松桃自治縣迓駕鎮(zhèn)：從矛盾多發(fā)到和諧共榮

文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 趙勇軍 見習(xí)記者 / 吳采麗

迓駕鎮(zhèn)，中國雞鳴三省標(biāo)志地之一。這里山連巴蜀，水接湘渝。特殊的地域空間，孕育了邊界之地的異與同。

這里是貴州松桃自治縣的一個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)守黔東北大門。東、西、北分別與湖南省花垣縣邊城鎮(zhèn)和重慶市秀山縣中平鄉(xiāng)、雅江鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)毗鄰，是湘渝黔經(jīng)濟(jì)來往、人文融合的“一腳跨三省”交界之地。

70載篳路藍(lán)縷，70載逐夢前行。這個湘渝黔交界處，從昔日落后閉塞的窮鄉(xiāng)僻壤，歷經(jīng)新中國成立70年來的發(fā)展，如今客商云集、繁榮煥新。從過去“三不管”矛盾多發(fā)地，到如今“你中有我、我中有你”的和諧共融，變化翻天覆地。

9月25日，記者來到這個煥發(fā)新生的“三省聞雞鳴”地帶，探尋迓駕今昔之變。

站在“三省雞鳴地”，鳥瞰迓駕鎮(zhèn)，這里水、橋、路縱橫交錯，蜿蜒盤繞于丘陵山地間，四通八達(dá)。

“現(xiàn)在，數(shù)分鐘便能直達(dá)重慶、吉首的包茂高速入口，一個小時可到銅仁鳳凰機(jī)場，一個半小時便達(dá)銅仁高鐵站，通達(dá)省內(nèi)外。”在迓駕鎮(zhèn)經(jīng)營餐館20多年的本地人梁花平說起交通之變，贊不絕口。

新中國成立前，迓駕只有一條319國道過境。“國道兩側(cè)聚攏形成一個規(guī)模不大的集市，那是全鎮(zhèn)唯一一條街。”迓駕鎮(zhèn)退休干部周德順說。

周德順老人還告訴記者，水運(yùn)發(fā)達(dá)的年代，迓駕曾是黔東北最繁榮的貨運(yùn)碼頭，故迓駕鎮(zhèn)歷史上素有松桃“小香港”之美譽(yù)。

那個時候，貴州、重慶（時為四川）的木料、藥材、茶葉、土產(chǎn)，湖南的食鹽、布匹、煤油、糖……三省商品云集。尤其是每逢趕集日，數(shù)千人云集此地，生意買賣，格外熱鬧。

但隨著時代變遷，湖南重慶公路、鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷提升，處于陸路交通劣勢的迓駕鎮(zhèn)，悄然退場。

要想富，先修路。松桃自治縣秉持“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”的新發(fā)展理念，大力發(fā)展交通路網(wǎng)建設(shè)。作為松桃“北大門”的把關(guān)口，迓駕鎮(zhèn)迎來新機(jī)遇。

1970年，迓駕至松桃574縣道修通。2003年，574縣道改造為油路。2007年，迓駕到大興銅仁鳳凰機(jī)場的二級公路開工，2010年2月建成通車。2015年至2017年連續(xù)3年實施組組通公路的硬化，共計投資3000萬元，硬化路面59909米，產(chǎn)業(yè)路投資4968萬元，已硬化131公里。

尤其是迓大二級路的通車，南至大興機(jī)場接杭瑞高速，北接包茂高速，迓駕從此告別了過去閉塞單一的交通方式。

航拍下的迓駕鎮(zhèn)。（松桃自治縣委宣傳部供圖）

從過境的319國道“一條街”，到574縣道、304省道和迓大公路，以及組組通、連戶路、產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)交織而形成的立體交通網(wǎng)絡(luò)，使得今日之迓駕，成為“商賈云集，物流天下”的黔東交通樞紐。

三省交界之地，曾是亂象橫生的“三不管”之所。由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，治安維護(hù)力度較小，松桃迓駕鎮(zhèn)、秀山縣雅江鎮(zhèn)以及花垣縣邊城鎮(zhèn)相交相鄰片區(qū)，成為法治薄弱、糾紛矛盾頻發(fā)的地方。

上世紀(jì)40年代以前，土匪等不法分子常常由此地逃竄各省。歷史的標(biāo)簽讓占據(jù)三省優(yōu)渥區(qū)位的“寶地”，談虎色變。

新中國成立以來，松桃自治縣加大力度投入社會秩序治理工作，摸底排查，打黑除惡，積極建立良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活環(huán)境。

2003年，迓駕鎮(zhèn)提出“共創(chuàng)文明家園、共建和諧邊區(qū)”方案，與洪安鎮(zhèn)、茶峒鎮(zhèn)（現(xiàn)為邊城鎮(zhèn)）簽署了《洪安鎮(zhèn)、茶峒鎮(zhèn)、迓駕鎮(zhèn)共同維護(hù)邊區(qū)社會穩(wěn)定協(xié)作書》。

