突出提升組織力推動全面從嚴治黨向縱深發展

[摘要]黨的十九大報告指出基層黨組織要以提升組織力為重點，突出政治功能。提升組織力目的在于著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的“三化”問題。學生黨支部是基層黨組織的重要組成部分，提升組織力，是全面從嚴治黨的必然要求，但支部建設仍然存在政治功能不突出、組織活動形式不新穎等短板。因此必須要圍繞著強化組織力和政治功能為重點，創新支部組織活動形式，開展黨內激勵關懷幫扶，實施“頭雁”工程，對支部制度落實真抓敢管等方面推進。

[關鍵詞]提升;組織力;學生黨支部;路徑

[作者簡介]鐘麗華（1986-），女，漢族，廣東東莞人，東莞理工學院，助理研究員，碩士，研究方向：黨建與思想政治教育。

[中圖分類號] D267.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）11-0025-02

黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能。”中國共產黨歷來重視基層黨組織的發展，“先有基層黨組織后有中央組織”是黨的一大顯著特征。1927年秋，毛澤東在部隊中建立黨組織，支部建在連上，班排有小組，營團建黨委，史稱“三灣改編”，這從政治上和組織上保證黨對軍隊的絕對領導，也是黨在基層黨組織組織力提升的最早實踐。

青年興則國家興，青年強則國家強，高校學生黨支部是由學生精英骨干組成，那么提升學生黨支部的組織力，發揮學生黨員的先鋒模范作用，對黨和民族的發展起到重要的作用。十九大報告及新修改的黨章為學生黨支部建設指明了新時代的要求和目標。

一、何為組織力？何為學生黨支部組織力？

組織力屬于管理學概念，一般包括了政治組織力和管理組織力。組織力是由組織內各個要素有機結合而形成的整體合力，而對于學生黨支部而言，組織力在于為了實現黨章規定的基本任務，將組織內部的各種要素優化組合，從而達到整體合力的效果。

二、學生黨支部組織力提升的必要性

（一）落實加強基層組織建設的要求

“基礎不牢，地動山搖”，根據《中國共產黨章程》第三十二條規定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，而學生黨支部作為基層黨組織的重要組成部分，擔負著對學生黨員的教育管理工作和組織、宣傳、凝聚和服務青年學生的職責，支部流動的是黨最年輕的血液。只有加強學生黨支部的組織力，才能加速血液的流動，迸發出年輕強大的力量，為黨的發展提供強大的力量源泉。這也是中國共產黨全面從嚴治黨向縱深發展的重要環節。

（二）加強基層組織戰斗堡壘作用的要求

中國共產黨從實踐中得出，基層黨組織的組織力強弱，直接影響其戰斗力和凝聚力。學生黨支部作為高校學生黨建的重要陣地，是宣傳黨的先進理論和落實黨的正確政策的關鍵領域。因此，提升學生黨支部的組織力，增強支部的戰斗力和凝聚力，才能做到理論宣傳、政策落實工作入心入腦，做好黨的“示范窗口”。

（三）引導學生黨員發揮先鋒模范作用

學生黨員的言行代表著黨的形象，加強學生黨支部組織力，有利于引導學生黨員與黨的發展同頻共振，同心同力，進而發揮學生黨員的先鋒模范作用，以點帶面，吸納更多的優秀學生加入黨的隊伍，帶領青年學生堅定社會主義核心價值觀，自覺的為社會主義建設而奮斗，努力成為社會主義事業的建設者和接班人。

三、學生黨支部組織力提升存在的問題

（一）學生黨支部的政治引領功能需突出

十九大報告指出，要把黨的政治建設擺在首位。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。學生黨支部作為政治組織，必須強化政治功能。但有些學生黨支部政治引領功能不明顯，甚至因為害怕出現“冷場”的現象，不敢或不愿做政治引領工作。也有一些學生黨支部出現黨建與團建或團結群眾方面出現“兩張皮”現象，缺乏群眾基礎，影響支部組織力提升。

（二）學生黨支部活動形式需創新

中國共產黨的理論是先進的，但是在部分大學生看來，內容卻是高深難懂的，而目前高校黨建的傳統教育管理模式主要是依靠組織自上而下，層層動員，內部主要采取集中開會、文件傳達等方式。這種方式能夠很好的保證上級組織的精神得到傳達，但在一定程度上難以調動學習的積極性，不利于學生黨員教育管理工作的開展。因此學生黨支部要堅定“四個自信”，要采取豐富多樣、學生喜聞樂見的方式開展主題黨日等，找準學生黨員教育的切入點和著力點，讓學生黨支部真正成為黨的先進理論宣傳陣地和政策落實地。

