淺談中美兩國懲罰性賠償規(guī)則

張 璐

西藏民族大學(xué)，陜西 咸陽 712000

懲罰性賠償規(guī)則是一種特殊的民事賠償規(guī)則，在不同法系制定著不同的適用規(guī)則，適用在各國的情況也不盡相同。以法系來看，懲罰性賠償規(guī)則在英美法系和大陸法系的發(fā)展呈現(xiàn)著截然不同的發(fā)展?fàn)顩r，在英美法系有著更好的發(fā)展。本文通過對比中美兩國懲罰性賠償規(guī)則制定的不同，探究如何將懲罰性賠償規(guī)則更加良好的適用于我國司法領(lǐng)域。

一、懲罰性賠償規(guī)則的概念

懲罰性賠償，是指由法庭所作出的由加害人向被害人支付的、賠償數(shù)額超出實際損害數(shù)額的賠償。而懲罰性賠償規(guī)則，就是法官據(jù)以做出懲罰性賠償判決的一種規(guī)則。超出實際損害數(shù)額的賠償金額則稱之為懲罰性賠償金。

二、懲罰性賠償規(guī)則的特點

(一)懲罰性賠償以賠償性為前提。不論是英美法系還是大陸法系，受害人所受的損害由加害方賠償是沒有異議的，補償性是賠償性的前提和基礎(chǔ)。

(二)兼具公法和私法的性質(zhì)。懲罰性賠償規(guī)則調(diào)整平等主體之間的關(guān)系，賠償金額也是一方被“懲罰”于另一方的，并不是被“懲罰”于國家的。是對受害方權(quán)益的維護以及對不法行為監(jiān)督的獎勵。符合民法調(diào)整對象的要求：平等主體之間、財產(chǎn)關(guān)系。所以懲罰性賠償規(guī)則具有私法性質(zhì)。另外，懲罰性賠償規(guī)則設(shè)立的目的也是為了通過公眾手段懲戒不法行為人，對不法行為進行監(jiān)督，維護社會秩序，只是它是通過公眾進行監(jiān)督，利用公眾對不法侵害者進行懲戒，因而其具有公法的性質(zhì)。是民事責(zé)任形式中最為嚴(yán)厲的。

(三)懲罰性賠償需要行為人主觀上具有惡性。懲罰性賠償規(guī)則從人的主觀上出發(fā)，不以損害結(jié)果的發(fā)生為必要條件。只要行為人實施了不法侵害就需要承擔(dān)民事責(zé)任，進行懲罰性賠償。對于主觀惡性上，有學(xué)者認(rèn)為，主觀惡性包括行為人的故意、重大過失和不作為。在我看來，行為人的故意和重大過失都屬于主觀“惡性”，行為人的重大過失屬于一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)進行懲戒。

三、美國懲罰性賠償規(guī)則的概況

美國懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成要件：1.行為人實施了不為法律所允許的行為。2.行為人實施的行為造成了損害結(jié)果。3.行為人具有主觀惡性。包括故意和重大過失。4.案件是否具有社會影響力。

在美國訴訟過程中，懲罰性賠償金過高是一個主要特點，是因為陪審團決定懲罰性賠償?shù)慕痤~，它的隨機性就導(dǎo)致了陪審團成員對法律認(rèn)識的缺失，在審理案件時帶有主觀感性，作出對受害人有利的判決。所以，陪審團是導(dǎo)致巨額賠償金的重要因素。

在另一方面，美國的律師規(guī)則也有一定影響。在侵權(quán)案件中，一般情況下當(dāng)事人可以和律師協(xié)商訴訟費，約定“勝訴酬金”，當(dāng)代理律師無法勝訴或者無法獲得對方的賠償時，原告方也不需要支付律師費用。在懲罰性賠償規(guī)則在司法適用上，侵害人得要進行懲罰性賠償。其原因是懲罰性賠償可有效地對嚴(yán)重侵害受害人的侵權(quán)人進行制裁，對于懲罰性賠償規(guī)則在適用中有兩種方法較為常見：一是縮減補償性損害賠償與懲罰性損害賠償金額的占比；二是限制懲罰性損害賠償?shù)淖罡呓痤~。

