鍛造堪當重任的士官人才隊伍

孫向春 趙黃東

習主席強調，士官隊伍是部隊中非?；A的骨干力量。當前，國防和軍隊建設邁上了新的起點，實現黨在新時代的強軍目標，忠實履行“四個戰略支撐”使命，迫切需要鍛造一支政治過硬、專業精湛的士官人才隊伍。對此，要深入貫徹人才強軍戰略，突出政治標準和打仗要求，堅持訓建一體、訓戰一致、訓用一貫，真正把士官人才放在心頭、育在經常、用在關鍵，實現由應急式、補缺式培養向全方位、體系化培養轉變，由關注個體向打造群體邁進。

一、聚焦體制調整，立體式構筑統建統管新格局

軍事人力資源集中統管，調的是結構、布的是新局、強的是人才。要認真把握統建統管的新要求新特點，像抓干部一樣抓士官人才培養，加強領導，大事大抓，系統推進，使士官隊伍與干部隊伍、文職人員隊伍同步建設、協調發展。

一要堅持黨委統攬與機關協同合力抓。士官人才培養是一項全局性的系統工程，是黨委、領導和機關的共同責任。要專門成立士官人才培訓領導小組，堅持年初總體籌劃、季度專題分析、半年全面檢查；單位主官要加強調查研究，了解掌握士官人才隊伍建設情況，解決好帶普遍性、傾向性矛盾問題，遇有重難點問題親自出面協調解決；要建立“業務部門計劃、政治機關把關、黨委首長審批”的培訓調控機制，細化業務主管部門職責分工，將學兵選拔與骨干保留、培訓升級與人才儲備捆在一起，分類抓建，各司其職，凝聚抓士官人才培養的整體合力。

二要堅持頂層設計與精準指導一起抓。要將士官人才培養納入“十三五”規劃，研究制定士官人才隊伍建設意見，明確建設目標、重點任務、思路舉措和責任要求，指導基層單位結合士官特點，幫助他們繪制“個性化”成長路線圖，確保發展有目標、培養有規劃、抓建有遵循。要緊扣不同等級士官任職需求，每期培訓前組織調研論證，制定士官人才培訓實施辦法，不斷提高培訓工作的有效性針對性。

三要堅持入口選拔與對口使用從嚴抓。要按照“調查摸底、個人申請、群眾評議、基層推薦、機關考核、會議決定”的程序組織選拔資格培訓和升級培訓對象，堅持指標統管、專業申報、全面考核、優中選優，明確把自愿長期服役作為學兵選拔的硬性條件，嚴把士官人才培養第一道關口。要嚴格落實士官編配要求，對院校畢業士官直接分配到對口崗位，對資格培訓和升級培訓學兵打破建制按編使用。要建立士官“人才池”，對士官專業分布、編配結構、能力素質等實施精確調控，讓專業的人干專業的事，實現人崗相適、人盡其才。

二、聚焦備戰打仗，全方位拓寬培訓培養新鏈路

隨著使命任務的不斷拓展，部隊技術構成日益復雜，知識密集程度不斷提高，崗位專業化水平明顯提升，給士官人才培養提出了更高要求。要牢固樹立“抓士官人才就是抓戰斗力”的理念，堅持內部挖潛、外部融合、崗位鍛煉、實戰檢驗，讓他們在經風雨、見世面中壯筋骨、長才干。

一要基地化培養。要發揮部隊院校和訓練（教導）機構的主渠道作用，打造“需求牽引、分門別類、規范有序、集約高效”的培養模式，對特戰、通信、工兵、防化等急需緊缺專業和分隊長、士官參謀等新型專業，分批安排士官到軍隊院校、國家救援基地等單位協訓助訓；對衛生、軍需、軍械、交通等人數多、技術要求高的專業，由軍級單位集中組織、統一考核；對于基層指揮類士官班長，結合預提士官骨干集訓、士官骨干集中駐訓，有效發揮旅團級單位培訓功能，提高士官人才履職盡責的能力水平。

