本報駐美國特派記者 張夢旭 本報特約記者 馬瀟
“特朗普是美國歷史上第一位試圖徹底阻止眾議院進行彈劾調查的總統。”當地時間3日,美國民主黨控制的眾議院情報委員會以13票贊成、9票反對的結果通過了《特朗普-烏克蘭彈劾調查報告》。美國有線電視新聞網(CNN)4日稱,這份報告以300頁的篇幅詳細歷數了彈劾特朗普的“強有力證據”,實際上是給特朗普打上了一個美國歷史上最嚴重的政治犯罪的標簽。正在倫敦參加北約峰會的特朗普再次批評民主黨在玩政治游戲。他說:“彈劾就是個笑話,民主黨的所作所為才是對國家的傷害。”白宮表示,該報告是民主黨“單方面偽造的”。
“通往彈劾條款的路線圖”
報告內容顯示,民主黨指責“總統將個人政治利益置于美國國家利益之上,試圖破壞美國總統選舉進程的完整性,危及美國國家安全,顛覆美國對烏克蘭的外交政策”。報告稱,特朗普濫用職權,以近4億美元的軍事援助為條件施壓烏克蘭,要求調查政敵,并制造是烏克蘭而非俄羅斯干預美國2016年總統大選的陰謀論,這些都是為了使他在2020年的總統競選中獲益。特朗普和他的高級官員們可能認為,利用總統職位向外國施壓,幫助總統競選連任沒什么錯。然而,“開國元勛們為一位將個人利益置于國家利益之上的總統開出了藥方:彈劾。”報告還詳細列舉了副總統彭斯、國務卿蓬佩奧、前能源部長里克·佩里、白宮辦公廳代理主任馬爾瓦尼等在“通話門”事件中扮演的角色。
周三,該報告將作為對特朗普彈劾指控的基礎移交眾議院司法委員會,成為起草彈劾總統條款的依據。CNN稱,該報告是通往彈劾條款的路線圖,在距離美國2020年總統大選還有11個月的時候,特朗普的政治命運除了被罷免,沒有別的選擇。
白宮:反映了民主黨挫敗感
“這份報告讀起來就像胡扯,就是努力在沒有任何證據的情況下證明些什么。”白宮發言人格里沙姆在一份聲明中說,“在一邊倒的虛假彈劾調查程序結束時,眾議院情報委員會主席亞當·希夫和民主黨人完全沒有拿出任何證據,證明總統有不當行為,這份報告只不過反映了他們的挫敗感。”
《華爾街日報》評論說,希夫竭力把自己描繪為“無黨派政治家”、美國民主的英勇捍衛者。但是彈劾調查報告恰恰暴露了民主黨主導彈劾程序的真正動機,即他們認為沒有俄羅斯的幫助,特朗普不會在2016年獲勝,“通俄門”調查特別檢察官穆勒未能證明這一點,因此民主黨人正在爭取加點烏克蘭的小情節。
報道稱,特朗普沒有破壞美國的國家安全。即使沒有向烏克蘭提供援助,這也只是讓美國的對烏政策回到奧巴馬執政時期。希夫的報告沒有提到具體犯罪行為,并且充滿太多推論,無法令人信服,也不會得到共和黨議員的支持。
開啟一個注定分裂的階段
法新社報道稱,美眾議院司法委員會將從4日開始辯論,屆時有4位著名法律學者參加聽證會,討論“彈劾總統的憲法依據”。預計下周將舉行進一步的聽證會,但證人名單尚未公布。聽證會結束后,司法委員會將就正式的彈劾條款進行投票,這在政治上相當于一份起訴書。美國憲法對可彈劾罪行的定義是寬泛的,“叛國、賄賂或其他重罪和輕罪。”民主黨人正在權衡至少兩項指控:濫用職權和妨礙司法公正。
民主黨人的目標是在12月25日圣誕節前就彈劾案舉行眾議院全體投票。如果民主黨領導的眾議院如期通過這些條款,彈劾案將在明年1月交由共和黨控制的參議院審判。屆時,最高法院首席大法官將主持會議,100名參議員將作為陪審團參加會議。眾議院的代表將擔任檢察官,由總統的律師為他辯護。
《紐約時報》分析稱,對希夫歷時數月的調查來說,這份報告的公開是一個具有分水嶺意義的時刻,它開啟了一個注定分裂的階段。美共和、民主兩黨由此將在憲法問題上公開爭執,同時相互競爭,形成各自的政治觀點。
在參議院,共和、民主兩黨領袖越來越清楚地看到,參議院有很大可能將進行彈劾審判。共和黨參議員、多數黨領袖麥康奈爾明確表示,自己一直在研究如何進行彈劾審判。他表示,可以和參議院少數黨領袖、民主黨參議員舒默就審判程序達成兩黨協議,否則“任何一個特定派別的51名參議員”都可能為彈劾審判定下基調。▲
環球時報2019-12-05