民族地區(qū)旅游扶貧效應(yīng)感知研究
——以青海省湟中縣為例

任奚嫻1a,2,唐仲霞,向 程1a,2,邵 利

(1.青海師范大學(xué) a.地理科學(xué)學(xué)院;b.經(jīng)濟管理學(xué)院,青海 西寧 810008;2.青海省自然地理與環(huán)境過程重點實驗室,青海 西寧 810008)

1 引言

貧困問題的本質(zhì)是由貧窮而衍生出的一系列社會問題,已經(jīng)成為當(dāng)今世界最尖銳的社會問題之一[1,2]。我國是一個多民族的國家,民族地區(qū)多處于地理位置相對偏遠(yuǎn)、交通性能較差的地區(qū),導(dǎo)致民族地區(qū)生態(tài)脆弱,資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素缺乏，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后[3],加上多年來不合理的開發(fā)利用,生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展矛盾突出。2017年《中國少數(shù)民族地區(qū)扶貧進展報告》指出,我國有113個少數(shù)民族地區(qū)屬于深度貧困縣[4]。旅游扶貧對促進民族貧困地區(qū)經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強民族團結(jié)具有十分重要的意義[5,6]。從黨的十八大以來,全國旅游系統(tǒng)認(rèn)真落實中央脫貧攻堅決策部署,旅游扶貧工作取得了扎實成效,旅游扶貧工作機制基本建立,政策體系日益完善,產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富,社會影響持續(xù)擴大。此后,全國旅游系統(tǒng)進一步整合社會資源,匯聚工作合力,加快推進新時代旅游精準(zhǔn)扶貧工作措施,提高旅游脫貧質(zhì)量,確保旅游扶貧工作取得扎實成效。基于此,青海省提出“一優(yōu)兩高”重大戰(zhàn)略,開辟了青海旅游扶貧的新境界。即在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上,使居民得到高品質(zhì)的生活。可見,旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧過程中的重要方式,已成為當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)民族貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手[7,8]。我國通過在民族地區(qū)開發(fā)特色旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè),進行旅游扶貧。

隨著國家對旅游扶貧工作的開展,使旅游扶貧對旅游地的影響逐漸顯現(xiàn),旅游地居民作為旅游扶貧的直接受益者,他們的感知態(tài)度逐漸成為當(dāng)?shù)芈糜雾椖砍晒﹂_發(fā)與有效運作的重要依據(jù)[9]。國內(nèi)外學(xué)者的研究中，居民對旅游影響感知的分析大多是從旅游經(jīng)濟、社會文化、環(huán)境三方面進行,國外學(xué)者關(guān)于旅游扶貧效應(yīng)感知的研究早于國內(nèi)。近年來,旅游扶貧發(fā)展勢頭迅猛,國內(nèi)學(xué)者逐漸開始探索旅游扶貧的相關(guān)問題,但關(guān)于旅游扶貧效應(yīng)感知的研究較之國外還較差[10]。本文從民族旅游地居民視角出發(fā),以青海省湟中縣為研究案例地,通過問卷調(diào)查收集數(shù)據(jù),結(jié)合模糊數(shù)學(xué)法和熵值法把當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)仄髽I(yè)、游客和當(dāng)?shù)鼐用褡鳛槁糜畏鲐殔⑴c的主體,試圖探索旅游地居民對不同主體的感知影響,明確在旅游扶貧過程中青海省湟中縣存在的問題,并基于這些問題提出相應(yīng)的對策,為今后的旅游扶貧開發(fā)提供參考依據(jù),增強“造血式”扶貧。

2 研究區(qū)概況

湟中縣是青海省西寧市的下轄縣,位于青海省東部,縣城魯沙爾鎮(zhèn)距西寧市25km,縣境西、南、北三面環(huán)圍西寧市,以漢族為主,少數(shù)民族有藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等[11]。受地理、自然、歷史和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等諸多因素的影響,湟中縣成為全省貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的地區(qū)。多年來,該縣努力打好扶貧攻堅戰(zhàn),深入推進集中連片扶貧開發(fā),多渠道促進農(nóng)民增收,力爭實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧[12]。全縣立足于已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全力打造魯沙爾民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園,帶動了全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大部分群眾吃上了“文化飯”，掙上了“文化錢”，打造了鄉(xiāng)趣卡陽、田家寨千紫緣、上山莊花海、攔隆口慕家古寨等一批集體休閑度假、旅游觀光、餐飲娛樂為一體的田園旅游綜合體。

