內外聯動視域下少數民族學生黨員的培養路徑

摘 要：創新探索高校少數民族學生黨員培養模式，構建全員全過程全方位的少數民族學生黨員培育體系，是新時代高校學生黨建工作的重要內容之一。本文通過對當前培養少數民族學生黨員的現狀及問題進行分析，闡釋做好少數民族學生黨員教育培養的重要現實意義，嘗試構建少數民族學生黨員培養的合理模式，為高校少數民族學生黨員的培養提出對策及建議。力求通過內外聯動，提升新時代少數民族學生黨員育人質量的最大效能，發揮思想政治教育的作用。

關鍵詞：內外聯動;學生黨員;三面幫輔;探索

中圖分類號：D26? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2019）11-0108-02

進入新時代，為了滿足我國少數民族和少數民族地區日益增長的人才需要，在國家內地高校支援少數民族工作的部署下，越來越多來自邊疆地區的少數民族學生在內地高校學習生活。少數民族學生黨員是少數民族學生群體中的先進分子，深刻領會少數民族學生黨員培養的戰略意義，做好少數民族學生黨員的培養工作，是新時代背景下維護祖國統一和社會穩定，發展民族團結進步事業的客觀需求。

《普通高等學校學生黨建工作標準》黨員發展原則中指出“注重發展邊疆少數民族優秀學生黨員，在堅持標準的前提下給予傾斜政策”。構建少數民族學生黨員培養模式是大學生思想政治教育獲得實效的重要保障，在高校學生黨員教育培養中占有十分重要地位。少數民族學生黨員培養模式的構建是一個系統性工程，需要圍繞少數民族大學生的自身實際和教育特性，本著“以學生為本，促黨建發展”的理念來構建合理培養體系，發展合格和可靠的少數民族學生黨員。

一、培養少數民族學生黨員的現狀及問題分析

1.黨性修養不夠，缺乏系統學習

由于邊疆少數民族學生在來內地高校讀書前在語言、文化等背景方面存在的差異，雖然入黨的積極性和熱情很高，但對黨的認識和對入黨問題的理解存在欠缺，在黨的基本理論、路線方針政策的學習上缺乏集中、系統的規劃，無法將理論學習和實踐活動很好地結合，導致自身的政治站位不高，政治意識不強，政治高度不夠。

2.宗教認識不足，思想意識模糊

少數民族學生的生源地多屬于有宗教信仰的地區，他們的思想和行為難免會受到本民族宗教的影響，由于學生對信仰宗教的概念易混淆，導致一些學生不能正確認識、理解馬克思主義和宗教唯心主義的區別，也不知道普通高等學校在宗教信仰問題上的教育管理制度，使得個別少數民族學生存在思想動搖期和不確定性，進而在入黨教育的引導上往往會出現不知所措的情況。

3.學業成績較差，影響推優入黨

當前，高校在擬發展學生黨員時，除了要求學生具備合格的綜合素質外，普遍對學業成績也有著明確要求。但目前少數民族學生的學習基礎相對薄弱，雖然自身已經很努力在學習，但是仍距學生黨員的學業成績要求有差距，導致部分相對優秀的少數民族學生因學業成績問題而失去推優資格，非常可惜。

二、做好少數民族學生黨員教育培養的現實意義

1.培養少數民族學生黨員是實現地區穩定、民族團結進步的強大助力

黨的十九大報告強調：“要深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”高校是新時代中國特色社會主義事業發展中培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重要基地，少數民族大學生更是維護地區和平穩定、鞏固民族團結的中堅力量。高校培養的少數民族學生黨員，可以更好地引導少數民族學生黨員發揮維護民族團結的作用，自覺抵制境外敵對勢力的非法攻擊滲透，將自身發展與民族復興緊密相連，榮辱與共。

2.培養少數民族學生黨員是提升對中國特色社會主義認同的必然要求

通過對少數民族學生入黨培訓期間的教育，在學生中講好中國共產黨的歷史和故事，讓少數民族學生明確掌握黨的基本路線、基本理論、基本綱領、基本經驗、基本要求，讓少數民族學生從內心堅定對中國特色社會主義理論的認知，深化對中國特色社會主義道路的認同，深化對中國特色社會主義制度的認可，深化對中國特色社會主義文化的自信，使少數民族學生自覺地做中國特色社會主義堅定信仰者、忠實踐行者和積極傳播者。

3.培養少數民族學生黨員是進一步培養優秀干部、發揮模范作用的重要途徑

在內地高校就讀的少數民族學生是積極上進、渴望進步的優秀青年，這些青年都將是建設民族地區的骨干力量。做好少數民族學生黨員的培養工作，也是發展優秀民族干部的重要途徑。通過對少數民族學生的入黨教育、培養，使其進一步成為具有較強的紀律觀念和規矩意識、遵紀守法、為人正直、作風正派、廉潔自律的干部儲備人才，為未來少數民族地區建設工作的有序開展提供重要保障。

三、構建少數民族學生黨員培養的有效對策

針對少數民族學生希望積極向黨組織靠攏的問題，在充分肯定、贊揚少數民族學生積極性的同時，要盡可能地合理規劃與教育引導，爭取讓更多的少數民族學生早日成為優秀的中國共產黨黨員。為此，可以探索打造覆蓋少數民族學生全員、全過程、全方位“三面幫輔”的黨員教育、培養、發展“新”模式——“三面幫輔”。

