基于供給側SWOT分析下的重慶城市夜間旅游提質升級研究

盛巧玲

為順應文化和旅游消費提質轉型升級的趨勢，推動供給側改革，面臨當下全國各地打造夜間經濟發展夜間旅游的競爭壓力，重慶需要進一步擦亮“不夜城”品牌。本文通過對重慶城市夜間旅游供給側SWOT分析，指出了重慶城市夜間旅游的發展優勢和劣勢、機遇和挑戰，并在此基礎上提出了提質升級的相關措施，為重慶經濟增長，“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標實現具有一定的指導意義。

引言

城市夜間旅游是指以城市為載體，在夜間進行的旅游活動。城市夜間旅游是一種新的文旅產業發展模式，把城市旅游的關注點從以前的空間拓展轉向了時間延伸，有效利用存量資源，激活城市空間，彌補夜間旅游活動的空白，平衡淡季旅游資源短缺問題。目前，城市夜間旅游業開始引領文化旅游新潮流。中國旅游研究院《2019夜間旅游市場數據報告》顯示，92.4%的游客有過夜體驗需求，希望在有限的時間內體驗更多活動和服務。綜合國家促進消費升級政策、人民群眾美好出游需求、全域旅游不斷拓展發展、游客夜間休閑生活需要、城市夜景形象展示等多種因素作用下，發展城市夜間旅游正當其時。

重慶以其獨特的地理優勢和資源讓夜景成為王牌，成為全國發展城市夜間旅游的領頭羊。隨著5G時代到來，重慶旅游城市的品牌形象日益彰顯。僅2019年春節黃金周就有4 725.98人次的接待量，創收180.29億元。2/3餐飲營業額來源于夜間消費。調查顯示，2018年國內過夜游客在渝平均停留2.63天，人均天花費748.51元，一日游游客人均花費497.38元;入境過夜游客在渝平均停留4.85天，人均天花費215.81美元。面對龐大需求數據，開展夜間旅游消費領域的供給側改革，重慶城市夜間旅游發展急需提質升級。

一、重慶城市夜間旅游供給側SWOT分析

SWOT分析又稱為態勢分析法。優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）等是與研究對象密切相關的因素，用系統的思想將這4個因素加以分析得出相應結論，從而做出決策支持。其中，S和W是內部因素，O和T是外部因素。重慶發展城市夜間旅游供給側SWOT分析具體如下。

（一）優勢分析

1.獨特的城市夜間旅游資源

8D魔都重慶以獨特的自然和人文地理環境造就了歷史悠久的山城夜景，自古雅號“字水宵燈”，為乾隆年間的“巴渝十二景”之一。起伏的地勢和依山而建的樓房逢夜幕降臨在萬家燈火的高低輝映下如漫天繁星。兩江懷抱，數橋相鄰，船舶繁忙，流光溢彩，動靜有別。重慶城市夜間旅游資源具有“人無我有，人有我優”的優勢。

2.長期夜間生活習慣

獨有的巴渝文化和碼頭文化讓重慶從古至今喜歡熱鬧和喧囂，在中外文明的火鍋伴隨下，重慶人熱衷于聚會、休閑和消費，尤其在夜間。正常夜間經濟時段為18：00～22：00，也稱之為“黃金4小時”，而重慶由于地理時差，通常會將夜間生活時段往后延長1～2個小時，加上火爐氣候的原因，夜晚更是人們開啟戶外生活的黃金時段。夜間生活習慣成為重要的旅游客源基礎，并以此為特色吸引外來游客，填補游客白天因交通占據旅游活動的空白。

