民族出版工作的守正創新

唐怡

摘? 要? 民族出版要“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”，必須走高質量發展之路;互聯網對傳統出版業的沖擊，注定民族出版要做出相應調整。文章探討在媒體融合語境下，我國現有民族類出版社應如何依據自身特點、性質相應改革、發展，在守正的基礎上創新，走出一條切合自身實際的發展之路。

關鍵詞? 民族出版;守正;創新;高質量發展;媒體融合

中圖分類號? G2? ? ? 文獻標識碼? A? ? ? 文章編號? 2096-0360（2019）18-0099-04

黨的十九大報告指出：“我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一，效益優先。”還指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”民族出版要“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”，必須走高質量發展之路。互聯網的出現和發展改變了整個出版生態，作為出版工作重要內容的民族出版也身處其中，必須相應做出調整。在媒體融合語境下，民族出版如何才能走出一條切合自身實際的高質量發展之路呢？本文探討我國現有民族類出版社在新時期應如何守正創新，從而進一步推動民族出版工作良性發展。

1? 民族出版的概念

從廣義來說，民族出版包含傳統出版和新興出版兩種方式。傳統出版的介質有書、報、刊，新興出版指以數字出版為代表的圖書數據庫、電子書、有聲書、AR/VR圖書、多媒體電子書以及其他形式的知識服務等。這是大民族出版的概念。狹義而言，民族出版指我國現有以民族文字出版圖書的民族類出版社，從事弘揚和傳播少數民族文化，以少數民族文字和民族題材為主的出版工作。本文探討的對象為狹義的民族出版。

2? 民族出版的現狀

我國現有民族類出版社37家，占全國各類出版社的6.6%，分布在14個省、市、自治區，涵蓋了全國所有的民族地區[1]。這些出版社每年分別用25種少數民族文字出版各類圖書近4 000種，印數達5 300多萬，還出版一定數量的關于各民族政治、經濟、文化等方面的漢文圖書[2]。中華人民共和國成立以來，尤其是改革開放以來，民族類出版社堅持正確的政治方向、價值取向和出版導向，一方面較好地完成了宣傳黨的民族政策、維護民族團結和社會統一穩定、提升國家形象等政治職責，另一方面較好地完成了傳播優秀少數民族文化等文化職責。民族類出版社普遍有固定或不固定的政府補貼，經過幾十年的發展，民族類出版社在鑄造輝煌的同時，除去自身體量不大、讀者作者數量有限、市場份額過小等問題外，和所有傳統出版社一樣面臨著數字技術和互聯網的沖擊。數字閱讀以其普及性、經濟性、移動性、便捷性、音畫性、互動性的特征，成為新的主流閱讀方式，開啟了全新的閱讀時代，向傳統出版社發起了強勁的挑戰。

3? 民族出版的高質量發展之路

高質量發展是新時代的主題，是全面建成小康社會的應有之義。就民族出版工作而言，要高質量發展，只能走提質增效之路，走適應新的出版生態之路，而守正創新是達到這一目標的實現路徑。守正是前提和基礎，創新是手段和發展，“把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟相統一”是目標。

3.1? 守正

民族出版工作的核心始終有兩點：一是政治職責，即宣傳黨的路線、方針政府，尤其是民族政策，維護社會穩定;二是文化職責，即傳播和弘揚優秀民族文化。民族出版工作的守正，就是要守住這兩個核心，具體而言，就是要守住陣地、守住主流，守住專業。

3.1.1? 守住陣地

我們黨歷來重視輿論宣傳工作，黨報、黨刊、出版社是黨和國家宣傳思想戰線的主陣地。民族出版工作正是在黨和國家各級領導、社會各界的殷切關懷下成立和發展起來的。在多年的發展中，民族類出版單位始終認真貫徹執行黨的出版方針政策，堅持正確出版方向，為民族出版事業不懈努力。如：要求課前到書的民文教材以及黨和國家領導人著述、黨代會報告的民文版等均是各家民族類出版社的重要工作內容。通過民族類出版社這些“喉舌”，黨和國家的意志得以表述，黨的民族政策和民族團結創建成果得以宣傳、優秀少數民族文化得以弘揚。可以說，民族類出版社是不可忽視的民族工作宣傳力量。

