重慶將 500萬畝國家儲備林 地

文/胡 三

1月20日，國家林業和草原局、重慶市人民政府、國家開發銀行共同簽署《支持長江大保護共同推進重慶國家儲備林等林業重點領域發展戰略合作協議》，確定投資190億元，融資150億元，在重慶市先期實施國家儲備林基地建設500萬畝，打造長江上游重要生態屏障，推進長江經濟帶生態建設和長江上游生態保護。

國家林業和草原局、重慶市人民政府、國家開發銀行將按照優勢互補、相互支持、因地制宜的原則，

發揮開發性金融引領作用，通過整合財政資金、加大中長期信貸支持、提供優惠貸款政策、創新投融資模式、完善項目建設管理機制等方式，滿足國家儲備林、林業生態建設項目融資需求，積極探索建立林業生態價值多元化市場化補償機制，創新林業投融資機制及金融產品服務，進一步拓寬林業建設投融資渠道，支持國有林場改革發展，推動國家公園、森林公園、濕地公園等保護與建設，謀劃木本油料、筍竹、中藥材、特色經濟林、林下經濟、林木種苗、森林旅游、森林康養等林業產業發展，加強長江經濟帶生態建設和長江上游生態保護，促進林業產業發展，帶動貧困人口脫貧致富。

按照協議，國家林業和草原局發揮組織協調優勢，制定實施林業發展戰略、政策、規劃和項目管理辦法。重慶市政府發揮政府主導優勢，制定和出臺有利于促進重慶國家儲備林建設等林業重點領域發展相關制度政策。國開行發揮融資融智優勢，引領資金、設計投融資方案和創新項目建設管理模式。三方根據林業項目建設總體安排，共同開展課題研究，編制行業融資規劃，設計項目融資方案。國家林業和草原局、國開行將支持重慶市探索建立林業生態價值多元化市場化補償機制，創新市場化融資渠道，鼓勵社會資本參與國家儲備林建設及林業生態扶貧項目建設。在全面建成小康社會的整體框架下，三方還將探索央地、銀林等合作機制，形成合力，共同推進戰略合作目標的實現。

國家林業和草原局局長張建龍，重慶市人民政府市長唐良智，國家開發銀行董事長趙歡出席簽字儀式。張建龍指出，國家林業和草原局、重慶市人民政府和國家開發銀行簽訂戰略合作協議，共同推動重慶林業建設和生態保護修復，更好地落實長江經濟帶“共抓大保護”戰略，具有十分重要的意義。林業部門、金融部門要加強協同配合，全面推進方案制定、組織實施、質量提升、資金監管、科技保障、監測評估等環節工作，確保國家儲備林項目高效率推進、高質量建設。

重慶地處長江上游，位于三峽庫區腹心地帶，生態區位非常重要。近年來，重慶市積極開展大規模國土綠化，全面加強天然林保護、退耕還林還草、濕地保護恢復，林業建設和生態保護修復取得了重大進展，為全國作出了重要示范。森林覆蓋率由直轄初的20.98%提高到46.5%，2018年林業產業總產值突破1200億元，同比增長15%。重慶市委、市政府確定用3年時間，大規模推進國土綠化提升行動，全市營造林1700萬畝，到2022年，全市森林覆蓋率達到55%左右。