3 數(shù)據(jù)來源與研究方法

3.1 調(diào)查問卷的設(shè)計

調(diào)查問卷包括兩部分:一是關(guān)于被調(diào)查居民的基本信息。結(jié)合湟中縣的實際情況,設(shè)計了調(diào)查對象的人口統(tǒng)計學(xué)特征,包括性別、職業(yè)、平均月收入、教育程度、年齡、居住時間、民族、是否為本地人共計8個問項。二是設(shè)計了調(diào)查對象的旅游扶貧效應(yīng)感知問項。主要有4個維度共19各指標(biāo)(表1),涉及居民對旅游開發(fā)所持態(tài)度、參與意愿、限制因素等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，問卷采用李克特7級量表,把每個問題的選項分為“非常贊同、贊同、比較同意、一般、稍微不同意、反對、非常反對”7個等級標(biāo)準(zhǔn)供調(diào)查對象進行選擇。為保證數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)一致性,對陳述項從“非常贊同”到“非常反對”進行賦值,用集合K表示,K={1=非常反對,2=反對,3=稍微不同意,4=一般,5=比較同意,6=贊同,7=非常贊同}。

表1 居民視角下的旅游扶貧效應(yīng)感知問項

3.2 分析方法

首先采用熵值法計算各層指標(biāo)的權(quán)重,其次利用模糊數(shù)學(xué)進行定量的評價,最為關(guān)鍵的一步是先進行單項指標(biāo)的評價,然后分別對各單項指標(biāo)給予適當(dāng)?shù)臋?quán)重,應(yīng)用模糊矩陣復(fù)合運算的方法得出綜合評價的結(jié)果,最后根據(jù)最大隸屬度原則對最終目標(biāo)進行評價[13]。

4 結(jié)果及分析

4.1 問卷信度與效度分析

本調(diào)查于2018年6月在湟中縣進行,共發(fā)放106份問卷,收回有效問卷105份,有效率為99%。在問卷信度方面,本研究采用內(nèi)部一致性信度(科隆巴赫α系數(shù))來檢驗“湟中縣旅游扶貧效應(yīng)感知調(diào)查問卷”的可靠性程度,α系數(shù)為0.905,大于0.9,由此判斷本問卷滿足內(nèi)部量表的一致性要求,信度良好、可靠性程度高。本研究中的KMO為 0.851(一般認(rèn)為KMO值>0.7適合做因子分析)達(dá)到顯著性的要求,說明問卷量表的效度良好。

4.2 綜合感知分析

根據(jù)實際情況將C值劃分為不同的層級,以反映當(dāng)?shù)芈糜畏鲐毿?yīng)感知的不同程度(表2)。依據(jù)模糊數(shù)學(xué)法計算出居民在旅游扶貧過程中對其他旅游扶貧主體綜合感知值C的大小(表3),對湟中縣旅游扶貧效應(yīng)感知進行評價,居民→政府(R→G)、居民→企業(yè)(R→C)、居民→游客(R→T)、居民→居民(R→R)的綜合感知結(jié)果排序為:CR→C>CR→R>CR→T>CR→G。

表2 旅游扶貧效應(yīng)感知評價標(biāo)準(zhǔn)

表3 旅游扶貧效應(yīng)感知值

4.3 居民對其他主體的感知分析

利用熵值法計算出一級指標(biāo)下各單項評價指標(biāo)的權(quán)重(表4),以反映居民對其他旅游扶貧主體的感知。

表4 指標(biāo)權(quán)重

居民對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的感知:在旅游扶貧過程中居民對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的感知值最高為5.21,說明當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在提升旅游扶貧效益時發(fā)揮了重要的作用,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在旅游扶貧過程中把握了旅游市場的優(yōu)勢,了解旅游市場的需求,將旅游資源更好地轉(zhuǎn)化為具有吸引力的旅游產(chǎn)品,帶動了更多貧困戶進行脫貧。結(jié)合表4可見,居民在旅游扶貧過程中對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的感知中,“信息公開、尊重包容”所占的權(quán)重值較大,“利他共享、注重保護”所占的權(quán)重值較小。有59%的居民認(rèn)為,當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)在景區(qū)景點門票收取、利益分配等方面做到了信息公開化與透明化;69.5%的居民認(rèn)為,當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)在開發(fā)旅游扶貧項目時,能理解本地文化,做到了相互尊重與相互包容;68.6%的居民認(rèn)為，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)能將居民組織成立的文藝團體所獲得的收益進行了公平分配;78.0%的居民認(rèn)為,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在建設(shè)旅游扶貧項目時采取有效的措施對當(dāng)?shù)叵∪毙院驼滟F性文化資源進行了相應(yīng)保護。

