城市物流園區（中心）用地規模預測方法探討
——以景德鎮為例

顧克東 馮 偉 周景波 周 濤 嚴 琪 過宇亮

（1.中咨城建設計有限公司，江蘇 南京 210000；2.景德鎮市自然資源和規劃局，江西 景德鎮 333000；3.景德鎮市國資運營投資控股集團有限責任公司，江西 景德鎮 333000）

1 國內物流園區（中心）用地規模預測存在的不足

目前，國內物流園區（中心）用地規模預測多采用原單法或作業強度法，即單位面積物流設施用地每年可作業的物流量，此方法自身并無問題，但其最大的問題在于進入園區（中心）物流作業量預測的方法存在不足，也即數據的把握上存在一定問題。

一個城市的物流量與城市的經濟發展水平、工業發展水平、社會消費品零售、全社會固定資產投資等多種因素緊密相關，其表現為城市歷年貨物運輸量，往往可以通過統計年鑒直接獲取。但這通常存在幾個無法解決的問題：一是無法區別各類貨種運輸量，二是無法識別其運輸形式（非運輸方式），三是無法識別物流進出的方向，四是無法掌握城市各分區物流吸發量，五是無法獲知第三方物流與企業自行解決的物流量，進而無法確定真正需要進入物流園區（中心）作業的物流量等，較多的不確定性無疑將導致物流用地規模需求預測出現較大的誤差。

因此，要科學地確定物流園區（中心）用地規模，首先，要對物流節點有比較明確的分類，即需要厘清物流節點處理的貨種類型；其次，要完整、真實地把握城市物流發展的翔實數據，必須針對城市自身的特點，制定針對性強、簡潔明了的調查方案，并結合科學的數據處理方法，方可在一定程度上避免物流用地規模預測出現較大偏差。

2 物流分類及園區（中心）作業貨種的界定

2.1 物流分類

根據物資品種、流向和使用對象，物流可分為兩大類，一大類可直接送達最終目的地，物流方向和使用者比較明確，如工業原材料、大規模的能源消耗品等，另一類物流方向和使用者并不明確，如工業產品及居民生活用品。其中第二類又可分為物流方向和使用者相對比較確定的用品，如批發市場、連鎖店等，以及物流方向和使用者不確定的用品，如居民自購產品或目前比較通行的快遞商品。

2.2 物流園區（中心）作業貨種的界定

一般情況下，礦建材料、煤炭、化工品、工廠的原材料等大宗物資有專門的碼頭或堆場處理，一般不需要進入城市物流園區（中心）。這類物資一般呈現為純粹的倉儲或堆場的作業特性，在城市物流園區（中心）規模確定時一般可不予考慮。

城市中的物流園區（中心）處理的主要是第二大類物流。可于中物流園區、專業型物流中心或配送中心進行作業處理。

3 物流現狀調查及未來物流量預測

3.1 物流現狀調查重點內容

（1）調查對象。景德鎮市物流規劃將被調查的企業分為三類及五級。三類：①工業企業；②商貿企業；③運輸或物流企業。五級：①<500萬元；②500～1 000萬元；③1 000～5 000萬元；④5 000～10 000萬元；⑤≥10 000萬元。針對以上三類及五級企業設計了兩套五張調查表格，采用抽樣的方法進行調查。表格設計需配合研究范圍調查小區地圖使用，將調查貨物種類分為19類，并設計了流向調查及必要的企業問詢調查。

（2）抽樣確定。確定抽樣方式及抽樣率之前必須獲取研究區域各類各級企業分類及總數情況，在條件允許的情況下，盡量獲取各行業的各類各級總數，對重點特大型企業要求全部調查，而中小型企業的抽樣率則適當降低，中型企業一般抽樣率應達到20%，小型企業抽樣率應達到5%，全部企業的平均抽樣率不應低于15%。

3.2 物流量預測方法

物流預測流程如圖1所示。

圖1 物流預測流程

物流預測可參考居民出行的四階段預測方法，即規劃范圍物流發生吸引總量預測、各規劃分區物流發生吸引量預測、各規劃分區間物流分布預測、各種運輸方式物流分布預測。

（1）物流總量預測。物流總量預測采用增長系數的方法，即使用景德鎮歷年及預測年GDP的增長率數據進行預測；同時根據問詢調查中各企業對未來發展的預估數據進行核對。

（2）各區物流發生量、吸引量預測。各區物流發生量、吸引量的預測采用原單位法，并與物流總發生量及吸引量進行相互校核，其流程如圖2所示，2030年景德鎮各區物流發生量、吸引如表1所示，景德鎮各區物流吸發量圖如圖3所示，景德鎮物流分布圖如圖4所示。

圖2 各區物流發生量、吸引量預測流程

表1 2030年景德鎮各區物流發生量、吸引量 /萬t

圖3 景德鎮各區物流吸發量圖

圖4 景德鎮物流分布圖

（1）物流分布預測。物流分布預測則采用Frator法進行預測，公式如下：

式中：——規劃年份i區與j區之間的物流量（萬t）；Lij——基年i區與j區之間的物流量（萬t）；Fi——i區的物流產生量增長系數；Ej——j區的物流吸引量增長系數；Pi——基年i區的物流發生量（萬t）；Aj——基年j區的物流吸引量（萬t）；N——物流調查小區數。