在當今各種新興媒體層出不窮，各種信息錯綜復雜的時代，民族出版的政治責任只能加強，不能減弱，它依然是黨和國家宣傳思想戰線的主流陣地，在弘揚社會主義核心價值觀，正確引導社會輿論，傳播社會主流價值觀方面擔負著不可推卸的社會責任和歷史使命。因而，民族類出版社必須發揮政治自覺和責任擔當，一如既往地承擔起這些政治和文化職能，搭建多業態、跨媒體的民族出版平臺，守住宣傳民族政策、傳播民族文化的權威陣地。

3.1.2? 守住主流

出版社歸根結底是內容提供商，為用戶提供知識服務。經過多年積淀，民族類出版社踐行“以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人”的理念，產品內容導向正確、權威專業、輿論引導能力強大、文化積累價值大，大多形成了良好的品牌。

對民族出版來說，針對的用戶主要有：政府相關部門，廣大少數民族群眾，研究民族政策、民族問題的專家學者，對少數民族文化感興趣的普通讀者等。這些用戶對知識服務的需求是：專業、權威、真實、有學術價值和文化影響力。因而，民族類出版社必須要圍繞這些需求，進一步牢固質量意識，強化精品意識，守住“導向正確，品種優良，質量上乘”這個主流。

3.1.3? 守住專業

全國現有500多家出版社，其從事的內容生產按專業分，有社科、科技、教育、美術、辭書、地理、音樂、少兒等。這些出版社各自有著專業的進入門檻，在各自的細分市場上積極發力。與少兒、教育等細分市場相比較，民族出版，尤其是民文出版，是小眾出版、專業出版，讀者少、市場小、影響弱、經濟效益差。這些都是不利于事業發展的因素，但不能因為這些客觀條件而盲目悲觀、妄自菲薄。

總之，就是利用新技術、新渠道、新平臺，整合各種傳播手段和方式，利用多種媒體的差異性實現互補性，以滿足不同用戶的需求，增強傳播能力。媒體融合，并非新媒體取代傳統媒體，而是二者相互依存，彼此彌補，共同發揮作用。圖書也可借助新媒體來不斷完善自身，開發新的經濟增漲點。

2）要實現從產品經營向內容運營的轉變。各家民族類出版社最大的資源是經過多年的積累，擁有豐富的內容資源（IP資源）和優質的作者資源，應解放思想，大膽探索，銳意改革，不斷創新，以互聯網和多業態思維將其轉化為內容運營的資源。作為內容提供商的出版社，傳統的服務方式是經營產品（圖書），如今用戶對內容的需求依然沒有改變，但隨著互聯網的發展，接受內容的方式有所調整，相應地民族類出版社也要實現從產品經營向內容運營的轉變。如：民族地區、民族人物的文學作品及民間文學、民間人物是影視作品、游戲動漫等的優質IP，民族學術專著可為民族學術數據庫提供海量大數據，精品民族地區人文和風光畫冊中累積的圖片，是轉化為“民族圖片庫”的重要內容。這些均可以采取“數字出版、網絡傳播、電子閱讀”的方式進行運營。

另外，多年來培養、聚集起來優質作者資源也是一個寶庫，值得深挖。有名望、有實力的作者可以考慮將其與知識付費關聯起來，通過這些作者建立與用戶的關系，增加用戶的黏合度。

3.2.3? 機制建設創新

1）內部要整合機構。總體說來，民族類出版社普遍有固定或不固定的政府補貼，且自身特色突出，其內部機制相對于其他出版社來說，自成體系，相對特殊。有一些甚至離市場較遠、封閉意識較強。在新的出版形勢下，為更加適應出版大環境，必須積極進行內部機制改革的探索，進一步整合出版資源。