（二）劣勢分析

1.城市夜間旅游產品供給單一

盡管重慶市的渝中區、江北區、南岸區因所處地理位置具有資源優勢，已經形成比較高知名度和美譽度的夜間旅游產品，但是從分類上看，重慶的旅游產品更多以觀賞型和參與型為主，表演型產品供給較少，不足1/4。觀賞性旅游產品以燈光造景為主，缺乏聽覺感光刺激帶來的震撼。參與性產品更多以商街夜市為主，集中于餐飲和購物，缺乏文化和民俗要素融入。總而言之，現有的重慶城市夜間旅游產品以餐飲、購物、觀景為主，而文化、體育、競技、表演、康養等游客參與性、體驗性與學習性強的夜間旅游產品匱乏，產品供給體系不完善。重慶城市夜間旅游產品分類如表1所示。

2.忽視科學規劃，配套設施和服務落后

為了迎合當前“旅游熱”需要，重慶很多夜間功能區“空降”城市中。一些夜市小吃街區等會和當地的居民區之間“水土不服”。比如：重慶的南濱路夜景公園交通擁擠、噪聲污染、燈光污染、擾民等問題日趨嚴重，市民負面反映強烈。此外，很多“空降”夜間景點缺少對布局的判斷，忽略城市的整體性，從而對經濟周邊效應發力不夠，并造成一定程度上的資源浪費。

調查結果顯示，來渝游客中，33.4%的游客擔心交通擁擠;17.4%的游客抱怨廁所的數量和衛生度不夠;51.2%的游客認為夜間景區的排隊時間過長。如：南山一棵樹景區，缺乏足夠的停車空間，導致景區周邊主要通道堵塞，進而影響整個南岸區中心交通不暢;網紅點洪崖洞、李子壩輕軌穿樓因為觀景點游客承載空間不足，導致周邊地區交通癱瘓;夜間長江跨江索道，過江10分鐘，排隊2小時。這一系列調查數據顯示，缺乏合理設施與服務配套和旅游服務質量不高成為制約重慶城市夜間旅游發展瓶頸。

（三）內部機遇分析

1.地方政府的扶持

重慶市委、市政府提供良好的政策環境，全力推動旅游業。2014年，重慶市政府通過《重慶市人民政府關于發展夜市經濟的意見》，文化和旅游部2019年出臺《關于實施旅游服務質量提升計劃的指導意見》。2018年成立重慶市文化和旅游發展委員會，提升機構職能，同年召開了全市旅游發展大會，理清旅游發展思路，為重慶發展城市夜間旅游指明了方向，提供了動力。

2.優越的區位和國家政策優勢

重慶市西部地區唯一直轄市在“一帶一路”戰略中獨具優勢。優越的區位使重慶在多項國家戰略中均發揮著互聯互通的作用。2018年，本著“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，重慶市旅游業實現了快速持續健康發展，為全球旅游增長最快城市之一。 一系列的政策優勢標志著包括城市夜間旅游在內的重慶旅游業迎來了發展的最佳機遇期。

（四）外部挑戰分析

1.文化內涵融入不足，特色彰顯不夠

現有夜景多局限于燈光打造，忽視文化內核，忽視夜景營造對相關產業的拉動和對地方優勢資源的整合。夜間旅游對夜間經濟的的促進缺乏加倍效應。在強大的旅游熱背后問題眾多，如：游客數量龐大，過夜人數少;客人來得多，消費釋放少;各種夜間景點大同小異;內容體驗差，存在“看看就走人”的現象。此外，全國各地紛紛開展發展夜間經濟舉措，給重慶施加了巨大的壓力和挑戰。重慶周邊西安、武漢、長沙、成都等紛紛打造屬于自身特色的夜間旅游產品，發展迅猛。如：2019年西安市升級打造的“大唐不夜城”除夕當晚吸引約35萬游客，年初二增至45萬人次。

2.與成都的同質化競爭激烈

緊挨重慶的西南第二大城市成都于2015年啟動夜間經濟試點，2018年，成都發布《加快建設國際消費城市行動計劃》，將在挖掘夜間消費新動能、環境營造、引入現代新興消費業態等方面加速發力。當前，成都主推“休閑”城市王牌。與重慶城市夜間旅游產品相似度高，如已經成熟的“夜游錦江”“寬窄巷子”“錦里夜市”等旅游產品吸引力強大，是重慶城市夜間旅游最強有力的競爭對手。