1.思想幫輔

針對少數民族學生黨性修養不夠，對黨的理論缺乏正確認識，且在宗教信仰方面的思想認識存在模糊等問題，要突出關鍵少數，查找政治偏差，進而展開思想幫輔。首先，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝學生的頭腦，根據最新的黨章黨規進行啟蒙教育引導，加強理想信念教育、愛國主義教育，進一步堅定共產主義和社會主義信念。其次，明確告知少數民族學生《普通高等學校學生管理規定》第43條中規定“學校應當堅持教育與宗教相分離原則，任何組織和個人不得在學校進行宗教活動”，并教育、告知學生我們黨堅持的是馬克思主義唯物思想，而宗教屬于唯心主義，兩者是矛盾、沖突的，作為一名合格且有意愿成為黨員的少數民族學生是不應當有宗教信仰的，這樣才能增強在宗教問題上的辨別力，科學、正確地認識宗教觀。最后，緊盯意識形態主導權，針對個別學生在重大原則問題和大是大非面前存在的錯誤偏差，要立場堅定、旗幟鮮明地給學生指出對錯，及時糾偏。把教育成果轉化為堅定理想信念、忠誠履行學生義務的思想自覺和實際行動。

2.學業幫輔

針對少數民族學生存在的學業成績導致的入黨較難問題，高校可以嘗試成立少數民族學生學習幫輔班，聘任品學兼優的漢族學生來采用“一對一”的形式幫輔少數民族學生解決學業困惑，以此來提高學習成績、增強學習信心。同時，制定少數民族學生入黨學業成績考核標準，將上課考勤、學習態度、學習成績提高幅度納入考核內容中，確保那些入黨熱情高、積極上進的少數民族學生有入黨的機會。

3.實踐幫輔

實踐是檢驗真理的唯一標準，少數民族學生普遍缺乏實踐歷練，因此要結合他們的自身特點搭建實踐平臺，培養他們的大局意識和擔當意識，增強入黨的決心和信心。高校可以積極組織少數民族學生觀摩高年級黨支部預備黨員轉正大會，要求他們撰寫入黨志愿書和思想匯報書，并由優秀的學生黨員審閱、批改，以此提高寫作水平和思想認識。同時，要緊密圍繞黨的政治建設，以黨建活動為抓手，在黨風廉政建設教育月和重大紀念日中，積極組織、鼓勵少數民族學生參加廉政知識答題、廉政故事演講比賽、校園紅歌大賽、觀看愛國教育電影等活動，帶領少數民族學生參觀紅色教育基地、參與敬老院關愛公益服務、參加邊疆支教社會實踐，增強黨性修養和實干能力。

四、少數民族學生黨員培養模式的思索建議

1.精準引導少數民族學生樹立入黨目標

由于少數民族學生自我認識的性質、水平制約著自身發展，學生工作者要多與學生接觸，全方面了解和尊重少數民族學生的性格特征、興趣愛好、文化素養、學業情況、風俗習慣，為少數民族學生在入黨問題上答疑解惑，打消思想顧慮，幫助少數民族學生正確認識入黨問題。同時，學生工作者應成為少數民族學生的入黨“向導”，承擔好學生入黨的主體責任，有針對性地進行入黨啟蒙教育，把握好意識形態等重大問題，澄清模糊認識，增強其入黨意愿，促使其能積極主動地向黨組織靠攏。

2.積極激發少數民族學生的入黨潛能

思政教育者要發揮正面效應，鼓勵少數民族學生積極向黨組織靠攏，要圍繞學業成績、思想意識、心理狀態、做事能力、奉獻精神等方面發現和培養少數民族大學生骨干。以培養少數民族學生黨員的主體性為目的，將外部的推動力量轉化為學生自我努力的動力，充分發揮他們自身的能力，從而有效激勵學生積極入黨的潛能。

3.努力構建少數民族學生入黨培養機制

少數民族學生入黨的長效機制是增強其入黨的實效性、促進學生全面發展和健康成才成長的重要保障。要針對少數民族學生的入黨問題統籌規劃，充分分析學生自身特點，以“問題”為導向，有針對性地制訂入黨積極分子培養的工作方案和工作計劃。建立一套科學、全面、有效的少數民族學生入黨積極分子的考核體系，在考核程序上和考核方法上進行科學、合理的設計，量身定做考核內容和標準。同時，要發揮調節、控制、優化少數民族學生黨員發展的基本功能。

少數民族學生肩負著新時代維護民族團結、促進民族地區繁榮發展的重要使命。構建有針對性、實效性的少數民族學生黨員“三面幫輔”培養模式，做到守土有責、成為學生的知心人，做到守土負責、成為學生的熱心人，做到守土盡責、成為學生的引路人。在更高起點、更高層次、更高目標上去幫助少數民族學生在校健康成長成才，讓越來越多的少數民族學生成為光榮、優秀的中國共產黨黨員，使其成為建設祖國和維護民族團結進步的骨干中堅力量。

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收稿日期：2019-06-19

基金項目：陜西省2018年高校輔導員工作精品項目《新時代內地高校少數民族大學生“P2P”學業幫輔模式探索——基于西安理工大學“同攜手·新疆夢”新疆籍少數民族學生學習幫輔班的實踐》（2018FXM02）階段性研究成果

作者簡介：鞏晶騏（1990-），男，陜西西安人，助教，從事少數民族學生教育管理、大學生思想政治教育研究。