（三）學生黨支部制度落實需真抓

全面從嚴治黨永遠在路上。在學生黨建工作中，流傳著一句“入黨前拼命干，入黨后不想干”，所以對于原則性的問題，堅決不讓步;對不符合入黨條件的，堅決不予入黨;對黨內黨員違反黨規黨紀的，該處理的必須嚴肅處理;對支部存在的懶惰消極思想，必須要真抓敢管。

（四）學生黨支部組織設置需規范

目前高校學生黨支部是在二級院系黨總支領導下設置的支部，一般以專業為原則建立，但仍然存在組織設置不規范的情況，比如有些學生黨支部人數較多，不利于開展黨的各項工作，甚至影響組織力的發揮。同時，很多高校學生社區的建設功能得到了很大程度的發展，有專門的社區品牌化建設、志愿者服務、引進社會工作師等等，由此學生社區成為了高校思想引領的又一重要陣地，對院系傳統的黨建工作提出了新的要求和挑戰。學生黨支部的設置應該與時俱進，成立學生社區支部，拓展學生黨員的思想引領陣地，引導學生黨員到群眾中去，到基層去，加強學生黨員與其他學生的溝通交流，起到學生支部密切聯系學生的核心功能。

四、學生黨支部組織力提升的路徑研究

黨的十九大提出基層黨組織要以提升組織力為重點，突出政治功能，其重要的原因在于著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的“三化”問題。而加強基層黨組織建設、提升組織力是衡量一個政黨生機活力的重要指標。因此，為了完成學生黨支部的基本任務，發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用，做好學生黨員的教育管理工作和密切聯系廣大青年學生的政治引領工作，可從以下四個方面開展提升學生黨支部組織力工作。

（一）以強化組織力和政治功能為重點提升組織力

1、加強學生黨支部自身建設。嚴格貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，突出政治標準，真正做到“成熟一個，發展一個”的原則;嚴格落實“三會一課”制度，扎實開展組織生活會、主題黨日等活動，堅持“四個自信”，要保障黨的路線方針政策在學生黨員中的貫徹執行，培養和引領學生黨員發揮先鋒模范作用。

2、創新學生黨支部組織生活方式。必須探索出一條符合黨建基本規律、思想政治教育基本規律和學生成長規律的支部組織生活方式，才能更好的提升組織力。比如組織學生黨員開展“十九大精神基層調研”、“改革開放40周年基層調研”等活動，突破過往“滿堂灌”的形式，采用學生黨員深入基層，親身體驗式的教育方式，加深學生黨員對政治理論學習的理解，增強青年的時代使命感。

（二）以實施學生黨支部書記“頭雁”工程提升組織力

中國共產黨事業的蓬勃發展，與以習近平同志為核心的黨中央的領導是密不可分的，高校學生黨支部書記重點從黨性強、懂教育、善于做思想政治工作的優秀輔導員、大學生黨員中選拔，同時也要定期對支部書記開展輪訓工作，使得支部書記能夠不斷的成長，樹立威信，而反過來也為提升學生黨支部組織力提供源源不斷的智力支持。

（三）加強學生黨支部黨內激勵關懷幫扶提升組織力

“組織是一個平衡系統，人之所以參與一個組織，作出其貢獻，就是因為該組織能給他最大的滿足。”因此，學生黨支部黨員之間的相互激勵、關懷和幫扶，能夠增強學生黨員對支部的認同感和歸屬感，有利于提升組織力。高校學生仍處于青春期，對事物的認知和個人信念有時會發生動搖，而學生黨員之間激勵關懷和幫扶可以促進彼此更好的成長，堅定內心的理想信念。

（四）處置不合格學生黨員排除干擾因素提升組織力

處置不合格學生黨員，為提升組織力排除干擾因素是非常有必要的。但是要注意設計合理的考核機制，讓學生黨員有規可循，有規可依，做到工作穩妥有序。

五、結語

中國共產黨的發展是順應時代的規律的，中國共產黨人在不斷變化的世界浪潮中奮力搏擊，這份執著、智慧和膽識絕非一時之力，而是來自于內心深厚的共產主義信仰，一份全心全意為人民服務的奉獻精神，一顆甘為孺子牛的共產黨人的真心！

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