可以參照阿米巴經營模式，在出版社內部成立集策劃、編輯、發行主要經營環節于一體的全鏈條的小公司，將經營決策權下放至各小公司。同時，把通用資源（財務、辦公室、新媒體部等）和專業資源（編輯、校對、出版、發行等）相對分開，激發員工積極性。四川民族出版社實行了分中心制改革，按文種和業務板塊分四個業務中心：藏文中心、彝文中心、漢文中心、文教中心，明確和突出了業務中心的地位和作用，同時，還設立了一個綜合管理服務中心，既按規章制度嚴格管理，又按各業務中心的需求做好精細化服務。改革后的四川民族出版社，重新搭建了組織機構，按業務工作重新配置了出版資源，實現了出版業務流程再造，進一步解放了生產力，出版社與員工成了“精神共同體、命運共同體、目標共同體、利益共同體”。目前，在全新的運行機制下，四川民族出版社改革成效明顯，各中心干事創業的熱情空前高漲，選題開發力度激增，執行力進一步增強，各種項目有序推進執行，經營規模、出版效益有了長足的增漲。

2）外部要融入資源。當今時代是合作的時代，民族類出版社自身人員、資金、資源、視野有限，要進一步良性發展，必須搭建好平臺，與社會各界開展多種形式的合作，以融入各種資源，把自身擁有的資源激發出更大的活力，把自身存在的問題轉化為發展的動力。

合作的方式應該是全方位的，主要對象有：國內外出版機構、民營公司、資深出版人、各作者單位等;合作的范圍是：策劃、組稿、編校、發行、圖書推介、新媒體等;合作的方式為：資源多角度、多形態開發。其中，出版社開放包容的理念、突出的專業精神、優質高效的服務、出色的把關能力等是雙方能否進一步深入、持續合作的基礎。

總之，對外融入資源，進行合作與開發，要在認清自身優勢與短板、鞏固現有成果、安全生產的基礎上，積極擴大渠道，調動各方積極性，社會效益、經濟效益并重，實現長足發展。

3）建強隊伍。任何事業的發展都需要人來執行和推動，一流的團隊才能策劃出一流的選題，生產一流的產品，提供一流的服務。民族類出版社的發展很大程度上也取決于人才，人才是制約民族類出版社發展的關鍵性因素。普遍而言，和其他出版社一樣，民族類出版社也普通存在著人才青黃不接、流失較嚴重、知識結構單一、創新力不足、互聯網思維不夠等問題，尤其是少數民族文字人才和融合發展人才缺乏。人才從哪里來？一靠培養，二靠引進，主要是培養。要樹立“人才就在身邊”的理念，給員工提供寬松開放的工作環境和公平競爭的平臺、接受再教育的機會，鼓勵員工個人利益的追求和自我價值的實現，激發員工的潛在能力。對優秀的人才，可采取成立設立獨立核算、決策權相對較大的分中心、工作室等方式給予其廣闊的施展空間。同時，還可積極引進中高級新型復合型人才。

綜上，民族類出版社在媒體融合的語境下，必須守正創新才能良性發展。在守住陣地、守住主流、守住專業的基礎上，走創新之路，整合機構，融入資源，建強隊伍，打造核心競爭力，具備融合思維，充分發揮政治和文化職能，搭建多業態、跨媒體的民族出版平臺，才能高質量發展，開創民族出版新局面。

注釋

①何志勇：《新時代出版業高質量發展的若干思考》，中國出版傳媒商報，2019.10。

參考文獻

[1]馬國倉.在輝煌與艱辛中前行[N].中國新聞出版報，2003-09-15（1）.

[2]路文.突出特色求發展——試論民族出版單位的現實困境與發展策略[J].社科縱橫，2010（1）.

[3]曼昆.經濟學原理——微觀分冊[M].北京：北京大學出版社，2012.