居民對本地居民的感知:在旅游扶貧過程中居民對本地居民的感知值為4.716,說明本地居民參與旅游業(yè)的積極性較高,有強烈的民族情結(jié),具有保護地方文化和資源的使命感。結(jié)合表4可見,旅游扶貧過程中對本地居民的感知中,“繼承發(fā)揚”與“公平競爭”所占的權(quán)重值較大,而“相互幫助、互相學(xué)習(xí)、自主尊重”所占的權(quán)重值較小。在參與當(dāng)?shù)芈糜畏鲐毜倪^程中,66.7%的居民能積極學(xué)習(xí)和借鑒外來的文化習(xí)俗,也能真正重視當(dāng)?shù)氐奈幕瘍r值,采取有效的行動對當(dāng)?shù)氐奈幕M行發(fā)揚與保護;分別有80.1%、81.9%、68.7%的居民在參與旅游扶貧時能相互尊重、相互幫助、相互學(xué)習(xí)交流;64.8%的居民在維護自身利益時做到了公平競爭,相互之間搶客拉客的行為較少。

居民對旅游者的感知:在旅游扶貧過程中,居民對旅游者的感知值為4.48。結(jié)合表4可見,居民在旅游扶貧過程中對旅游者的感知中“相處和諧融洽”所占的權(quán)重值較大,其他所占的權(quán)重值較小。居民對調(diào)查的問題基本上呈現(xiàn)支持態(tài)度,尤其是欣賞民族文化的贊成率達(dá)到了80%,游客認(rèn)可并肯定當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕Ｔ凇白鹬孛耧L(fēng)民俗、容易溝通交流、更新思想觀念”三個項目上,居民的贊同率分別為69.5%、77.1%、73.3%。本地居民能夠感受到游客在游玩的過程中喜歡與當(dāng)?shù)氐木用襁M行溝通交流,尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。在交流的過程中,游客的一些言行也會對當(dāng)?shù)鼐用竦乃枷胗^念產(chǎn)生影響,分別有78.1%、60.0%的居民認(rèn)為游客能做到“舉止行為文明”和“相處和諧融洽”,并認(rèn)為旅游者的整體思想素質(zhì)較高、行為文明,沒有干擾和影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>

居民對當(dāng)?shù)卣母兄?在旅游扶貧過程中,居民對當(dāng)?shù)卣母兄底畹?4.429)，說明政府在旅游扶貧中起到的主導(dǎo)作用還不夠,導(dǎo)致部分扶貧措施沒有得到很好落實。根據(jù)表4的指標(biāo)權(quán)重結(jié)果,居民在旅游扶貧過程中對當(dāng)?shù)卣兄械摹肮焦f(xié)助支持、協(xié)調(diào)溝通”所占的權(quán)重值較大,“積極引導(dǎo)”所占的權(quán)重值較小。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,54.3%的居民認(rèn)為在旅游扶貧過程中政府大力協(xié)助支持更多的貧困者融入到旅游扶貧中,加大技能培訓(xùn)來提升旅游從業(yè)能力,為他們創(chuàng)造更多受雇條件,讓貧困居民受益。在整個運作過程中,57%與54.3%的居民認(rèn)為政府能積極引導(dǎo)與協(xié)調(diào)溝通,具有一定的引導(dǎo)能力,導(dǎo)致部分非旅游從業(yè)人員積極加入,讓他們獲得更多脫貧致富的機會[15];54.3%居民認(rèn)為政府在旅游扶貧的過程中充分做到了公平公正,能充分考慮到非旅游從業(yè)者的利益,從而形成較為完善的旅游扶貧利益分享機制,使更多的人享受到較為扶貧的積極成果,調(diào)動了更多居民的積極性。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

本文以青海省湟中縣為研究區(qū),從居民視角出發(fā),以調(diào)查問卷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運用模糊數(shù)學(xué)法對民族地區(qū)旅游扶貧主體的感知影響進行了相關(guān)研究,得到以下主要結(jié)論:①通過對19項指標(biāo)的綜合測量,居民在旅游扶貧過程中對其他旅游扶貧主體(當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)仄髽I(yè)、游客和居民)的綜合感知值中,居民對企業(yè)的感知值最高,對政府的感知值最低,其他依次為本地居民和游客。②居民對當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)仄髽I(yè)、外來游客與居民之間的旅游扶貧效應(yīng)感知存在著差異性。從當(dāng)?shù)卣畞碚f,公平公正、協(xié)助支持與協(xié)調(diào)溝通對旅游扶貧帶來的感知明顯,但當(dāng)?shù)卣目傮w感知程度較其他三者較弱;從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來說,居民在旅游扶貧過程中對企業(yè)的感知值處于四者之首,同時信息公開、尊重包容在提升旅游扶貧的效益時發(fā)揮了重要的作用。總體而言,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶動了更多居民脫貧。從游客來說,游客間的相處和諧融洽給旅游扶貧效應(yīng)帶來了積極影響;從本地居民來說,繼承發(fā)揚與公平競爭對旅游扶貧帶來的感知較為明顯。

