對原有計劃進行有效調整。除此之外，還應使資金利用最大化，以此確保決算與預算編制的準確性與完整性。還需要對省級部門單位實施的專項項目納入到的部門預算中，并且在此基礎上對之處方向進行有效明確，同時同意申報審批[4]。此外，還需要對項目經費預算進行指標的細化，并對專項經費之處進度實施全面把控，以此對經費使用實施有效監督，這在較大程度上能夠避免與項目不符支出，以此根據預算支出運行。

結語

綜上所述，行政事業單位在發展的過程中，部門預算與會計核算協調發展勢在必行，但是在實際的發展中，兩者協調性相對較差，這就需要對會計核算方法以及部門預算進行有效的確定，并且在此基礎上通過對部門預算科目進行有效調整，以此確保兩者之間協調發展，不但能夠提升事業單位資金使用率，而且可更好為服務人民奠定良好的基礎，這對我國事業單位未來發展奠定良好的基礎。

參考文獻

[1]陳慧. 行政事業單位部門預算改革和會計核算的協調分析[J]. 財會學習， 2017（11）：107-107.

[2]王勝花. 淺談行政事業單位部門預算改革與會計核算現狀與對策[J]. 財訊， 2017（17）：14-15.

[3]張麗媛. 就行政事業單位部門預算改革與會計核算協調的探討[J]. 內蒙古科技與經濟， 2018（3）：56-57.

[4]郭慶枝. 事業單位會計核算中存在的問題與對策[J]. 今日財富， 2017（19）：101-101.