海島漁村旅游扶貧績(jī)效感知研究

劉澤華　李志勇

旅游扶貧是鄉(xiāng)村貧困地區(qū)脫貧的有效之舉，以往研究多集中在內(nèi)陸鄉(xiāng)村地區(qū)，缺少對(duì)海島漁村旅游扶貧的關(guān)注。通過對(duì)湛江市硇洲島存亮漁村的實(shí)地問卷調(diào)查，分析了該漁村村民對(duì)旅游扶貧政策及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境績(jī)效的感知情況。結(jié)果顯示：存亮村村民對(duì)旅游扶貧政策感知不明顯，而對(duì)旅游扶貧四大績(jī)效感知較明顯，其中社會(huì)績(jī)效感知最明顯，經(jīng)濟(jì)和文化績(jī)效感知次之，環(huán)境績(jī)效感知最不明顯。基于感知分析，提出硇洲島后續(xù)旅游扶貧可持續(xù)開展的幾點(diǎn)建議。

一、研究背景

貧困與反貧困一直以來都是世界面臨的重大難題，1999年，英國(guó)國(guó)際發(fā)展局提出的PPT（Pro-Poor tourism），首次將旅游與貧困結(jié)合起來，為反貧困提供了新思路。5年后（2014年）我國(guó)首次正式提出“旅游精準(zhǔn)扶貧”概念，為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了全新的戰(zhàn)略，對(duì)促進(jìn)我國(guó)全面建成小康社會(huì)意義重大。

旅游扶貧績(jī)效是對(duì)旅游扶貧效果的測(cè)量，對(duì)促進(jìn)旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。目前我國(guó)學(xué)者對(duì)旅游扶貧績(jī)效的研究主要集中在旅游扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)的概念、類型、流程分析、影響因素研究、評(píng)價(jià)體系構(gòu)建、扶貧績(jī)效感知研究等方面。已有研究在區(qū)域上側(cè)重于內(nèi)陸貧困鄉(xiāng)村，缺乏對(duì)海島漁村這一特殊區(qū)域的定量評(píng)估?；诖?，本文以廣東省湛江市硇洲島存亮漁村為例，利用問卷調(diào)查對(duì)存亮村村民的旅游扶貧績(jī)效的感知進(jìn)行定量分析，進(jìn)而對(duì)硇洲島旅游扶貧開發(fā)提出優(yōu)化建議。

二、研究區(qū)域概況

硇洲島位于廣東省湛江市，總面積約56平方千米，共5萬(wàn)多居民。硇洲島擁有豐富的濱海沙灘、火山海蝕地貌、紅樹林、海鮮美食、歷史遺跡、燈塔等海島旅游資源，是湛江市重點(diǎn)開發(fā)的旅游海島，年接待游客近10萬(wàn)人次，旅游收入近3 000萬(wàn)元。2018年硇洲島人均純收入6 369元，建檔立卡貧困戶163戶，269人。截至2018年年底，有154戶、244人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧率達(dá)90%。

但值得注意的是，目前硇洲島主要是通過農(nóng)漁業(yè)幫扶、政策兜底幫扶等方式實(shí)現(xiàn)漁民脫貧，脫貧方式并不具有可持續(xù)性。為提高扶貧質(zhì)量，防止脫貧又“返貧”，需要尋找另外的出路。而硇洲島旅游資源豐富，旅游扶貧不失為一種可持續(xù)的脫貧方式。目前，硇洲島旅游開發(fā)尚處于初級(jí)階段，存亮村是硇洲島旅游參與度最高的村落，對(duì)其旅游扶貧績(jī)效進(jìn)行評(píng)估可為整個(gè)硇洲島發(fā)展旅游提供借鑒，故本研究以存亮村為例展開調(diào)查。

三、研究過程

（一）問卷設(shè)計(jì)

本次調(diào)查問卷內(nèi)容主要依據(jù)相關(guān)旅游扶貧文獻(xiàn)，并結(jié)合海島漁村漁民的特殊性及其實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行修改。最終調(diào)查問卷的內(nèi)容主要分為3部分：一為受訪者的基本信息;二為村民對(duì)于旅游扶貧政策的感知;三為村民對(duì)于旅游扶貧績(jī)效的感知，這部分以李克特五點(diǎn)量表為測(cè)量工具，按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及文化績(jī)效4個(gè)維度15個(gè)指標(biāo)設(shè)計(jì)問卷。

