新形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的作用及其具體策略研究

摘 ?要：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)力高速發(fā)展，生產(chǎn)方式也隨之轉(zhuǎn)變，企業(yè)面臨新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及挑戰(zhàn)，這對(duì)企業(yè)管理工作的變革提出了迫切要求。財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)戰(zhàn)略管理中的重要環(huán)節(jié)之一，具有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高要素生產(chǎn)效率的重要作用。現(xiàn)階段，在很多公司內(nèi)部存在財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作效率低下的問題，對(duì)此企業(yè)應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部進(jìn)行變革提高財(cái)務(wù)部門的管理效率，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)決策預(yù)測(cè)以及管理監(jiān)督中的基礎(chǔ)作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;財(cái)務(wù)預(yù)算管理;企業(yè)發(fā)展;策略

當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度愈來愈趨向于國(guó)際化，市場(chǎng)各利益主體之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮自身的核心優(yōu)勢(shì)，就必須要全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各流程的管理，其中要尤其注意提高企業(yè)資金的使用效率。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一，能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、利潤(rùn)水平、資金利用效率進(jìn)行衡量和監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)與其它各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)，確保企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，確保其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本概念

現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅僅是單純的財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)活動(dòng)的總稱，是以企業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為核心，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)水平以及盈利效果為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)資金作出科學(xué)合理的規(guī)劃，提高資金的使用效率幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。作為企業(yè)全流程管理工作的重要環(huán)節(jié)之一，預(yù)算管理工作一方面能夠幫助企業(yè)全面了解自身資金的使用情況，并根據(jù)資金使用的現(xiàn)狀制定滾動(dòng)計(jì)劃;另一方面，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)過去的生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)未來的生產(chǎn)工作進(jìn)行預(yù)測(cè)，將企業(yè)管理的預(yù)測(cè)和監(jiān)督功能結(jié)合起來。財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要涉及到現(xiàn)金流量表、企業(yè)利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表等相關(guān)內(nèi)容的管理。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的概念也隨之?dāng)U大，還涉及到資金籌備、投資拓展、融資管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有目標(biāo)性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作要求預(yù)算管理體系必須要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，管理工作要為企業(yè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)服務(wù)。同時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作還要對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展其支撐作用，幫助企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策，規(guī)避戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)性要求企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作要從橫向和縱向兩方面入手，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理的制定、實(shí)施、控制以及各個(gè)部門之間的財(cái)務(wù)預(yù)算工作有效結(jié)合在一起。財(cái)務(wù)預(yù)算管理本身是以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展的，重點(diǎn)為企業(yè)決策提供依據(jù)，因此在實(shí)際過程中要選擇科學(xué)的預(yù)測(cè)以及編制方法。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要作關(guān)鍵作用

（1）提高企業(yè)全要素生產(chǎn)效率

財(cái)務(wù)預(yù)算管理通過對(duì)企業(yè)資金使用計(jì)劃的詳細(xì)規(guī)劃，事先估計(jì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本以及潛在利潤(rùn)水平，不僅能夠提高資金的使用效率還能夠?yàn)閱T工的績(jī)效考核提供指標(biāo)基礎(chǔ)從而提高人力資源的使用效率，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率。

（2）合理規(guī)避企業(yè)管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素

制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃能夠幫助企業(yè)對(duì)預(yù)期可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)規(guī)避。財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)細(xì)節(jié)作出詳細(xì)安排，這就在很大程度上對(duì)企業(yè)的成本總額進(jìn)行限制，有效降低了企業(yè)資源的浪費(fèi)。同時(shí)在預(yù)算管理原則上實(shí)行“不低估負(fù)債，不高估資產(chǎn)”從而實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的有效應(yīng)對(duì)，幫助企業(yè)作為科學(xué)合理決策，規(guī)避市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（3）為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定提供合理依據(jù)

科學(xué)合理的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)一段時(shí)間以內(nèi)的資金使用計(jì)劃落實(shí)到文件上，幫助企業(yè)管理人員更明確地了解到企業(yè)運(yùn)行管理的實(shí)際情況并根據(jù)企業(yè)目標(biāo)實(shí)施及時(shí)有效的監(jiān)督控制。同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作為企業(yè)員工工作績(jī)效的制定提供依據(jù)，能夠有效調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。除此之外，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)情況以及企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況可以對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已有生產(chǎn)成果進(jìn)行總結(jié)分析擬定后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

三、現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的的問題

（1）缺乏健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前部分企業(yè)高層管理人員還沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要意義，更沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)決策中的重要作用，導(dǎo)致在組織機(jī)構(gòu)管理中常常將財(cái)務(wù)預(yù)算管理放在輔助性地位上。財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的不健全直接影響其預(yù)算監(jiān)督支持作用的充分發(fā)揮。

（2）預(yù)算管理規(guī)劃不能得到充分落實(shí)

