基于農村電商的職業教育精準扶貧策略研究

文繼權

2013年11月在湖南考查時，習近平主席首次提出“精準扶貧”，精準扶貧的核心內容是做到“真扶貧、扶真貧”，其實質是使扶貧資源更好地瞄準貧困目標人群。應當說，精準扶貧思想是中國共產黨和政府今后一個時期，對于貧困治理工作的指導性思想，將對中國扶貧成敗起到決定性作用。也成為當前各級黨委政府的政治中心任務，從中央到地方，各級黨委政府聚焦精準扶貧，緊鑼密鼓地推出了一系列重大政策措施；扶貧必扶智、治貧先治愚，是人類脫貧發展總結的經驗。職業教育作為教育體系重要組成部分，具有公益性、普惠性和社會性等特點，它的培養模式適應社會發展和產業升級所需技術技能型人才，“教育脫貧”成為扶貧攻堅“五大工程之一”。“職教精準扶貧”成為最具活力的發展方向和途徑，也成為最具“造血式”效能的扶貧模式。

2019年2月19日，中共中央、國務院發布《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》指出：要求繼續開展電子商務進農村綜合示范，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。這是自2014年以來農村電商連續六年出現在中央一號文件。農村電商在脫貧攻堅和鄉村振興正發揮著舉足輕重的作用，以阿里平臺為例，2018年全國貧困縣電商銷售即達630億，可見農村電商在精準扶貧中成效顯著，所以積極開展農村電商職業教育與技術服務等精準扶貧研究工作意義重大，影響深遠。

近些年雖然農村電子商務在精準扶貧中取得了較大成效，但在很多地方農村電子商務的發展仍然受到了很多因素制約，其中最突出的就是農村電商人才的缺乏嚴重影響了農村電子商務的快速推廣，由此如何進行農村電子商務人才的培養與培訓，便成了發展農村電子商務發展的關鍵問題，也就成了電商精準扶貧的重要課題。下面我們將從三個方面來探討職業教育在農村電商人才的培養以促進精準扶貧有效推進的主要策略。

一、職業教育農村電子商務人才培訓下鄉的實施策略

農村電商人在的培訓，首先要解決普通民眾的電子商務的意識的問題。作為農村的普通民眾，大部分都人沒有太高的文化基礎，而且目前留守農村的人口老齡化特別嚴重，對于這部分人，如果去給他們培訓專業電商知識與技能，是不現實的。但這部分人確實占了目前農村人口的60%以上，所以電子商務進農村工程要想能夠取得成功，電商精準扶貧要取得實效就必須有這些普通民眾的參與和大力支持，而且他們中大部分的思想意識還比較落后，對于農村電商認識匱乏，依然守著古老的種地賣糧的老農經濟，所以一定要首先改變他們的思想意識，讓他們知道目前已經進入互聯網數字經濟時代，讓他們意識到發展農村電子商務的重要性，以使他們能購積極地配合進行農產品電商產品的設計開發，提高農產品質量意識，提升服務質量。幫助他們以更快的速度實現發家致富。

具體培訓的實施策略主要有三種，具體入下：

1.1 職業院校專業師資下鄉進行單次農村電商人才的培訓講座

即根據個別鄉鎮農村電商人才培養的需要，組織地方各級職業院校教師到需要的鄉鎮進行農村電商知識技能的培訓講座，主要培訓對象是原來就在村里或后來返鄉創業的青年農民，讓他們盡快掌握農產品電子商務運營的關鍵知識技能，并應用于自家農產品的網絡銷售，實現發家致富。培訓講座要具有針對性，能夠幫助農戶解決實際問題，如“農產品網絡銷售的主要途徑”、“網銷化農產品的設計開發方法”、“農產品電商的平臺選擇”等，能過通過講座解決農戶在實施農產品電子商務中存在的共性問題，增強他們的從業信心，盡快成長為優秀的新型農業商務從業者。

1.2 職業院校專業師資下鄉進行短期的農村電商人才技術培訓

即通過科技服務下鄉、科技特派或科技服務站等形式組織職業院校教師到需要的鄉鎮，針對農村電商從業者所需要的具體的技術專題進行短期的技術技能培訓，這樣讓可以讓一些電商基礎比較弱的農民或返鄉創業人員，較系統地進行電子商務技術技能的學習。這樣的專題培訓，時間較長，主要是解決一些對農村電子商務實踐運營知識技能基礎較差的農戶不能順利開展電商業務的問題，而且是他們通過專題講座培訓無法達到目。專題培訓要根據農戶的需求，有具體的培訓大綱和教學計劃，而且教學能容一定要理論聯系實際，是學習者通過短期的專題學習，可以很快的將所學應用于實踐，以幫助他們盡快地成長為專業的電商運營人才。

