供給側結構性改革背景下農村電商可持續發展的對策研究

陳仙都

摘 要：隨著電子商務和網絡經濟的發展，農村電商日益發展壯大。國家自提出供給側結構性改革要求以來，農村電商的發展迎來了新一輪的挑戰。湖北宜昌地區很重視農村電商的發展，當地農村電商的發展呈現良好態勢，但其中也存在一些問題。本文簡要分析宜昌地區農村電商發展的現狀和問題，并提出幾點思路和建議。

關鍵詞：供給側改革 農村電商 可持續發展

當前我國農村電商的興起和快速發展改善了大部分農產品的流通狀況，促進了農產品的交易量，提高了廣大農民的就業率和生活質量。2016年，習近平總書記強調當前經濟發展的趨勢必須要改善供給結構，要不斷創新和引領現在發展的新需求。經濟發展進入新常態后，農村電商的發展也要同步跟進。

筆者試圖通過深入調查湖北宜昌農村地區電商發展的現狀，找出宜昌農村電商發展存在的問題，提出適用于宜昌地區農村電商可持續發展的新思路和建議，為促進宜昌市農村電商發展研究提供參考。

一、農村電商發展新背景——供給側結構性改革

從2015年開始，國家陸續出臺相關政策，要大力推進農村電子商務的發展。如2015年出臺的《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，其中包括制定農村電子商務服務規范和工作指南，推動電商扶貧;加快農村信息基礎設施建設和寬帶普及等內容。

2016年，隨著黨中央提出我國的經濟發展進入供給側結構性改革的階段，當前我國的經濟發展邁向新的階段，農業的發展也進入嶄新領域，農村電子商務已經成為農村經濟發展的中堅力量。

2017年，黨中央重點提出農業供給側改革與發展新動能，并提出要大力推動農村電商的發展，顯示出農村電商在國家經濟發展中的地位。農村電商迎來了一個全新的發展機遇。

二、湖北宜昌地區農村電商發展現狀

湖北省宜昌地區位于湖北省西南部、長江上中游分界處，全市現轄五區、三市、五縣。目前宜昌地區依托地方特色農業的優勢，不斷推進農村電商的發展。

據統計，目前宜昌地區登記注冊的電子商務主體約8000戶，所涉網站網店11000個，在全省僅次于武漢，電商從業人員達6萬人，全年電商交易額達1300億元，其中農村電商交易額達到約700億元。枝江董市鎮平湖村被稱為湖北省的“淘寶村”，枝江入選全省電子商務進農村綜合示范縣，秭歸、長陽、五峰縣納入國家級電子商務進農村綜合示范縣。

各地電子商務產業園區的建設不斷增加，京東、淘寶、蘇寧、唯品會等電商平臺在縣（市、區）入駐率為100%。如宜昌城區、秭歸縣都入駐京東、蘇寧，興山縣加盟宜昌趕場電子商務。

三、宜昌地區農村電商可持續發展存在的問題

1.農村電子商務專業人才緊缺

隨著電子商務規模的擴大，農村電商發展和專業人才緊缺之間的矛盾不斷呈現。就目前宜昌地區來看，大部分電商雇用當地農民做工，還有部分雇用返鄉青年，只是解決電商發展的基本勞動力問題。現代農村電商的發展還需要更多的網絡、物流技術和商務知識，顯然目前這些方面的專業人才是極度缺乏的。

目前宜昌本地只有三峽大學和三峽職業技術學院兩所院校有電子商務專業，本科院校和專科院校各一個所。隨著農村電商的快速發展和對專業人才的需求，專業人才顯然供不應求。特別是在網絡營銷、運營、客服、網店美工設計等崗位存在很大的人才缺口，因此農村電商人才的培養和引進迫在眉睫。

2.物流體系發展滯后

目前整個宜昌農村地區，還未形成一個比較完善的現代化流通體系，電商必備的流通中心、倉儲中心等基礎設施配備不夠齊全。即使在縣鄉等區域有一定的消費需求，但在基礎設施建設匱乏的情況下，農村電子商務的發展就會受限。

物流配送受到道路建設、運輸工具、冷藏保鮮、加工包裝和信息管理等因素的影響。部分偏遠地區還是低效率的物流運輸，交通工具少且單一，比較少有集裝箱、箱式貨車等現代化運輸工具，因此物流運輸效率會有一定程度的降低。包裝、冷凍保鮮等技術不發達，也導致農產品在運輸過程中會有一定程度的損失和浪費。

3.網絡網站服務應用能力不足

廣大農村地區在信息技術和網絡通信設施方面基礎薄弱，例如興山、五峰、長陽縣等偏遠山區，由于交通和道路建設問題，存在網絡覆蓋不均甚至覆蓋不到位的情況。

盡管宜昌目前建有一些農村電子商務網站，但多數還不具專業水準，沒有自身特色，無論是從形式上還是內容上。主要表現為內容更新慢，特色不突出，吸睛率低。為農村和農民服務的專業性、實用性和針對性不夠強，服務應用能力不足。

