北碚：宜居宜業生態城的崛起

文 |本刊記者 高維微 圖 |受訪者提供

縉云山 攝影/秦廷富

清晨，北碚區濱江休閑步道上，晨練的人群陸續出現，此時離上班還有不到兩個小時；渝武高速北碚口，往來北碚的車輛絡繹不絕；9 點左右，天生創新創業街已是一片繁忙的景象。

當年輕人開始為工作忙碌的時候，北碚優哉游哉的休閑生活也拉開了序幕。上午10 點，體育館羽毛球場內，李大叔在免費的專業老師指導下打著羽毛球；下午3 點，歇馬鎮天馬村，張大媽雷打不動準時出現在文化室，遠程學習舞蹈；日暮時分，人們聚集在體育場揮灑汗水，還有人在“讀書人家”等文化生活館里，享受閑暇但卻充實的時光……

這只是北碚人極為普通的一天，在安居樂業的生活狀態中，我們能夠窺見北碚區高質量發展背后的高品質生活。

讓人不再說“進城”的北碚交通People No Longer Say “Go to the City” for Beibei’s Traffic

受中梁山、縉云山以及嘉陵江的阻隔，北碚人在很長一段時間里，身處主城卻又覺得與“重慶主城”隔著遙遠的距離。李春虹在北碚區交通局工作了20 多年，過去到沙坪壩或者江北都說“進城”。

第一次改變來自于2003 年。那年年底，北碚通往主城核心區的第一條高速——渝武高速正式通車，北碚到江北的距離縮短了一半，正常行車時間僅為25 分鐘。

2009 年，繞城高速公路通車，“環線+射線”的交通格局在北碚形成，向東可直達渝北，向南可直達沙坪壩。2018 年，渝廣高速二期正式建成開通，北碚與悅來國際會展中心的車程縮短至20 分鐘。

2013 年開通的軌道六號線，更是徹底改變了北碚人的出行方式。從此，北碚到主城所有核心區域，都可以通過軌道交通便捷抵達。

北碚嘉陵江上八橋疊翠

也就是從這一年開始，李春虹明顯感覺到北碚與主城核心區之間的心理距離被徹底打破，“‘進城’一詞在北碚人口中變成了‘去江北’‘去南岸’‘去沙坪壩’。”

為了加快北碚發展，提升城市品質，北碚區還提出了“南下東進”的融城戰略。這一戰略的推行和實施，進一步打破了北碚與主城其他區域間的交通瓶頸。

2017 年至2019 年，北碚區重點推進了13 個建設工程，即“兩隧四橋五路兩立交”，分別是歇馬隧道及東西干道、土主隧道、水土嘉陵江大橋、蔡家嘉陵江大橋、馬鞍石復線橋、禮嘉大橋、水土大橋南引道、快速路一縱線北碚段、快速路二橫線北碚段、渝武高速擴能蔡家段、龍鳳溪立交和海螺山立交。“六高速”加“五橫六縱”的道路交通體系正在逐步形成。目前，經提前建成投用的三環高速靜觀、三圣互通，20 分鐘可到達渝北區；經渝廣高速，50 分鐘可到達廣安。

智能制造助推民營經濟發展Intelligent Manufacturing Boosts the Development of Private Economy

北碚的中國（盧作孚）民營經濟學院里，上百名企業主正聚精會神地做著筆記。前來授課的，是特邀名譽院長莊聰生。今年，這樣的課堂已經開展了9 期，共培訓近1100 人次。

企業主們一絲不茍的學習態度帶來的效果，也折射到了北碚區民營經濟的產值上。2019 年上半年，北碚區新發展民營企業1726 戶，同比增長11.69%，增幅位居全市第二，主城第一。截至6 月底，北碚全區市場主體累計52592 戶，民營市場主體占比達96.57%，北碚全區民營經濟增加值占GDP 比重54.4%，納稅占比達72.5%。

這一成績的取得，離不開北碚區對民營經濟發展的重視。早在2017 年，北碚區就掛牌設立了北碚區民營經濟發展局，這也是重慶成立的首家民營經濟發展局。此后，北碚區民營經濟發展局與北碚區工商聯一道，“雙輪驅動”服務民營經濟發展，以民營企業“娘家人”的姿態，推動北碚區民營經濟的發展。