（2）運輸方式劃分。運輸方式劃分設定依據物流調查結果及其他統計數據（貨車保有量）的推移趨勢進行。

4 物流園區（中心）物流作業量及用地規模預測

4.1 物流園區（中心）物流作業量及用地總規模預測方法

物流園區（中心）物流作業量及用地規模預測流程如圖5所示。其中應注意物流總量預測數據需剔除城市內部物流，即只考慮對外交換的物流總量。

圖5 物流園區（中心）作業量及規模預測流程

若每年的作業天數按365 d計，則物流園區（中心）的占地總規模為：

式中：S——物流園區（中心）需求總面積（hm2）；L——規劃年份的全社會對外物流總量（萬t）；i1——規劃年份適宜物流園區（中心）作業量（對外）占全社會對外物流總量的比例；i2——規劃年份應進入物流園區（中心）作業量占適宜作業量的比例；i3——規劃年份實際進入物流園區（中心）占應進入作業量的比例；α——原單位（m2/t），此處單位用地指運輸設施面積；β——物流園區（中心）擴大系數，即物流園區（中心）占地面積與運輸設施面積之比。

參照日本的經驗，一般情況下α取值范圍16～25 m2/t，β取值范圍2.0～3.3。考慮到景德鎮城市的經濟發展水平及技術進步的因素，建議α取16，β取2.1。

4.2 物流園區（中心）物流作業量預測

如前所述，并非全部的貨物都進入物流園區（中心）作業，或者并非全部的貨物都適宜進入物流園區（中心）作業，如城市內部自產自銷貨物、大宗原材料物資的進出、散裝貨物等，這一部分可通過貨物品種分類、運輸形式分類及調查問詢數據進行剔除。

為方便后期物流數據的利用，一定要區分貨種、運輸形式、企業意愿等因素，結合研究城市的具體特征，對調查表格進行針對性的設計，以獲取有利數據。

根據景德鎮物流調查，對外物流交換量的比例為78.8%。

景德鎮物流調查中將貨物種類分為19種，其中大宗的礦產品、水泥、混凝土、石油、重油、化學工業品等物資是不需要經過物流園區（中心）作業的，其他適宜進入物流園區（中心）作業的貨種主要包括農副產品、林業產品、金屬工業品、一般機械、電器、機動車及運輸機械、精密儀器、玻璃、陶瓷、化學藥品、航空產品及零部件、輕工業品、雜貨工業品等13種貨物，此部分占比55.22%。

應進入物流園區（中心）作業的物流量僅為適宜進入物流節點作業的一部分，在景德鎮物流調查時，將貨物的運輸形式分為五種，即集裝箱、箱裝、袋裝、散裝及其他，其中前三種即為應進入物流節點作業的物流量，此部分占比為87.86%。

實際進入物流園區（中心）作業的物流量主要根據企業的意愿確定，根據景德鎮的調查，有意向進入物流節點的企業約為60.25%。

4.3 物流園區（中心）用地總規模預測

景德鎮市規劃年預測總物流量為6 919 萬t，與市外物流交換量為5 453 萬t，代入公式（1）計算：S=（5 453×55.22%×87.86%×60.25%×16/365）×2.1=146.73 hm2，考慮到預留適當彈性，取彈性系數1.1，則總用地規模約為160 hm2，約2 400畝用地。

4.4 物流園區（中心）分方向用地規模預測

因調查較為詳細，采用交通規劃預測“四階段”方法，可繪制19個貨種、各種運輸形式的流量流向圖，并預測得出各個方向的物流量的比例，計算出各個方向所需的物流節點規模，可進一步深化物流園區（中心）的布局方案，確定各個物流園區的規模、功能、運輸方式、運輸形式、服務對象等。景德鎮物流流量流向分布圖如圖6所示，景德鎮陶瓷產品量流向圖如圖7所示，景德鎮農副產品流量流向分布圖如圖8所示，景德鎮箱裝貨物流量流向圖如圖9所示。2030年景德鎮各方向物流園區（中心）規模估算如表2所示。

圖6 景德鎮物流流量流向分布圖

圖7 景德鎮陶瓷產品量流向圖

圖8 景德鎮農副產品流量流向分布圖

圖9 景德鎮箱裝貨物流量流向圖

表2 2030年景德鎮各方向物流園區（中心）規模估算 /hm2

5 結語

物流用地規模一直是國內各城市發展物流難以科學確定且極為重要的數據，在景德鎮市物流發展規劃的過程中，從物流調查設計、物流調查方法、數據預測處理與校核、合理規模確定、用地落實等，全面借鑒了國內外相關的理論和實踐，以期能對國內區域或城市物流規模的合理確定起到相應的借鑒作用。