4.同質化競爭嚴重

目前宜昌地區的農產品在經營過程中存在產品單一、同質化明顯、缺乏品牌的問題。雖然近幾年出現了一些農產品品牌，如“土老憨”“土家嫂”“五峰毛尖”等，但在整個市場上個性鮮明的品牌依然顯得薄弱。

缺乏品牌意識也使部分地區的農產品競爭力不足，低價競爭等惡性循環現象嚴重。如洋芋片（土豆片）的生產和加工，雖然長陽、五峰盛產土豆，但由于缺乏品牌意識，產品生產加工缺乏一定的標準，導致產品無法認證，也很難建立品牌效應。還有一些農產品由于質量低下，在市場上出現滯銷狀態。

四、宜昌地區農村電商可持續發展的思路和建議

1.培養和引進高素質電商專業人才

一方面，結合宜昌市高校資源優勢，例如三峽大學和三峽職業技術學院的電子商務專業，大力培養農村電商優秀人才。如加強校企合作，讓企業與學校進行深入的產教融合、企業參與學校人才培養方案的制訂和修改、學生定期到企業進行實習實訓等。不斷調整高校人才培養方案，鼓勵高校增設農業信息化相關專業或課程，培養更多的適合農村的電商專業人才。

另一方面，政府制定相關政策，鼓勵高級電商人才到宜昌農村地區進行技術指導，幫助本地農民提高電商意識和使用網絡信息技術的能力。也可以激勵大學生回鄉進行網上創業，加強對農村電商創業人員的培訓，提高他們運營、營銷和客服的能力，逐步建立起全市農村信息化與電商遠程培訓體系，不斷幫助創業人員提高現代化信息素質。

2.加強物流等配套體系建設

（1）加快農村山區交通、中轉站等物流基礎設施的建設，特別是長陽、五峰、興山等偏遠地區的運輸平臺建設，逐步實現各個地區內外通暢。同時加快物流配送中心等物流站的建設，建成完善配套的物流結點。

（2）提高全民現代物流意識。多開展有關現代物流知識的教育和培訓，大力宣傳建設農村現代物流的意義，提升農民和企業的現代物流意識。

（3）要加強農村物流技術的創新，逐步建立以信息技術為核心，儲運、保鮮、加工和包裝等物流技術為支撐的農村物流運輸體系。同時還要引進各種先進的現代物流技術，如區域之間的現代冷鏈物流技術等，不斷加強研發農產品采摘、包裝、儲存、低溫運輸等環節的技術。

3.加強網絡網站建設，推廣移動電商

（1）宜昌市要結合本地農村地區的自然環境、經濟條件和人文環境，加強農村通信網絡、交通等基礎設施的財政投入和項目建設的力度。對各種網絡運營商出臺優惠政策，實現村與村之間的網絡信息通暢，不斷減小農民上網成本，提升網絡服務信號質量、覆蓋率和上網速度。

（2）加強農村電商專業網站建設和優化，打造湖北宜昌地區的區域特色、優化區域資源。從形式和內容上都要像京東、當當看齊，逐步建設有宜昌地區特色的電商平臺，為本地農產品交易、農村市場信息流通提供便利。

（3）大力推廣移動電商。政府相關部門聯合社會資源開展移動電商知識的培訓和教育，大力推廣對手機端網店運營等相關知識的培訓和學習，為廣大農民網上銷售商品和購物提供便利，增加更多的交易機會。

4.不斷完善和升級產品的標準化和品牌化

在市場規模不斷擴大的情況下，品牌同質化情況嚴重，市場水平不均衡。因此，要改善目前的這種狀況，就需要不斷完善和升級農產品的標準化、品牌化。

（1）政府相關部門應引導農民加大特色產品的規范化生產與種植。這樣有利于當地政府統一管理與調配，也有利于電商的集中收購。

（2）著力加強產品品牌化建設，突出本土品牌的發展，如目前常見的本土品牌蕭氏茶葉、遠野風牛肉黃豆醬、土老憨清江野魚等。只有品牌化的產品才能贏得消費者的信任、提高市場競爭力、增加市場占有率。

（3）加強農村電商在產品方面的創新能力，推動個人店鋪向企業店鋪轉型，引導企業向品牌化發展。由農家個人店鋪發展成為小型民營企業，再打造企業文化和品牌，通過網絡推廣來逐步轉型，擺脫同質化競爭的窘境，建立差異化發展戰略。

總之，在目前供給側結構性改革的背景下，農村電商迎來了新的發展機遇，擁有無限潛力，同時也面臨著更多挑戰。農村電商要因地制宜，注重創新發展模式，走上一條可持續、協調的發展之路。

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（作者單位：湖北三峽職業技術學院）