大數據處理技術在財政審計系統中的應用

■ 肖博今（四川大學錦城學院）

審計對象的構成隨著網絡信息技術的不斷發展越來越復雜。目前我國財政審計制度的更新還比較滯后，為進一步提高審計效率，實現審計監督的全覆蓋，審計部門應充分利用網絡信息技術的優勢，利用于有效審核海量數據必不可少的大數據技術的支持創新審計方法，創新提高數據存儲能力，分析能力和處理能力的財政審計體系，改變審計過程中存在的審計不兼容、效率低下的問題。

一、大數據處理技術對財政審計系統的影響

基于網絡信息技術來處理結構化，非結構化和半結構化形式數據的大數據處理技術是對海量信息技術進行有價值的綜合分析，通過比較提取的方式獲得相對準確的真實性結論。財政審計系統的數據來源非常廣泛。圖片，圖像，音頻，辦公文檔，視頻等，這些很難用二維邏輯表示的半結構化和非結構化數據在數據處理過程中有必要借助大數據技術的優勢來獲得有價值的信息。在處理過程中相對簡單的結構化數據越來越多。但是，許多半結構化和非結構化數據處理任務隨著財政審計主題提供的信息越來越多樣化正在增加。在這種情況下，財政審計主體在難以滿足實際需要的財政審計系統的信息處理能力跟前面臨更大審計壓力。因此，有必要引入大數據處理技術對其進行改進。

大數據處理技術對財政審計系統的影響是多種多樣的。首先，在通過引入大數據建立更系統的模型的財政審計體系規劃階段，為客觀反映國家有關政策、專家建議和公眾反饋等，在大數據時代通過收集信息和使用數據分析工具為計劃的制定提供數據支持，從多個方面有效地展示審計對象的數據，人們可以來享受數據的便利。對于財政審計體系，在數據分析過程中，分析結果與實際情況可獲得的原始數據越多就越接近。為了提高財政審計效率，提高審計的準確性，所有數據都需要大數據處理技術的支持，包含在財政審計系統中，傳統的思維方式和方法已經過時。[1]因此，在使用系統運行方案的階段應重視大數據處理技術的應用。其次，在財政審計系統的實施階段，大數據處理技術對實施階段的各個方面都有影響。由于收集的數據屬于完整的樣本數據，通過可以對收集到的數據進行快速分類和分析的大數據處理技術，審核員可以對這些數據進行更深入的審核和核算，確定審計重點，提高審計效率。通過大數據分析和處理，無論審計對象提供哪種審計數據，他們都可以比較和分析審計對象的數據疑問，解決手工分析容易出錯的問題，有助于確保審計數據的真實性和準確性，從而找出審計目標，有效提高審計工作質量和縮短了審計時間。

二、大數據處理技術在財政審計系統中的應用

（一）使用大數據處理技術，財政審計系統實現數據收集

為保證財政審計系統數據收集的全面性、完整性和科學性，在使用財政審計系統的大數據處理技術的過程中，應對數據進行全面審查。具體而言，首先，財政審計數據收集主體根據發布的有關政策完善數據收集系統。應通過財政在線審計系統定期提交相關數據，并上傳相關數據，以確保單位上傳的數據的真實性。其次，為大數據處理提供足夠的信息支持，財政部門監督并反饋各單位上報數據真實性的每個業務部門都應按照功能要求實施全面跟蹤服務，及時指導和糾正存在的問題，確保財政審計系統的數據上傳進度。第三，為確保數據收集工作的有序發展，財政系統還應建立一個專業的指導財政系統各部門的數據收集工作的技術指導小組，并回答和交流收集過程中遇到的難題。

（二）采用大數據處理技術，財政審計系統實現數據分析

為了提高數據分析的真實性和科學性——財政審計系統要解決的關鍵和困難的工作——必須使用大數據處理技術進行數據分析，這是財政審計系統在實施過程中的核心環節。結合財政審計工作的具體情況使用最前沿的大數據處理技術，建立財政審計分析模型，比較財政部門的預算制度和支付制度，完善預算、報告制度、預算指標體系、非稅征管體系，通過對系統中大數據的比較，實現了多個系統的數據共享，形成更加詳細、科學的指標體系、單位財政核算體系和基于財政審計體系的狀態數據庫支付系統和決算系統，著力加強預算編制和執行情況的綜合分析，系統地分析了數據的可疑點，并對財政收支的具體情況進行全面比較，有針對性地開展了廣泛的審計工作，嚴格審查違法支出，違法分配和公務支出等相關指標，及時處理存在的問題。

（三）使用大數據處理技術，財政審計系統來實現分組驗證

采用大數據處理技術的財政審計是一個系統的以大數據處理技術獲得的審計結果為重點檢查對象的項目。為提高財政審計系統審計的科學性，在審計工作過程中，還應根據財政審計的具體情況事先制定好的審計計劃，與審計部門合作，分塊進行對審計單位進行分組審計，及時溝通和交流問題，系統地解釋數據分析形成的疑點，要及時總結和匯報，提高審計人員的審計驗證能力，有效提高在審計工作中的財政審計效率。[2]審計工作完成后，應通過大數據處理技術對收集到的數據進行轉換，并通過對大數據審計模型數據的分析反饋結果，對模型進行改進，積累審計工作的經驗。

（四）使用大數據處理技術，財政審計系統來實現結果的應用

隨著大數據處理技術支持的財政審計體系的不斷完善，獲得的審計結果更加科學，公正，財政審計工作質量和審計效率得到了有效提高，財政審計系統的審計結果使用得到了審計對象的充分肯定，審計結果的使用前景廣闊。通過使用審計結果提出相應的整改措施，可以系統地搜索預算執行，財政管理，項目執行等方面的問題，可以與相關部門就審計中發現的問題進行溝通，通過使用審計結果確定整改計劃并做出確保有效解決相關部門問題的承諾，進一步發揮財政審計的價值。

三、財政審計系統運用大數據處理技術的措施

（1）加強組織領導。財政審計體系建設的財政部門主要領導要支持財政審計部門與當地經濟社會發展相適應，引進大數據處理技術建設財政審計體系，對財政審計體系給予人力，物力和財政支持，加強對財政審計師的關懷，對財政審計師的培訓，更好地利用大數據處理技術來解決當地數據使用不足等問題，實現財政審計體系的轉型升級。

（2）完善制度保障。在財政審計系統中使用仍在不斷發展的大數據處理技術是時代發展的需要，在系統建設方面，只有完善大數據審計體系，建立完整確保數據資源和數據結果可以共享的動態運行機制，確保及時更新大數據建設的標準，才能保證財政審計體系和大數據處理技術的不斷創新，才能更好地進行數據的收集和分類。[3]大數據環境下財政審計只有完善制度保障才能保證有序推進。

（3）成立專家團隊。當前審計對象報告的信息種類繁多。我們必須與大學和科研機構加強合作，建立一個擁有強大的數據收集和分析能力的專家團隊，才能在財政審計系統中使用大數據處理技術的過程中遇到的各種技術問題，才對提交的信息進行科學的存檔和系統的分析才能提高財政審計的質量和效率。