外商投資法實(shí)施條例征求意見(jiàn) 允許外資企業(yè)發(fā)行股票

據(jù)司法部官網(wǎng)消息，《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）從11月1日到12月1日公開征求意見(jiàn)。作為明年實(shí)施的《外商投資法》的配套行政法規(guī)，《實(shí)施條例》共5章、45條，突出平等、透明等原則，明確保護(hù)外商參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作、平等適用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，并從知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性制度方面回應(yīng)了外商關(guān)注的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面內(nèi)容，而且允許外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)公開發(fā)行股票、債券等。

在鼓勵(lì)外商投資方面，《實(shí)施條例》規(guī)定，外國(guó)投資企業(yè)在鼓勵(lì)目錄內(nèi)的相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資的，可以依法享受財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的優(yōu)惠待遇，如果投資收益在中國(guó)境內(nèi)擴(kuò)大投資的，依法享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。

在平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定和政府采購(gòu)方面，《實(shí)施條例》明確，外商投資企業(yè)依法平等參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，任何單位和個(gè)人不得違法限制；政府不得對(duì)外商投資企業(yè)適用高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，不得采用任何方式，阻撓、限制外商投資企業(yè)自由進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)。

“不少外資企業(yè)都非常希望能夠更多參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時(shí)外資企業(yè)的參與也有助于提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平。各地要進(jìn)一步鼓勵(lì)外資企業(yè)參與醫(yī)療器械、食品藥品、信息化產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)制定工作。”商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人葉威表示。

《實(shí)施條例》還對(duì)制定涉及外資企業(yè)相關(guān)法律的透明度作出規(guī)范，要求政府及有關(guān)部門起草法律法規(guī)時(shí)聽取外商投資企業(yè)以及外國(guó)商會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，集中公布有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、政策措施和投資項(xiàng)目信息。