二、重慶城市夜間旅游提質升級的策略

（一）樹立重慶夜間旅游品牌，打造城市夜間旅游產品供給體系

重慶雖然夜景歷史悠久，美譽度高，但是至今沒有形成自己的品牌，以至于在周邊城市的同質化競爭中處于劣勢。品牌重塑需要從頂層價值、內容形象、信息傳遞3個方面發力。首先，品牌頂層的設計要定位精準、品牌特色突出，打造自己的知識產權。其次，品牌內容形象上要有簡潔、傳神抽象的Logo和形象的廣告語。最后，在品牌信息傳遞上要做好宣傳規劃，側重社交媒體和宣傳話題。創新品牌營銷方式，實施精準營銷和

主題營銷。

游客需要實體餐飲的宵夜，也需要精神文化的“深夜食堂”。將文化融入夜間旅游產品體系中，折射重慶的文化底蘊。比如：燈飾植入文化元素，提升品質。夜游活動可以注入巴渝文化的活力，鼓勵和引導旅游企業充分挖掘重慶本地夜間休閑資源、特色文化和項目，打造夜景觀光游、夜間節事游、夜間文化藝術休閑游、夜間演繹體驗游、景區夜游、街區夜游等迎合游客過夜需求，促使游客產生夜間消費。同時，樹立國際思維，開拓國際視野，產品打造國際化。

（二）開展夜間旅游規劃，提高配套設施的服務和質量

首先，邀請建設、規劃、工商、公安、文化體育等部門配合，編制一個科學合理的城市夜間旅游規劃，并納入城市總體規劃中的一部分，堅持逐步推進。對現有的夜間旅游區分別進行特色打造，避免同質化浪費。比如：重慶的磁器口、壹華里夜景公園、不夜九街、較場口夜市可以按照“奇”“雅”“潮”“美”“辣”不同主題分別打造。其次，基于重慶組團式城市形態，通過環境改造和休閑配套，可將夜間旅游區圍繞商務中心或者城市中心“邊緣地帶”分布，盡可能地擺脫居住區、辦公區等，從而加大空間和經營時間的自主性，發揮集約化發展的優勢。對已經“空降”并且具有一定潛力的夜間功能區，對其采取承載量、經營時段控制，提升安全、衛生保障等措施，讓其與周邊居民區相伴相生。最后，提升電力、自來水、地鐵、公交、公共衛生、市政管理、安全保衛和應急救援等城市基礎設施和公共服務的質量，平衡城市的安全與活力。例如，通過改善夜間照明，延長夜間交通，發掘公共文化資源利用潛力、嚴格按照標準推進夜間旅游廁所革命、及時發布夜間游客最大承載量和控制流量等，為重慶做大“夜間旅游”保駕護航。

（三）配合產業聯動，打造重慶國際智慧夜間旅游大都市

重慶市旅游部門應配合餐飲、文化、工商等部門開展各種夜間節日活動，產生產業聯動，提升夜間旅游的周邊效應。在解放碑商圈、觀音橋商圈、南坪商圈、主城“兩江四岸”分期分批發展智慧夜間旅游產業鏈，設置不同區域文化板塊，配套夜間旅游產業商業區，開展特色文藝演出、互動體驗項目，促進旅游消費。同時，用好大數據鏈接游客需求和旅游資源供給。

三、結語

重慶作為一個老牌的夜間旅游城市，已經完成了從自發探索到局部自省。重慶的夜間旅游需要經過合理規劃、樹立自身品牌、打造夜間旅游產品體系、提升配套設施質量、配合產業聯動、融入智慧旅游等供給側改革實現提質升級，進一步擦亮“不夜城”品牌以順應新時代社會經濟發展的新形勢，促進消費升級和拓展全域旅游，滿足人民群眾美好出游，增強人民群眾的獲得感和幸福感。

（作者單位：重慶城市職業學院旅游管理系）