高校后勤管理體制的社會化改革路徑研究

曾露娟

摘 要 隨著高校教育體制的不斷與完善，高校后勤管理作為高校教育管理工作的重要組成部分，其體制的改革也逐漸向著社會化改革的方向也不斷深入，雖然取得一定進步和成果，但其社會化改革的道路并非一帆風(fēng)順，其中依舊面臨諸多問題。本文將對高校后勤管理體制的社會化進行分析，從而從根上提出高校后勤管理的社會化改革的合適路徑。

關(guān)鍵詞 高校后勤管理體制 社會化改革 路徑研究

中圖分類號：G645文獻標(biāo)識碼：A

高校后勤管理體制為高校開展正常的教學(xué)以及師生正常的工作和學(xué)習(xí)提供著重要保障同時后勤管理也是高校校園環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)，其體制的發(fā)展及社會化改革至關(guān)重要，因此隨著高校教學(xué)的改革，后勤管理制度的社會化改革也要加強。

1高校后勤管理體制改革面臨的問題

1.1改革模式存在弊端

當(dāng)前高校改革多以合作模式，依賴模式，聯(lián)辦模式進行改革，雖然取得一定成就，但每種模式均存在著不可避免的弊端，在合作模式的改革下社會企業(yè)是以從高校后勤管理獲取利益為目的，這樣就會給高校學(xué)生加重消費負擔(dān)并且與當(dāng)前社會倡導(dǎo)方向不一致，同時高校后勤管理中存在著一些事務(wù)并不適合與社會企業(yè)進行合作，這就局限了這種模式改革的發(fā)展進程。在依賴性的模式下，雖然相互依靠的發(fā)展模式與社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)相適應(yīng)，社會企業(yè)與高校之間存在著協(xié)調(diào)性不足的問題導(dǎo)致發(fā)展緩慢。而在聯(lián)辦模式下，也存在著問題，高校聯(lián)辦的后勤團體隨實現(xiàn)了獨立和規(guī)模化發(fā)展但其并不承擔(dān)校園安保，同時缺少競爭的環(huán)境下容易形成行業(yè)壟斷同時教育資源的共享也受到阻礙。

1.2行政化與社會化間的矛盾

高度“行政化”一直是我國高校現(xiàn)代化大學(xué)制度，同時高校的后勤管理部門也是高校的二級行政管理部門。“行政化”就意味著管理人員為高校內(nèi)部編制人員，工資待遇與行政單位標(biāo)準(zhǔn)一致，而“社會化”的管理模式會對先前的體制內(nèi)在編人員在思想上造成重大影響，使之產(chǎn)生較大的思想落差。并且他們需要靠有償服務(wù)獲得收益，增加其危機意識但卻削減了對學(xué)校的歸屬感。同時后勤部門與高校間也會產(chǎn)生較大的利益摩擦，社會化之后后勤以謀取利益為主要目的，這就意味著高校要花費更多精力和時間與之進行談判調(diào)節(jié)關(guān)系，解決資費問題。

1.3教育環(huán)境與商業(yè)環(huán)境沖突

高校作為教書育人培養(yǎng)社會經(jīng)營人才的地方，必須具備良好的教育環(huán)境，而后勤作為師生工作生活接觸最多的部分，必須也要有著濃厚的育人環(huán)境，而社會化改革過程中，后勤管理也不斷商業(yè)化，也就使得后勤工作中帶有濃烈的商業(yè)氣息，這既不利于學(xué)校開展教學(xué)工作也對學(xué)生的價值觀念產(chǎn)生影響。后期服務(wù)的實體，一味的追求效果，利益，更有甚者將校園作為擴大宣傳的陣地，在校園建立起商業(yè)區(qū)，并雇傭?qū)W生幫助其進行商業(yè)活動，嚴(yán)重影響高等院校正常的教學(xué)秩序，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，造成惡劣的社會影響。