（二）調(diào)查過程

本次調(diào)查選取硇洲島存亮村為研究地，采用實(shí)地考察、深度訪談與問卷調(diào)查的方法，于2019年6月27日—2019年6月29日前往存亮村圍繞旅游扶貧政策感知及績(jī)效感知兩方面的問題對(duì)村民進(jìn)行訪談，并發(fā)放問卷。調(diào)查歷時(shí)3天，最終回收問卷86份，有效問卷80份，問卷有效率93.02%。

（三）數(shù)據(jù)處理

借助Excel工具，對(duì)有效問卷的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理;借助spss工具進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出村民旅游扶貧政策感知及績(jī)效感知結(jié)果。

四、績(jī)效感知分析

（一）調(diào)查對(duì)象基本情況

從表1可以看出，本次調(diào)查對(duì)象男女比例為男性68.75%、女性31.25%，男性多于女性。年齡分布上，主要集中在18～50歲（93.75%），其中，18～30歲43.75%，31～50歲50%。文化程度上，高中及中專比例最高，為31.25%，其次是大專及本科、初中，均為25%，反映出近幾年硇洲島旅游業(yè)的發(fā)展使許多在外讀書的年輕人畢業(yè)后回鄉(xiāng)參與旅游業(yè)。

從表2可以看出，收入方面，各個(gè)分層分布較平均，平均月收入4 000～30 000元，這與他們的職業(yè)及參與旅游的方式相關(guān)。收入主要來源為海產(chǎn)品銷售收入的占比最高，為56.25%，而來源為旅游業(yè)的占比不高，總共為18.75%。不過從與村民的訪談中發(fā)現(xiàn)，主要收入來源于海產(chǎn)品銷售的村民實(shí)際上也參與了旅游業(yè)，如將自家住房改造成民宿，但這些村民表示因?yàn)閸u上旅游淡旺季明顯，覺得全身心投入旅游業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，故以漁業(yè)為主，旅游業(yè)為輔。

（二）旅游扶貧政策感知分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見表3），大部分村民（68.75%）表示從未聽說旅游扶貧相關(guān)政策，只有少部分村民表示通過電視及村委會(huì)宣傳粗略聽說過。在提到“是否接受過政府的幫扶政策時(shí)”，68.75%的人表示沒有接受過，25%的人表示提供過相關(guān)培訓(xùn)或考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。由此可看出旅游扶貧政策宣傳不足，落實(shí)不到位，大部分村民不了解也沒有接受過相關(guān)指導(dǎo)與幫助。

（三）旅游扶貧績(jī)效感知分析

本次問卷績(jī)效感知方面從“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及文化績(jī)效”4維度15個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)旅游扶貧績(jī)效，方法上采用李克特五點(diǎn)量表法，5點(diǎn)選項(xiàng)分別為“非常贊成、贊成、中立、不贊成、非常不贊成”，對(duì)積極指標(biāo)（T1、T3～T8、T11～T15）分別以5、4、3、2、1賦分，對(duì)消極指標(biāo)（T2、T9、T10）分別以1、2、3、4、5賦分，由此整理計(jì)算出來的平均值、標(biāo)準(zhǔn)差如表4所示。計(jì)算出的均值越高，說明績(jī)效感知越明顯，總體評(píng)價(jià)越積極。將其均值分為五區(qū)間：[0，1）[1，2）[2，3）[3，4）[4，5]，分別表示績(jī)效感知等級(jí)：極差、差、中、良、優(yōu)。

1.旅游扶貧經(jīng)濟(jì)績(jī)效感知分析

經(jīng)濟(jì)績(jī)效是旅游扶貧績(jī)效最直接的衡量。村民對(duì)旅游扶貧經(jīng)濟(jì)績(jī)效感知總體均值為3.80，感知等級(jí)為良好。四大指標(biāo)中T4均值最高（4.50），說明旅游發(fā)展對(duì)存亮村村民影響最大的是增加就業(yè)及海產(chǎn)品銷售渠道，這主要是因?yàn)楹u漁村以漁業(yè)為主業(yè)，就業(yè)形式單一;水域阻隔及天氣的易變性使海島村民對(duì)外交通不便，海產(chǎn)品的銷售較困難。而旅游業(yè)的發(fā)展為村民提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，為海產(chǎn)品增加了銷售渠道;四大指標(biāo)中均值最低為T3（2.38），但由于這是消極指標(biāo)，均值越低，表明村民對(duì)島上物價(jià)上漲感知越明顯。