企業(yè)預(yù)算管理規(guī)劃的制定只要是服務(wù)于企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展，但是實(shí)際的企業(yè)管理活動(dòng)中很多企業(yè)并沒有對(duì)預(yù)算管理的時(shí)效性進(jìn)行衡量，沒有根據(jù)市場(chǎng)變化的實(shí)際情況對(duì)預(yù)算規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整設(shè)置企業(yè)預(yù)算就是為了設(shè)置合理的長(zhǎng)期企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致預(yù)算規(guī)劃反而滯后于企業(yè)的管理工作，這就失去了企業(yè)預(yù)算管理工作的實(shí)際作用。

（3）企業(yè)預(yù)算管理工作沒有配合相應(yīng)的監(jiān)督制度

預(yù)算管理工作需要企業(yè)安排專業(yè)的會(huì)計(jì)工作者對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行核算，并對(duì)企業(yè)的收入和支出進(jìn)行控制，了解企業(yè)內(nèi)部資金的運(yùn)動(dòng)情況，這就極易導(dǎo)致其核心人員權(quán)利過大的問題。建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度一方面能夠避免出現(xiàn)預(yù)算決策失誤的問題，另一方面還能夠確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性和公正性，充分發(fā)揮其在企業(yè)資源配置中的重要作用。

四、完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的建議

（1）對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念進(jìn)行更新

企業(yè)管理理念更新最關(guān)鍵是要更新高層領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)企業(yè)各層管理人員樹立科學(xué)預(yù)算科學(xué)管理的觀念。通過思想宣傳和教育培訓(xùn)工作引導(dǎo)員工相互監(jiān)督，對(duì)企業(yè)中可能存在資金使用方面的隱患及時(shí)上報(bào)和反饋，明確企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作更是企業(yè)全體員工的工作。

（2）建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

在組織管理層面，企業(yè)要建立獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)預(yù)算管理結(jié)構(gòu)，在管理層次以及管理幅度的設(shè)計(jì)上要區(qū)別于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理具體工作進(jìn)行劃分，包括市場(chǎng)調(diào)查研究、與各部門聯(lián)系溝通、反饋信息制定等。其中要注意將工作人員的權(quán)責(zé)利關(guān)系進(jìn)行劃分，形成相互協(xié)調(diào)卻相互制約的組織模式。

（3）重視企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率的提高

提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手：第一，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門要對(duì)以往的財(cái)務(wù)管理資料進(jìn)行審閱，了解企業(yè)在過去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的資金使用不合理、資源浪費(fèi)、生產(chǎn)成本控制不科學(xué)等問題，針對(duì)以往的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后續(xù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)當(dāng)注意的問題，從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效率;

第二，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為一個(gè)系統(tǒng)的工作模塊要求工作人員在提高自身工作效率的同時(shí)更要考慮到整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)的工作績(jī)效。對(duì)此需要建立完善的測(cè)評(píng)體系，針對(duì)工作人員的具體工作進(jìn)行有效測(cè)評(píng)，同時(shí)還需要注意不能夠打擊員工的工作積極性，確保整個(gè)部門工作效率的提高;

第三，構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督制度。財(cái)務(wù)管理工作本身涉及到企業(yè)資金的使用和分配，是企業(yè)發(fā)展的敏感話題，關(guān)系著企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，多疑必須要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行監(jiān)督和控制。在監(jiān)督中要保證其預(yù)算過程的公開透明，對(duì)預(yù)算中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)要有課供查閱的文字記錄，同時(shí)要詳細(xì)描述每一筆預(yù)算的細(xì)節(jié)，同時(shí)制定好的預(yù)算需要財(cái)務(wù)管理部門以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字確認(rèn)，也要保證預(yù)算涉及的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解預(yù)算制定的實(shí)際情況。根據(jù)實(shí)際情況還需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和修改的要制定相應(yīng)的修改程序，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批復(fù)后才能夠修改;

第四，全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的完善以及財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作作用的充分發(fā)揮都離不開相關(guān)工作人員的工作能力和工作技巧，對(duì)此不僅要求財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員掌握相應(yīng)的理論知識(shí)還需要其具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，了解相關(guān)法律和制度。因此企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)，并建立獎(jiǎng)罰制度鼓勵(lì)其不斷提高自身的理論和實(shí)踐水平。

五、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作提出了新的要求。財(cái)務(wù)預(yù)算部門作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及戰(zhàn)略管理的重要環(huán)節(jié)，在把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向，糾正企業(yè)管理偏差中具有重要作用，管理人員要充分認(rèn)識(shí)到其對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，采取相應(yīng)的措施提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)管理中的效率。

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作者簡(jiǎn)介：謝寧，性別：女，出生年月：1981.11.11，民族：漢，籍貫：河南省駐馬店市，單位：駐馬店市華宇電力實(shí)業(yè)有限公司，學(xué)歷：本科，職稱：中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建策略探究。