如何做好全過程的工程造價管理與控制工作

林強

摘 要：在建筑工程的全過程中，通過有效控制工程造價，可提升建筑企業的經濟效益。但是目前施工企業在實際開展造價管理過程中存在造價控制工作落實不到位等諸多問題，易導致工程概算、預算以及決算之間出現較大差異，并未發揮造價控制管理工作的實際作用。而全過程造價管理能夠對建筑工程實現全方面、全過程的造價管理，使造價控制水平得到相應提升。本文主要針對做好全過程的工程造價管理與控制工作進行簡要分析。

關鍵詞：全過程；工程造價；管理；控制工作

1全過程造價管理的內涵及其必要性

全過程造價管理指對整個建筑工程中所涉及的設計、施工直至竣工驗收等各個環節實施全方面的造價控制。以建筑工程施工環節為依據，對工程造價情況開展合理分析與管控，制定完善措施，在保證建筑工程質量的前提下，通過提高造價控制水平，實現成本管理控制，進而獲取更高的經濟效益。全過程造價管理是對造價計劃實施優化的過程。

實施全過程造價管理對于提升建設項目的成本管理水平十分必要。首先，全過程造價管理的應用主要體現在對項目設計、施工再到竣工驗收等各階段的合理管理，進而對全部工程造價實施有效控制，提升建筑企業對人力、財力以及物力的合理調控水平，節省資源，避免出現造價超額，提升企業經濟效益。其次，全過程造價管理可更為細致地實現對建筑工程各階段的造價控制，對工程施工過程中易被忽略以及管理困難的環節，也能夠發揮良好的作用，切實提高成本管理水平。最后，借助全過程造價管理，有利于進一步提升建筑工程施工質量。建筑工程項目涉及的環節眾多，任意環節管理不到位的情況均會對整個工程建設質量造成影響。通過開展全過程造價控制，有利于在各個環節之間形成順利銜接，對建筑工程總體質量的提升發揮促進作用。

2全過程建筑工程造價管理和控制的措施

2.1項目決策環節的造價控制

投資估算作為項目建議書中較為重要的內容，其對于工程可行性的評價有著重要意義。一般投資估算都會直接委托較為專業的造價咨詢企業進行編制，并全面審核編制內容，以確保其準確性和可靠性。在預算編制中，先要對影響預算的相關因素予以了解和掌握，做好施工現場區域的勘察工作，且結合工程建設的規模和要求開展預算編制工作；另外，在預算編制中，對流動資金和固定資產予以分開處理，以加強資金估算的合理性，便于后期造價控制工作的落實。

2.2設計環節的造價控制

設計環節包含的內容主要有圖紙設計、技術設計和初步設計這三方面，其中初步設計對于工程資金配比的影響可以達到九成左右，技術設計對工程資金配比的影響可以達到七成以上，而圖紙設計的影響可以達到三成左右，雖然影響較小，但是其對于工程建設的有序開展有著重要意義。所以在設計環節，工作人員應當加大對造價管理與控制的重視度，結合工程建設具體要求，合理規劃設計內容，實現造價控制目標。在設計企業選擇過程中，可以通過招標方式選擇專業性較強，能力較為突出的企業進行設計工作，以保證設計和造價控制的合理性、有效性。在設計過程中，可以采用的造價控制有：

2.2.1限額設計

限額設計是在造價估算的基礎上，結合設計的具體內容實現造價控制的一種方法。在方案設計過程中，根據建設內容的不同，將已經規劃好的投資金額按照一定比例下分到所屬的子項目中，通過對分額資金的管控來實現造價控制目標，提升資金使用率。為了保證限額設計的合理性，造價人員需要同其他部門人員高效配合，收集較為完善的數據信息，且分析市場發展規律，合理確定各項作業的施工成本，從而在保證施工質量的同時，加大造價管控力度，強化整體工程的建設效果。

2.2.2價值工程方法

價值工程方法也就是所謂的價值分析，其屬于技術經濟類手段中的一種。該方法在使用過程中，主要是在提高工程建設質量的基礎上，就如何降低人力、物力以及財力的損耗進行分析和研究，從而找出更有效的控制措施，實現造價管理目的。通過價值工程方法的應用，可以對設計方案的經濟性實行優化，加強建筑平面和空間設計的合理性。另外，因為設備機械的投資成本費用通常會占到總投資成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技術方案時，需要考慮到投資部門的實際經濟實力，以及我國的實情，選擇較為成熟的施工技術，制定合理的適用方法，并不斷完善設備管理標準，充分發揮出設備的實用性能。

2.3招投標環節造價控制

招投標環節是一個雙向選擇的過程，建設企業在該環節內可以挑選到符合工程建設要求的施工企業，施工企業則能夠取得工程項目的建設權，獲取合理的經濟效益。在招投標環節，企業需要完成設計詳細的招投標方案，并制定投標標準或者是評標方法，然后確定承包方法，同時明確合同計價模式以及合同價格，最終確定合同條款內容。

評價體系的制定需要結合工程建設的實際要求逐漸完善，以降低造價管控的難度系數；圖紙審核工作的開展，一方面是為了加強圖紙設計的合理性、可行性，減少后期施工中變更問題的產生；另一方面也是為了確保工程量清單編制的合理性，促進工程的順利進行。只有確保圖紙設計的科學性、合理性，才能有效增強工程量清單編制的完整性和準確性；再者，招標文件的嚴格審查是為了保證合同條約制定和簽訂的有效性，為施工作業開展提供依托。

2.4施工環節的造價控制

施工環節中的成本支出相對較大，對其實行合理管控，能夠降低資金費用的損耗，加強資金使用的合理性。在施工環節，成本控制的主要措施為：首先，施工圖紙預算審核。結合圖紙設計內容以及現場施工情況對圖紙設計預算實行嚴格審查，及時發現其中存在的問題，仔細查找原因，作出合理調整措施；其次，合理控制現場變更和簽證情況。由于建筑工程施工現場影響因素較多，很容易出現工程變更或者簽證問題，金額導致成本支出增加，影響工程建設的整體進度，所以有必要對現場簽證問題或者是工程變更問題予以嚴格管控，將現場簽證問題或者工程變更問題對施工成本的影響降到最低；最后，及時收集和整體施工現場的資料數據。造價人員應深入到現場施工中來，結合設計圖紙內容，對各環節施工情況予以詳細的檢驗、查看，并做好相關資料的及時收集和整理，為后期工程竣工結算提供幫助。同時在檢查中，應及時提出和上報其中存在的問題，以免增加支出，影響造價控制效果。

2.5竣工結算環節的造價控制

竣工結算造價控制是整個工程的最后環節，在該環節，除了要對工程建設質量進行檢查外，還需通過數據資料的分析和對比來確定造價控制的具體情況，以確保企業最終的經濟效益。

在竣工結算中，造價控制的效果會直接反應建筑項目的具體價格，所以需要加強對其管控，嚴格審查各項目的價格條款。根據相關統計顯示，編制結算價款應該比審查之后的結算價款高出10%-20%。

3結束語

綜上所述，工程造價管理是一個動態、復雜的過程，是一項從設計到投資決策再到竣工決算的全過程管理。因此，為了讓企業獲得最高的經濟效益，就必須做好工程造價的全過程管控，以此為我國經濟市場注入新鮮活力。

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