1.4高校后勤管理社會化改革的體制問題

社會化改革的深入也使得高校后勤管理體制的問題暴露，財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系分割中高校與社會企業(yè)產(chǎn)生糾紛，后勤管理制度不健全，為建立完善后勤管理監(jiān)督制度和評價機制，不能對企業(yè)負責(zé)的后勤管理體系的服務(wù)做出有效監(jiān)督及合理評價，使得高校并不能及時發(fā)現(xiàn)后勤管理中存在的問題，并提出解決方案，后勤服務(wù)的質(zhì)量也得不到保證。同時企業(yè)聘用的工作人員大多不具備較高的文化水平，使得他們以對待企業(yè)后勤管理的習(xí)慣對高校進行后勤服務(wù)，但這并達不到高校后勤服務(wù)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此必須對當(dāng)前形勢進行研究提出合理的解決方案和對策。

2社會化改革中高校后勤管理的方法路徑

2.1優(yōu)化改革模式

高校后勤管理社會化改革中三種主要模式均存在較大弊端，高校方面應(yīng)深化研究，對存在的問題進行討論研究，加強與社會實體企業(yè)的溝通，對關(guān)鍵問題進行談判商討，本著求同存異，使雙方利益最大化的原則，以更加誠懇的態(tài)度，誠信合作。高校與高校之間也要相互借鑒，相互汲取改革和管理經(jīng)驗，共同商討，對現(xiàn)存模式中暴露的問題進行優(yōu)化，優(yōu)化不同的后勤管理社會化改革模式。

2.2處理好行政化與社會化轉(zhuǎn)換的矛盾

行政化向社會化轉(zhuǎn)變必然會使相關(guān)人員的利益受到影響，高校要加大對過渡階段對人員的思想疏導(dǎo)，對廣大員工解釋清楚改革的方法和目的以及意義所在，減輕基層人員的思想負擔(dān)，解除其后顧之憂。同時最為關(guān)鍵的也就是改革前后的薪資待遇要保證科學(xué)合理，保證工作人員在改革前后的薪資待遇不產(chǎn)生較大差距，以避免群體性質(zhì)的矛盾沖突，從而產(chǎn)生摩擦損害雙方利益。

2.3注重高校校園教學(xué)環(huán)境建設(shè)

后勤管理的社會化改革必定不可避免地增強后勤服務(wù)的商業(yè)性，高校領(lǐng)導(dǎo)層必須要時刻警惕商業(yè)思想大規(guī)模的向校園滲透，影響學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)校有必要制定嚴(yán)格的條文制度，限制商業(yè)思想進入校園的程度，保障高校良好的育人環(huán)境，避免讓校園成為商業(yè)宣傳競爭的陣地，也避免學(xué)生陷身其中影響其學(xué)業(yè)和深造。

2.4完善后勤管理體制

針對社會化改革中后勤管理體制所暴露出的問題，高校要做出對相關(guān)體制的完善，在產(chǎn)權(quán)問題上，必須與后勤管理實體企業(yè)做出明確的產(chǎn)權(quán)劃分，并簽訂相關(guān)合同作為依據(jù)，避免在今后產(chǎn)生不必要的摩擦。高校也要建立健全對后勤服務(wù)的監(jiān)督和評價制度，開設(shè)多平臺評價渠道，以便及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題。同時高校要向企業(yè)提高為高校進行服務(wù)人員的聘用標(biāo)準(zhǔn)，爭取讓高素質(zhì)的工作人員進入高校進行后勤服務(wù)，并對其進行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，從而提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量，促進后勤管理工作制度的完善，進而為高校全方位的發(fā)展提供保障。

3結(jié)語

通過對高校后勤管理社會化改革的分析，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了改革和優(yōu)化的建議，并對高校后勤社會化改革的道路指明方向。總而言之，高校后勤管理作為高校管理的重要組成部分，其社會化改革必定是長期的，復(fù)雜的涉及整個高校管理系統(tǒng)的大工程，必須要充分認識社會發(fā)展形式現(xiàn)狀，循序漸進，實事求是的進行改革，不僅需要高校上下的共同努力，也需要社會外界提供強有力的支持。共同面對解決改革過程中的困難與挑戰(zhàn)。

參考文獻

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