四、對比中美兩國的懲罰性賠償規(guī)則

從美國的一些案例上來看，美國司法上對于適用懲罰性賠償規(guī)則沒有異議，對于適用的法律條文也有具體的參考，適用范圍存在于日常生活的方方面面，甚至在吸煙致癌案件中受害人也獲得了高額賠償，在法院判決中盡管懲罰性賠償金額巨大，也并未存在“職業(yè)打假人”的現(xiàn)象。

在我國頒布《消費者權(quán)益保護法》后，就存在許多“職業(yè)打假人”，他們通過起訴不法經(jīng)營者、銷售者來獲取高額的賠償金。我國司法實踐中，不同的人對法律適用觀點不同，從而導(dǎo)致判決不一。在多個懲罰性賠償判決中懲罰性金額在一定范圍內(nèi)，涉及方面限于“大眾普遍”認(rèn)識領(lǐng)域。

五、中美兩國的不同之處以及對我國的影響

(一)訴訟程序不同。在美國訴訟程序上陪審團是不可或缺的。在民事案件中，美國陪審團一般只認(rèn)定事實，怎么判決是由法官決定的，但是懲罰性賠償規(guī)則的獨特性決定懲罰性賠償金的數(shù)額由陪審團決定。而在我國民事訴訟程序上，只在民事一審普通程序上規(guī)定了人民陪審員制度，在理論上陪審員同法官的作用一樣，但是從實踐上看，我國民事案件基本上都是由法官作出的，而法官是中立的主體，在明確法律適用問題后，對于懲罰金的數(shù)額認(rèn)定依據(jù)法律決定，這也是目前我國懲罰性賠償金額范圍固定的原因。而在美國，法庭上一般會有代理律師的存在，美國的律師規(guī)則可以讓當(dāng)事人和代理律師約定“勝訴酬金”。這是風(fēng)險代理中的一種。而我國雖然允許律師進行風(fēng)險代理，但是對律師風(fēng)險代理上進行了限定，導(dǎo)致國內(nèi)律師代理案件時的積極性沒有美國律師高。

(二)賠償金額不同。美國規(guī)定懲罰性賠償金額

由陪審團決定，而陪審團成員的組成文化程度、認(rèn)知程度參差不一，甚至有的人存在仇富現(xiàn)象，就會導(dǎo)致懲罰性賠償金額過高。而在國內(nèi)所做出的懲罰性賠償判決來看，基本上適用的是《消費者權(quán)益保護法》第55條、《食品安全法》第96條以及《侵權(quán)責(zé)任法》第47條，這三條法律均對賠償金額做出了具體規(guī)定，同時我國案件審理結(jié)果也是由審判人員依法作出的，這就使我國懲罰性賠償金額保持一定的范圍。

(三)從我國司法適用上討論懲罰性賠償規(guī)則。在司法實踐中，有時會發(fā)生同類案件不同判決的情況，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因有可能是因為法官的認(rèn)識不同，也有可能是適用標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。針對這些問題，一方面需要審判人員不斷提高自身的職業(yè)能力，一方面也需要最高院推行指導(dǎo)性案例，對案件進行引，或者頒布司法解釋。

在司法實踐中，審判人員在進行懲罰性賠償是還應(yīng)該考慮一些問題：1.不法行為人是否在事后積極進行補救措施。2.不法行為人是否有足夠的資金支持法定的懲罰性賠償金額的經(jīng)濟條件。3.不法行為人在實施不法行為時能否獲得利益，或者是能否獲得高于補償性賠償金額的利益。4.受害人在此案件中所消耗的人力、財力、物力。5.不法行為人是否取得受害人的諒解。6.該案件對社會的影響力是否巨大，等等都是需要考慮的問題。

最后，懲罰性賠償規(guī)則在懲戒不法行為人、遏制不法行為的產(chǎn)生上有著重要的作用。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會矛盾也逐漸突顯出來，比如環(huán)境污染以及侵權(quán)行為，這些問題都是需要嚴(yán)肅對待的，而研究懲罰性賠償規(guī)則則是在了解其的基礎(chǔ)上結(jié)合我國國情進行完善，使其在我國各個領(lǐng)域發(fā)揮其獨特作用。與此同時我們也不能夠忽視它的“副作用”，需要從憲法、民法、民事訴訟法等方面予以系統(tǒng)思考，應(yīng)當(dāng)慎重對待。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，完善懲罰性賠償規(guī)則對于我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)有著良性作用，能夠更好的促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，研究懲罰性賠償規(guī)則、完善該規(guī)則是必不可少的。