目前，北碚重點發展的智能產業涵蓋工業互聯網、傳感器、汽車電子、智能裝備及終端等。近年來，“智能制造”相關產業的表現尤為搶眼。

天生創新創業街（西南大學產業研究院） 攝影/陳飛勝

北碚區通過政策引導、典型示范、組織企業到外地參觀考察以及金融創新等多種手段，讓北碚近百家制造型企業完成了不同程度的智能生產線改造，其中4 家企業獲得智能工廠認定，11 家企業獲得數字化車間認定，數量名列全市前茅。

在顏宏齒輪廠里，一根電機軸承先后要在8 臺數控機床上進行不同部位的加工，但這些操作全部由機器自動完成，工人只需點擊機床上的屏幕，設置參數即可。

在茂田機械公司，電動醫療器械減速電機、服務機器人減速機和驅動系統等20 多個品種的智能產品，被智能生產線生產出來。

截至今年上半年，北碚區大數據智能化領域企業產值同比增長24%，占全區規上工業總產值的54%。事實上，從2018 年開始，“智能制造”產值就已占據北碚區工業的“半壁江山”。

與此同時，北碚區還通過各種手段，大力推動科技創新發展。

2002 年，科技部、教育部認定并授牌的首批國家級大學科技園之一的北碚國家大學科技園啟動建設。截至目前，入駐園區企業總數267 家，累計孵化企業1000 余家。在2018 年市級孵化基地績效評估中，園區再一次獲得優秀等級，成功申報為市人力社保局首批青年人才免費創業工位。1 家企業成為重慶市新型高端研發機構，1 家企業建立了院士專家工作站，4 家企業成為2018 年國家高新技術企業。

2018 年5 月，北碚區政府與西南大學簽訂協議，共建西南大學（重慶）產業技術研究院。該項目以現代農業、智慧教育為核心領域，拓展生物醫藥、生態環保、智能制造、新材料、人工智能與大數據等相關領域，著力引進各類基金，打造科技成果庫、科技項目庫、企業需求庫、創新人才庫、專家信息庫，致力于打造成為國內一流的產業關鍵共性技術研發平臺、科技成果轉化平臺、高水平產業技術人才培養平臺、科技資源要素聚集共享服務平臺和科技交流合作平臺。今年5 月，以西南大學（重慶）產業技術研究院為核心的天生創新創業街正式揭牌成立。截至目前，已引進研發機構32 個，服務機構26 個，眾創團隊16 個。

預計2020 年投入使用的北碚億達創智廣場，已與10余家新能源、信息技術等方向的企業達成入駐意向。

北碚區還積極強化科技與金融融合發展。除了開展科技創業投資種子基金（首期1000 萬元）組建，還開展了知識價值信用風險補償基金（首期1000 萬元）試點工作。2019 年新申請貸款的有64 家科技型企業，申請企業累計達到161 家，占入庫科技型企業53%。發放47 家科技型企業貸款12042萬元，其中，知識價值信用貸款4985萬元，引導發放商業貸款7057 萬元。

“縉云山下感覺空氣都要好些”“The Air Feels Better Under Jinyun Mountain”

2016 年初，北碚人文定國從主城核心區搬回了位于北碚的北泉花園，理由很簡單，“我還是喜歡北碚的生活，我每次開車快到縉云山隧道的時候，就覺得空氣都要好些。”

縉云山國際森林山地馬拉松賽

“空氣好”這絕不是文定國的臆斷。

2019 年1 月至10 月的304 天時間里，北碚的空氣優良天數就達到267 天，同比增加11 天，位居重慶主城第一。

北碚的宜居，不僅體現在空氣質量上。2016 年，北碚區就成功創建為全市首個市級生態文明建設示范區。此后，北碚區啟動國家生態文明建設示范區創建工作。目前，34 項創建指標全面達標，森林覆蓋率、城鎮人均公園綠地面積、公眾生態文明建設滿意度等多項指標遠遠高出指標要求；全區生態文明制度逐步健全，生態文明意識明顯增強，生態文明建設水平全面提升。

