“一帶一路”助力我國農產品走向國際

文｜《農經》特約記者 郁李

與“一帶一路”沿線國家的農產品食品合作和經貿往來，加速了農產品走出國門、走向國際的腳步。

近期，首屆“一帶一路”農產品農資（電商）交易會在廈門開幕，同期舉辦2019 首屆“一帶一路” 農產品農資投資合作高峰論壇。論壇以“創新、發展、合作、共贏”為主題，聚焦“一帶一路”倡議下農產品農資投資合作，著力搭建農業國際交流合作的創新性平臺。古絲綢之路促進了我國與沿線國家的農業技術和農業文明的傳播與交流，新時期農業交流和農產品貿易仍是“一帶一路”合作國家的共同訴求。“一帶一路”經濟發展戰略自2013 年實施以來，為沿線各國的經濟發展帶來了全新的挑戰和機遇，也為各國的食品農產品貿易打開了最為便利的通道。我國作為農業大國，農產品也搭乘“一帶一路”的快車，加快與世界農產品貿易的深度融合。

“一帶一路”的新機遇

近年來，我國對進口農產品的需求與日俱增，已成為名副其實的農產品進口大國。“一帶一路”倡議，對我國農產品貿易發展有著積極的推動作用，有利于克服我國農產品貿易長期處于逆差的困境，緩解我國傳統優勢農產品出口增長乏力的現狀。

從我國農產品進出口貿易市場結構來看，我國進出口市場仍然比較集中，并且對主要進出口市場的依賴性比較強。2017 年我國農產品進出口貿易中，占據出口市場份額的前五位國家或者區域的貿易額占比達到69.4%，前五位占據進口市場的國家或者區域占比達到70.7%。且我國農產品進出口貿易主要集中在東部和南部沿海地區。

2018 年年初，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出了構建農業對外開放的新格局，要求深化與“一帶一路”沿線國家和地區農產品貿易關系。

“一帶一路”沿線涉及約60 個國家和地區，農業合作有利于彼此發揮互助互補的優勢，取得共贏的效果。“一帶一路”促進了我國農產品市場的多元化，優化我國農產品國際貿易區域和結構，輕松應對歐美等國設置的貿易壁壘，拓寬我國農產品貿易發展前景。2018年，我國與“一帶一路”沿線亞洲36 國農產品貿易額469.3 億美元，占對“一帶一路”總體農產品貿易額的61.8%。與歐洲24 國農產品貿易額88.3 億美元，同比增長22.9%，增速最快。此外，與大洋洲8 國農產品貿易額75.7 億美元，增長18.6%；拉丁美洲15 國農產品貿易額65.0 億美元，增長16.9%；非洲37 國農產品貿易額61.5 億美元，增長14.1%。

同時，“一帶一路”合作有助于促進我國農業結構的轉型。我國正處于從農業大國走向農業強國關鍵期，借助“一帶一路”對于我國農業以及農產品發展的便利條件，優化資源配置，節本增效，擴大高附加值農產品出口，促進農業技術與產業交流，加快培育具有國際競爭力的大糧商和農業企業集團。把握機遇，讓“一帶一路”合作在我國農業供給側結構性改革中發揮作用。

國家菌草工程技術研究中心常務副主任、首席科學家林占熺在巴布亞新幾內亞跟當地百姓一起展示菌草種植的水稻

特色農產品顯優勢

農業是“一帶一路”沿線國家國民經濟的重要基礎，加強農產品農資合作交流，是迫切需要與共同愿景。在眾多農產品貿易往來中，我國的特色農產品成為其中不可忽視的“佼佼者”，展現出獨特的魅力與價值。

農業農村部的數據顯示，“一帶一路”倡議提出以來，我國已與80 多個“一帶一路”沿線國家簽署了農漁業合作的文件，農業投資合作領域大幅拓展，在“一帶一路”參與國開展農業投資合作的項目已經超過了650 個。

2018 年，我國對“一帶一路”沿線國家出口的農產品主要為蔬菜、水果、水產品，出口額分別占對沿線國家農產品出口總額的23.4%、21.1%和13.7%。主要進口農產品包括畜產品、水產品、水果和植物油，進口額分別占自沿線國家農產品進口總額的20.1%、16.4%、15.6%和12.4%。

從農產品的出口情況來看，特色農產品占有一定優勢，福建省的特色農產品出口就是一個典型案例。

福建武夷山紅茶早在400 年前就運往歐洲，引領了歐洲飲茶風尚。21 世紀，“一帶一路”仍是福建茶產業的黃金之路。“一帶一路”沿線國家涵蓋了全球44 億人口，是全球最重要的茶葉生產和消費區，蘊含著巨大的人口紅利，是福建閩茶實現國際化的捷徑。