5.2 建議

構(gòu)建政府參與旅游扶貧統(tǒng)籌機制:貧困地區(qū)旅游扶貧項目的有序開展離不開當(dāng)?shù)卣拿芮袇f(xié)作,如何將“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略落實到實處,就必須確立政府主導(dǎo)的扶貧模式,政府要把握好大局。同時,對資源稟賦不同的示范區(qū),政府要制定具有針對性的開發(fā)模式,打造特色村落[14-16]。在此基礎(chǔ)上,政府要做好長遠(yuǎn)的規(guī)劃,避免只關(guān)注眼前的短期利益;處理好資源開發(fā)與保護的關(guān)系，在引進外資的過程中要協(xié)調(diào)好投資者與本地居民之間的利益分配問題;切身考慮村民的利益,使他們獲得利益最大化[17]。此外,政府還應(yīng)努力創(chuàng)新參與模式,健全參與機制，積極引導(dǎo)民營企業(yè)、公益組織和社區(qū)居民參與到旅游扶貧開發(fā)中,實現(xiàn)社會幫扶和精準(zhǔn)扶貧的有效對接[18]。

構(gòu)建企業(yè)參與旅游扶貧引力機制:本地企業(yè)是民族地區(qū)旅游扶貧的主力軍,當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)應(yīng)盡可能構(gòu)建完善的旅游扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,融合旅游內(nèi)部資源和外部環(huán)境要素,確定出核心的旅游企業(yè)和相關(guān)輔助企業(yè)，加強湟中縣的資金流、物流和人流之間的導(dǎo)入和交換,樹立旅游扶貧的標(biāo)桿。本地企業(yè)參與到旅游扶貧的優(yōu)勢在于更加親民,一方面增加了本地居民的人均收入,另一方面可通過參加免費的勞動技能培訓(xùn)惠及本地居民。同時,要做到信息更加公開化、透明化,實現(xiàn)資源共享。在旅游扶貧過程中,企業(yè)必須要確立共享發(fā)展模式,關(guān)鍵在于資源與利益的共享,不僅要實現(xiàn)資源的共享和高效利用,還要保障各方都能獲得相對合理的收益[19]。此外,企業(yè)還應(yīng)充分調(diào)動居民的參與積極性,幫助居民將資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn),鼓勵與幫扶貧困居民進行創(chuàng)業(yè)脫貧致富[20]。

構(gòu)建居民參與旅游扶貧鼓勵機制:在旅游扶貧過程中,本地居民的參與具有至關(guān)重要的作用。湟中縣是一個少數(shù)民族聚居地,擁有特色的餐飲、民族習(xí)俗、節(jié)慶活動、手工藝品等人文資源,適合發(fā)展民族特色的鄉(xiāng)村旅游。因此,鼓勵居民參與到旅游扶貧的首要任務(wù)是要增強旅游發(fā)展過程中當(dāng)?shù)鼐用竦脑捳Z權(quán),讓他們參與到旅游扶貧的決策當(dāng)中去。其次,實現(xiàn)多途徑的開發(fā)模式,鼓勵當(dāng)?shù)鼐用窨既?dǎo)游證、旅行社經(jīng)營資格證等職業(yè)技能證書,盡量在本地培養(yǎng)出一支具有高素質(zhì)的職業(yè)人員隊伍,同時要建立起有效的利益分配機制,鼓勵居民以土地、資金等多種形式入股到旅游企業(yè)[21]。總之,要真正地尊重當(dāng)?shù)鼐用竦闹黧w地位。

旅游扶貧多主體的參與,對本地居民的感知具有巨大的影響,正確處理旅游扶貧多主體之間的關(guān)系成為旅游扶貧的關(guān)鍵任務(wù)之一。在我國少數(shù)民族地區(qū),要充分調(diào)動起多主體參與的積極性,使多主體各執(zhí)其職,建立起合作的共生關(guān)系。政府應(yīng)積極主動承擔(dān)起政策制定者和規(guī)劃者的角色；企業(yè)處于核心地位,是主要的造血主體;居民主要是資源的提供者,包括提供勞動力、產(chǎn)品和原材料,形成各主體全方位協(xié)作、多層面參與和多元化操作的“造血式”旅游扶貧模式,才能使旅游扶貧具有更加強大的合力[22-24]。