在河流治理方面，以梁灘河為例，北碚區聯合上游九龍坡區、沙坪壩區，在全市率先建立梁灘河流域橫向生態補償機制，“三區聯動，協同治理”的補償機制推動流域水質持續改善。

2018 年以來，嘉陵江北碚段總體達到Ⅱ類水質，梁灘河出境斷面水質總體達到Ⅴ類水體要求，竹溪河、璧北河水質總體達到Ⅲ類，滿足水域功能要求，城市飲用水源地水質達標率100%。

隨著北碚濱江休閑帶一期、五彩濱江公園、龍灘子水庫公園等一批城市公園、社區公園、游園等公園綠地建設，目前，北碚區森林覆蓋率達53.13%，城區綠化覆蓋率達40.18%，人均公園綠地面積達26.52 平方米，各項城市綠化指標均排名重慶主城前列，市民出門300 米便可見綠，500 米便可見到公園。

“一刻鐘”展開的美好生活圈The Good Life Presented by“A Quarter of an Hour”

在北溫泉街道華光社區，西南大學退休教授、畫家方鳳富開辦了“方鳳富雷鋒班”，每月定期到社區為愛好書畫的居民義務指導，如今已培訓近千人。像方鳳富這樣服務社區的老師，在北碚還有很多，如著名剪紙藝人梁世惠、市級非遺龍鳳車燈傳承人周傳勛……

在北碚，公共文化服務門類齊全、遍布城鄉，這得益于北碚區“城鄉一刻鐘文化圈”的構建。

近年來，北碚區緊緊圍繞“城鄉公共文化服務一體化發展”目標，以“城鄉一刻鐘公共文化服務圈”為標準，按照“圈、帶、點”的思路，科學布局和完善公共文化服務設施體系。

鞏固完善核心“圈”。北碚在全市率先建成文圖博美體“四館一中心”區級設施網絡體系，17 個街鎮綜合文化站全部達到國家等級站標準，建成177 個村社區文化室。

創新打造旅游“帶”。在旅游帶上融入公共文化服務內容和項目，建成10 個各具特色的文化大院。

夯實終端服務“點”。在農村建設300 個文化中心戶，在城市建設20 個文化生活館，公共文化服務設施實現了城鄉全覆蓋。

2016 年，北碚以西部第一的優異成績，成功創建第二批國家公共文化服務體系示范區。早在2013 年，北碚就啟動了數字公共文化服務設施建設，并創新建成了公共數字文化服務綜合平臺——“碚殼”。通過整合全區文化數字資源和數字服務，對上聯通了國家平臺，對下延伸至基層。

體育方面，北碚區共建成鄉鎮健身廣場12 個，其中兩個為全國鄉鎮健身廣場示范點，社區健身點24 個，健身步道20 條，農體工程136 個，健身路徑353 條，“一刻鐘健身圈”也已基本形成。

2018 年，北碚區經常性參加體育鍛煉人口占比50%，全年舉辦500 人以上區級綜合性賽事13 次，其它各級各類活動1000 次，年參與人數逾150 萬人次，活動次數、規模逐年顯著遞增。

北碚歷史文化陳列館

文藝志愿服務到偏巖古鎮 攝影/王 飛

梁實秋紀念館·雅舍書院

教育方面，近年來，北碚區先后投入20 多億元，通過實施“開發區學校建設、校安工程建設、薄弱學校改造”三大工程，已新建、遷建、改擴建學校50 余所，新增校地約32 萬平方米，新增校舍建筑面積約70 多萬平方米，新增運動場（館）面積約17 萬平方米，有效改善了城鄉學校的辦學條件，被國務院教育督導委員會授予“全國義務教育發展基本均衡區”稱號。

北碚區目前有西南大學和在建的中國科學院大學重慶學院等高校4 所，中等職業學校6 所，市級重點中學5 所，形成了較完善的基本公共教育服務體系。

醫療方面，北碚已發展了包括“三甲”醫院在內、覆蓋城鄉的醫療衛生網絡，并已創建成為國家衛生區、國家慢性病綜合防控示范區、全國基層中醫藥工作先進單位等。

優良的衛生健康服務，有效地保障了城鄉居民的健康，北碚區“人均期望壽命”已達77.82 歲。