2016 年，福建將“閩茶海絲行”列為省政府對外經貿文化交流項目，每年組織重點茶企赴“一帶一路”沿線國家和地區推廣茶文化，開展茶業經貿交流合作。今年，“閩茶海絲行”先后走進馬來西亞、匈牙利、波蘭，簽訂茶葉經貿合同總金額8.3 億元，并在匈牙利布達佩斯、波蘭華沙設立“閩茶文化推廣中心”。至此，作為閩茶外銷“橋頭堡”的“閩茶文化推廣中心”，數量達到12 個。2018 年，福建全省茶葉出口2.4 萬噸，同比增長23.4%。“一帶一路”成為了閩茶走向國際化的助推器。

通過“一帶一路”合作銷往海外的，不僅僅是閩茶。福建省在蔬菜、水果、茶葉、食用菌等優勢農產品出口上，一直保持全國領先的地位。

國家菌草工程技術研究中心常務副主任、首席科學家林占熺在20 世紀80 年代，為解決食用菌栽培大量消耗森林資源的問題，從野生和人工栽培的草本植物中篩選、培育出46 種菌草，實現食用菌栽培“以草代木”。后來，菌草的價值一點點被挖掘出來，菌草技術又拓展至畜牧養殖、生物質能源、水土治理等領域。1994 年，林占熺和他的團隊在南太平洋島國巴布亞新幾內亞播撒菌草技術，菌草技術的扶貧和援外之旅由此開始。30 多年的時間里，林占熺將菌草技術傳播至全球100 個國家，菌草技術已被翻譯成英、日、法等15 種文字，并在泰國、馬來西亞、斐濟、巴布亞新幾內亞、南非、盧旺達、萊索托和厄立特里亞等13 個國家建立了菌草工程示范培訓和產業發展基地。

為了確保菌草技術進村入戶收到實效，林占熺根據不同國家當地的氣候、土壤等數據，對技術流程進行本土化、簡便化、標準化，以及系統化改良，讓農戶一看就懂，一學就會，一做就成功。因此，他也頻頻收到“一帶一路”合作地區菌草技術應用的喜報。

國家食用菌產業技術體系產業經濟崗位科學家張俊飚表示，中國食用菌產業走進“一帶一路”，已不再局限于出口貿易。對外原材料出口、對外直接投資等成為新的選擇。吉林省海外農業投資開發集團便投資2000 多萬美元，在贊比亞設立食用菌企業，生產平菇、杏鮑菇和香菇，日產量近3 噸。基質原料則來自于當地的甘蔗渣、棉籽殼等農業廢棄物，實現了中國技術、資本優勢，與當地低成本優勢的結合。

菌草走出國門的傳奇之路，為我國的“一帶一路”農業合作指出了一個新方向——從單一的出口貿易，轉向多元領域的縱深合作。

電商為“一帶一路”農產品出口加速

目前，我國是電子商務最發達的國家。電子商務的快速發展推動了我國農產品流通跨越式的發展的步伐。電商也為“一帶一路”農產品提供了多渠道、高效率、低成本的信息交流平臺，使農產品貿易更加便利。據統計，我國現有涉農電商平臺3 萬多個，其中農產品電商平臺4000 多個。截至2018 年，中國已與全球17 個國家建立電子商務合作機制，其中包括8個“一帶一路”沿線國家。

聚焦到跨境電商農產品領域，“一帶一路”跨境電商覆蓋的人口總數達46 億，跨境電商為“一帶一路”沿線地區開拓出了一個全新、更加廣闊的市場空間，為線上貿易帶來更多機遇。近3 年來，跨境電商高速增長，成為外貿增長新亮點，同時帶動了創業創新和大量就業。國務院先后分3 批在杭州等35 個城市開展跨境電子商務綜合試驗區建設。據海關統計，2018 年，我國跨境電商零售進出口202.8 億美元，同比增長52.3%。近年來，我國對跨境電商的支持政策密集出臺，為促進跨境電商發展營造了良好的環境。日前，國務院常務會議指出，要支持跨境電商等新業態發展，培育外貿新業態，增設跨境電商綜合試驗區，盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。

9 月8 日，《“一帶一路”農產品農資投資合作高峰論壇廈門倡議書》在廈門發布。倡議提出建立“一帶一路”農產品農資投資合作的常態化機制、成立“一帶一路”電商合作聯盟、構建“一帶一路”農產品農資投資合作產業聯盟三大計劃。同期舉辦的首屆“一帶一路”農產品農資（電商）交易會上，當天總計簽約項目24 個，金額達295 億元。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院副院長張威表示，隨著以大數據、人工智能為代表的新一代信息技術的蓬勃發展，越來越多的“一帶一路”沿線國家開始注重數字經濟建設。將區域間的物流聯系起來，形成區域物流鏈條，為農產品貿易規模的發展提供更好的基礎。