二要實戰化摔打?；馃岬膶嵺`是士官成長成才的最好平臺。要把崗位練兵作為培訓的重要途徑，廣泛開展小場地、小教員、小集訓、小編組、小塊時間“五小”群眾性練兵活動，引導士官爭當技術能手、爭做訓練標兵。要注重結對子幫帶，采取官帶兵、老帶新、強帶弱、部隊生長士官與院校畢業士官互幫互帶等形式，讓士官之間取長補短、相互學習、共同提高。要把重大任務作為加鋼淬火、鍛造鋒刃的“磨刀石”，讓他們上一線、打頭陣、當先鋒，在戰斗崗位上練戰斗，在擔當使命中強擔當，確保任務完成一次、人才培養一批。

三要融合化塑造。要著眼“個人所求、部隊所需、長遠所用”，采取院校訂單式培養、裝備研制嵌入式培養、“兩成兩力”銜接式培養等辦法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上走開軍地聯合培養士官人才的路子。充分發揮駐地教育資源優勢，分期分批選送骨干到軍工集團，跟廠研學、跟崗見學，超前培養儲備新裝備骨干人才。與駐地職業技術學院、大型企業建立聯合培養制度，聯通渠道、聯手辦班，深入開展“課題研究、技術交流、比武競賽、難題攻關”活動，鼓勵士官參加船艇操作、山林防火、汽車修理、等級廚師等軍地通用崗位專業培訓，推動士官人才培養“需求側”與“供給側”無縫對接。

三、聚焦發展需求，多維度夯實成長成才新支撐

肥沃的土壤出壯苗子，良好的環境出好士官。士官人才大多處在思想品格的定型期、體力精力的旺盛期、干事創業的黃金期。要著力從強化思想引領、建立健全機制、解決現實問題等入手，努力營造心無旁騖干事業、一心一意盡職責的良好環境。

一要向根澆灌固本培元。要在緊跟習主席思想步伐武裝頭腦，扎實開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育的基礎上，重點抓好機關技術保障士官的愛崗敬業和作風紀律教育、基層一線骨干的尊干愛兵和職業操守教育、初級士官的遵規守紀和對外交往教育、中高級士官的職責使命和家庭婚戀教育，讓鑄魂育人工作往心里走、往實里走、往深里走。要創新教育方法手段，廣泛開展“討論式、對話式、情景式”自我教育，探索建立以強軍網、公眾號、政工一體化平臺為主體的網絡教育格局，以“活教育”引領“活思想”，不斷強固士官人才“講政治是命根子”的意識。

二要向規要效建章立制?？茖W的制度機制具有很強的導向示范效應。要建立完善量化考評、獎懲激勵、人才保留三項機制。量化考評機制：每季度組織中隊考核、士官自評、群眾測評、同級點評、專業鑒定“五位一體”考評，量化排名、以考促訓。獎懲激勵機制：每年評選“十大標兵士官”“百名優秀士官”，邀請家屬一同上臺領獎表彰；對考核不合格、履職不認真、現實表現差的嚴肅處理，樹立能者上、平者讓、庸者下的鮮明導向。人才保留機制：開通特種作戰、情報偵察、工兵防化等緊缺專業士官選取“直通車”，明確院校畢業士官學員、直招士官未服滿規定年限不得退出現役，建立人才尖子管理檔案，跟蹤掌握使用管理情況，既確保育有所用，又防止人才流失。

三要向心用情激發動力。有位哲人曾說，有時讓征戰大軍疲憊的，不是眼前的高山，而是鞋里的沙土。很多士官不僅有成長訴求，還有許多實際困難。要廣泛開展“建新居”“牽紅線”“送健康”活動，認真落實各項福利政策，真心實意為他們解決婚戀、家屬就業、子女入學、家庭涉法等方面的現實問題，妥善安排好休假和家屬來隊，切實以今天的關愛造就明天的精彩，激發廣大士官成長成才、奮進奮斗的工作激情，讓士官力量在強軍興軍的恢弘舞臺上充分迸發。