1.3 職業院校電商專業廣大師生利用寒暑假期間回鄉進行電商實踐指導

主要指對電商人才實踐技能偏弱的農產品電商從業的個人或組織，由于寒暑假教師和學生時間的比較充裕，所以可以到需要的鄉鎮進行現場實地的農村電商運營的實踐指導，包括農產品電商化設計開發、農產品平臺上架、農產品網絡營銷推廣等實用的技術技能，通過具體細致的實踐培訓指導，讓農村電商人才對電商運營進行更深入直觀的學習實踐體會，以更快更好地掌握農產品電商運營的技術技巧。通過實踐指導，從業的組織或個人起步的可以在師生的幫扶下，很快地使其運營進入正軌；已經進入正軌的可以進一步提升發展速度。總之，通過實地實踐知道幫扶可有效提高農村電商從業者的實踐運營效率，積累寶貴運營經驗，為后續的運營打好基礎。

二、職業教育師資農村電子商務技術服務下鄉的實施策略

組織地方各職業院校專業師資下鄉提供科學技術服務，為廣大農戶或合作社組織提供農村電商技術指導。具體形式包括現行的由各級科研院所專業技術人員組成的科技特派團、科技服務站等科技服務組織，科技服務組織的經費主要由所在地級市的科技廳負責，科技服務組織成員利用自己的專業知識技能，定期到各地鄉鎮村進行實地農村電商實踐技術指導服務，包括具體的農村電商知識技術培訓、鄉鎮村農村電商發展規劃以及具體的實施任務幫扶等。

2.2 組織各職業院校相關專業學生志愿者，利用實習或課余時間提供農村電商專業技術服務，學生志愿技術服務以假期或寒暑期電子商務實習形式進行，各級職業院校要大力支持鼓勵學生積極參與，并給予一定的資金支持與適當獎勵，無論是城里的學生還是農村的學生都要讓他們去參與，一方面給學生提供了非常好的電子商務實踐的機會，另一方面也一定程度上讓農村電商人才更多地獲得了培訓實踐指導的難得的機會，同時也讓青年學生較好的了解農村電商的從業環境和體會廣大農村對于電商人才的渴望，為他們樹立畢業后到廣大農村就業創業打下思想基礎；學生志愿服務的活動需要精心組織，尤其是活動過程需要有專業的電子商務教師或專家的指導下進行，以保證活動取得實效。

2.3 在有條件職業院校設立農村電商技術咨詢服務中心，隨時為有需要的農村電商從業者提供技術咨詢服務。如有些縣市會設立農村電商服務中心、農村電商協會或者是農村電商聯盟等組織，雖然名稱不同，但一般都是組織召集了一些電子商務的專業運營人才，組成農村電子商務的專業服務團隊，可以免費或適當收費地為農戶或農村專業合作社等農村電商創業的組織或個人提供專業的農村電商技術支持服務。

三、職業教育精準扶貧農村電子商務項目合作下鄉的實施策略

3.1 組織號召各職業院校相關專業教師積極進行農村電商相關項目的研究公關，為廣大農村電商從業者解決實踐中的技術或運營難題。職業教育精準扶貧農村電子商務項目合作，主要以橫向的課題的形式進行，即通過走訪調研了解各鄉鎮或村的農村電子商務發展中存在的問題，并對問題進行深入的分析研究，之后組織相關專業的教師進行針對具體問題公關的橫向課題立項，項目經費可以由各級職業院校或各級政府提供，一方面幫助各鄉鎮村解決了電商實踐中的難題，同時也提升了專業教師接觸本專業社會實踐問題與解決實際問題的能力。

3.2組織號召各職業院校相關專業教師研究進行校地（企）深度合作，組織各職業院校電商相關專業教師帶課題或研究成果到農村進行電商創業，以示范帶動當地農村電子商務的快速發展。如現行的“星創天地”，就是國家大力支持企事業單位專業技術人員，利用自己的專業特長，組織申報成立涉農的創新創業團隊，到農村廣大天地進行創新創業實踐示范，以帶動當地經濟發展，實現農業生產的轉型升級，盡快實現脫貧致富。

四、小結

我國社會主義現代化建設處于建成全面小康社會的最后兩年，也是全面完成郭建提出的精準扶貧的攻堅階段，由于電子商務在我國的快速發展，使其成為我國經濟發展的新興動力，自然也就成為了我國全各級政府全面建成小康社會完成精準扶貧的重要抓手，尤其是廣大農村地區，農村電子商務已成為鄉村振興、完成扶貧攻堅人物的核心動力引擎。所以解決好農村電子商務發展的人才缺乏問題已經影響到我消除貧困、全面建成小康社會的國家發展戰略。大力進行職業教育改革、全面深入進行實質性的產教融合發展、實施職業教育擴招、大連支持鼓勵專業技術人才進行創新創業等政策都是在解決農村電商人才的供給與培養的問題，我們相信通過各級政府與職業院校的共同努力一定在近兩年取得令人滿意的成果，有效促進農村電商的快速發展，實現農村的產業升級與農民的發家致富。