2006年，為增加邊區(qū)協(xié)作機(jī)會，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，盤活優(yōu)勢區(qū)位資源，迓駕鎮(zhèn)決定開發(fā)新的商貿(mào)街，連接319國道沿線的老商貿(mào)集市和迓駕—雅江紐帶的“種福橋”，對接雅江鎮(zhèn)老街，打造湘渝黔邊貿(mào)集鎮(zhèn)“橋頭堡”。

新商貿(mào)街建設(shè)得到雅江鎮(zhèn)群眾干部大力支持，涉及征占用地的兩省群眾紛紛主動讓出土地，合力創(chuàng)建新街。2010年，全長600余米，寬18米的“友誼街”商貿(mào)街全線建成。

“2008年，剛來迓駕鎮(zhèn)做生意時，政府的同志隔三差五便來了解情況，關(guān)心我們是否被敲詐勒索，顧客都沒他們跑得勤。”湖南邵陽客商黃文深有感觸。

黨的十八大以來，迓駕鎮(zhèn)聯(lián)合重慶市秀山縣洪安鎮(zhèn)、湖南省花垣縣邊城鎮(zhèn)黨委組建臨時黨支部，共同開展邊區(qū)黨建工作。建立了聯(lián)防、聯(lián)打、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治、聯(lián)保、聯(lián)誼“六聯(lián)”工作機(jī)制，形成邊區(qū)共聯(lián)、共創(chuàng)、共建、共管的大融合格局，昔日的“三不管”地帶，變成“大家管”的和諧片區(qū)。

迓駕鎮(zhèn)石頭村石頭三組，30余戶180多個貴州人住的是湖南邊城土地，管轄屬于重慶洪安。如今，在邊區(qū)地帶，這種兩省一市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、醫(yī)療、旅游等方面出現(xiàn)交叉管理、融合發(fā)展的現(xiàn)象并不少見。

“如今的迓駕，商業(yè)興人氣旺，大大小小500余戶商戶中，湖南、重慶客商就占100多家，三省群眾來往日益密切，昔日的‘小香港’正重啟經(jīng)濟(jì)騰飛之態(tài)。”迓駕鎮(zhèn)干部李勝花向記者介紹。

作為一個外省客商，黃文親眼目睹了迓駕的變化：“現(xiàn)在進(jìn)貨只需一個電話，全國各地的貨都可以送達(dá)迓駕，迓駕的貨也可以賣到全國。真是買全國，賣全國。”

楊秀文是重慶秀山縣人。2014年，迓駕鎮(zhèn)青山村正大力發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖業(yè)，常年在外經(jīng)商的楊秀文嗅到商機(jī)，馬上加入青山蛋雞養(yǎng)殖大軍。

“這里生態(tài)好，交通便利，基建設(shè)施齊全，很適合養(yǎng)雞，還有政府引導(dǎo)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭很好。”楊秀文感慨。

綠水青山就是金山銀山。2014年，青山村充分發(fā)揮地理環(huán)境優(yōu)勢，緊扣“黨建引領(lǐng)、企業(yè)帶動、資源整合、農(nóng)戶參與、邊區(qū)協(xié)作”等工作重點(diǎn)，以“支部+合作社+市場+基地+農(nóng)戶”的模式，建立蛋雞養(yǎng)殖場4個，形成17萬羽蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，帶動300多人務(wù)工，67戶貧困戶脫貧。

青山村村主任陽廣杰介紹，村里蛋雞產(chǎn)蛋率在90%以上，每天約產(chǎn)16萬枚雞蛋。雞蛋主要銷往秀山、花垣、吉首、銅仁等地，供不應(yīng)求。還吸引了不少重慶、湖南的養(yǎng)殖大戶，帶動邊界片區(qū)群眾就業(yè)增收。

依托轄區(qū)自然資源優(yōu)勢，迓駕產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。種植業(yè)重點(diǎn)發(fā)展水果、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)。目前，發(fā)展白皮柚、李子、桃子為主的經(jīng)果林6800畝，引進(jìn)大戶種植百合1100畝、南瓜1300畝等。發(fā)展生豬代養(yǎng)5000余頭、蛋雞養(yǎng)殖2萬羽、綠頭鴨養(yǎng)殖1萬余只、山塘養(yǎng)魚6萬斤。以馬安村為示范點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功帶動了全村貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)戶均增收4000元以上。

今天的迓駕，城鎮(zhèn)人口增加到5000多人，規(guī)模以上工業(yè)41個，商品年經(jīng)營額1500萬元，成了三省交界處的商品重要集散地。昔日的“小香港”，正重展新顏，展翅騰飛。