淺析立足經濟社會發展需要社會工作人才隊伍建設

摘 要：立足于我國經濟社會發展的客觀需要，以人才培養為基礎，以人才使用為根本，努力建設一支高素質的社會工作人才隊伍。從總體上看，社會工作基礎還比較薄弱，社會工作人才隊伍還不具規模，與構建社會主義和諧社會的需要，還有差距。因此，加強社會工作人才隊伍建設，提高社會工作人員的綜合素質，營造社會工作發展的良好社會氛圍，優化人才管理機制，對于構建社會主義和諧社會具有重大的理論意義和現實意義，亟待對其進行深入的研究。

關鍵詞：社會工作人才隊伍;建設;問題;對策

社會工作的發展，離不開人才隊伍建設，加強社會工作專業人才隊伍建設，對增強社區服務功能、提高社區居民自治能力、促進就業、擴大內需、優化人才資本配置、促進社會工作發展、構建和諧社會，實現經濟社會發展的歷史性跨越，都具有非常深遠的意義。本文總結歸納了當前社會工作人才隊伍建設面臨的主要問題，針對社會工作人才隊伍建設的瓶頸提出相應的政策建議，為解決當前的現實問題提供參考和理論依據。

一、當前存在的問題

（一）社會工作人才少且流失嚴重

社會工作者是社會工作人才隊伍建設的重要組成部分，是預防和解決當前社會問題的重要力量。我國社會工作發展與社會工作人才隊伍建設較成熟的國家和地區相比，存在著一定的差距。我國社會工作人才隊伍面臨著社會工作專業人才短缺的困境，尤其在縣級及以下地區，本身這些地區的基礎條件就差，社區、鄉村的基礎設施不完備，真正在當地發展的社會工作人才很少。全國高校每年所培養的社工專業人才中只有很小一部分畢業后從事社會工作，能到縣級及以下地區工作的更是少之又少。由于社會工作人才隊伍規模小，社區、鄉村的工作量逐步增加，社區、鄉村普遍承受著巨大的壓力和工作量，加強社會工作人才隊伍建設迫在眉睫。在實踐中，現有的社會工作者的工作任務艱巨，工資不高，即便再優秀的人才也很難長期扎根于此，往往是業務剛精通，很可能就會調到別的單位，從事其他工作。社會工作專業人才流動性的相對不穩定造成了其人才隊伍建設難度進一步增大。

（二）專業化程度不高

社會工作從業人員的學歷和工作水平并不高，有相當一部分社會工作從業人員并沒有接受過專業的、系統的社會工作教育。一些社會工作人才隊伍建設的職業化、專業化程度發育不成熟，工作方法較落后，社會工作人才建設尚處在起步階段，直接導致社會工作人才就業渠道狹窄和施展才能的空間不大，應對和解決新的、復雜的社會問題困難，難以滿足多樣化的社會需求。因此，提高社會工作人才隊伍建設的專業化程度，是目前的當務之急。

（三）社會認知度低

社會工作發展好的地區對社會工作者的社會認知度較高，但是，在一些社區、鄉村，尤其是貧困地區的村項目點，近一多半的服務對象仍然認為社會工作者只是志愿者，對社會工作和社工的社會認知度不高。雖然進行了一些知識的普及、宣傳，但是服務對象對社會工作以及社會工作者仍然缺乏正確的認識，并不能達到預期的宣傳效果。在一些項目點，社會工作者開展的活動雖通過社區或村委的細心講解和通知，讓更多的服務對象參加項目活動，但是，效果甚微，往往僅有一部分服務對象能按時參加活動，這樣直接影響著活動項目的進一步發展和有力推進，進而影響了當地社會工作事業的進一步發展。

二、對策與建議

（一）加強社會工作人才隊伍建設

社會工作人員要不斷加強自身的理論學習，學習社會工作的相關政策，并通過考取相關的職業資格證書不斷的提高自身的專業素質能力。要加強自身的實踐學習，組織社會工作者到有先進做法和先進經驗的地區學習社會工作實踐業務和相關知識，并在不斷的實踐中自我成長。根據當前的社會工作人才隊伍建設現狀，有計劃、分層次對其進行系統化、專業化、規模化的培訓;同時，要加強與高校、社會工作行業組織等對接，通過項目合作、對口支援等方式，建立試點實訓基地，推動當地社會工作相關專業知識的快速普及，培養選拔一支用得上、留得住的當地社會工作專業人才隊伍。

（二）營造社會工作發展的良好社會氛圍

社工機構不定期的在社區、鄉村進行社會工作的宣傳，并在網絡、電視、報紙等不同渠道進行社會工作的宣傳，讓更多的人進一步了解社會工作，為社會工作營造一個更好地發展環境。政府相關部門要對社會工作進行宣傳，以國家有關社會工作專業人才隊伍建設政策為宣傳重點，熱忱關心愛護社會工作專業人才，為他們開展工作和成長發展營造環境、創造條件，采取座談會、培訓學習班、考察調研等形式，普及社會工作基礎理論知識和社會工作基本手段方法，提高全社會的社會工作意識和能力素質。同時，依托新聞媒體和活動載體，廣泛宣傳社會工作的優秀人物、先進事跡和典型經驗，營造關心、尊重、理解社會工作人才的濃厚社會氛圍。

（三）優化人才管理機制

要逐步優化社會工作專業人才區域、城鄉、領域等結構，逐步實現社會工作服務在城鄉、區域和領域的全覆蓋。要不斷完善選人用人機制，促進社會工作人才隊伍發展的良性循環。社會專職工作者是社會工作者的核心力量，不定期的從熟悉當地工作環境的無固定工作的優秀人才、大中專畢業生和下崗職工中選聘一批年紀輕、能力強、熱愛社會工作的優秀人才到社會工作人才隊伍中，不斷優化社會工作隊伍結構，充實其隊伍力量。社會工作人才隊伍建設需要綜合素質較高的社會工作者的加入，也需要社會各方力量的聯合，為社會工作人才隊伍建設提供有利的資源保障。社會工作人才的培養應與社會工作實踐相結合，因地制宜、大膽實踐，堅持理論培養和實踐體驗相結合，培養和建設一支優秀的社會工作人才隊伍，為政府部門的社會治理功能拓寬新的渠道，為創建和諧社會貢獻一份力量。

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作者簡介：劉文彥（1982-），漢族，河北省平山縣人，研究生，中級，平山縣民政局。