淺析“過緊日子”的內涵、意義及舉措

粟 楷

習主席在出席十三屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，各級要樹立過緊日子思想。當前部分官兵對“什么是緊日子”“為什么要過緊日子”以及“如何過緊日子”認識不夠透徹，甚至有些人認為現在國家經濟發(fā)展了，軍隊要過上好日子。這種觀點沒有從根本上認識到領袖的決策意圖和部署。如今人民軍隊正處在建設世界一流軍隊的決勝階段，過緊日子就是要求我們大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，廣大官兵必須站在政治高度充分認識到過緊日子是事關人民軍隊的前途命運和生死存亡的大事，各級必須高度重視、堅決執(zhí)行。

一、正確認識軍隊過緊日子的科學內涵

緊日子的本質內涵就是艱苦奮斗，過緊日子是我黨我軍歷代領導核心一脈相承、一以貫之的建軍治軍指導方針，并在新時代里被賦予了新的內涵。具體來說包含以下幾個方面：

（一）錢袋子要扎緊。習主席指出，“現在，軍費是不斷增加了，但好鋼要用在刀刃上，決不能大手大腳浪費，也不要花在那些花花草草、吃吃喝喝、熱熱鬧鬧的事情上。我看花錢要有個章法，哪些錢能花、哪些錢不能花要算細賬，按照節(jié)約每一個銅板的精神定個規(guī)矩，昭告全軍一體執(zhí)行。浪費和糟蹋軍費，那是對黨和人民極大的犯罪，是要負歷史責任的！”新時代人民軍隊過緊日子，首先就是嚴格經費管理，依法管財，合理管控軍費流向，集中有限的經費解決國防和軍隊建設重難點問題，把每一分錢花出最大效益，努力讓厲行節(jié)約、反對浪費在部隊蔚然成風。

（二）紀律之繩要繃緊。習主席指出，“上上下下最擔心的問題是貫徹中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定會不會搞一陣風、堅持不下去。我一直講，作風建設問題具有頑固性和反復性，抓作風建設貴在常長二字，必須發(fā)揚釘釘子精神，持之以恒、鍥而不舍，善始善終、善作善成?！避姛o法不立，法無嚴不威，習主席反復強調要持之以恒抓作風建設，要形成抓作風建設、法規(guī)紀律的長效機制，各級要緊繃紀律之繩，自覺維護法規(guī)紀律權威性，堅決剎住“四風”，讓鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力。新時代人民軍隊過緊日子，最關鍵的就是要使部隊在嚴明的法規(guī)鐵紀規(guī)范之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力實現作風紀律的根本轉變。

（三）實戰(zhàn)標準要貼緊。習主席指出，“實戰(zhàn)化軍事訓練，必須堅定不移，堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，如果不能實戰(zhàn)化訓練、沒有時效，那就不要練，擺個假把式，對人力物力不是浪費嗎！”部隊演訓場上花架子、假把式，搞形式主義，與實戰(zhàn)標準脫節(jié)，是對國家、軍隊資源的最大浪費。新時代軍隊過緊日子，最重要的是把戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準抓“緊”起來，一切向戰(zhàn)斗力靠攏，在近似實戰(zhàn)的環(huán)境中摔打錘煉部隊，努力形成備戰(zhàn)打仗的緊張嚴肅氛圍。

二、充分認清軍隊過緊日子的重要性和緊迫性

（一）在過緊日子中傳承紅色基因?！斑^緊日子”的本質內涵就是艱苦奮斗。人民軍隊從建軍伊始，始終保持著勤儉建軍的原則，在革命戰(zhàn)爭年代我軍從小到大、由弱到強，正是靠著艱苦奮斗、百折不撓的革命精神。可以說，艱苦奮斗精神永遠是我軍克敵制勝的重要法寶。今天，軍隊物質生活條件改善了，但艱苦奮斗精神任何時候都不能丟，勤儉節(jié)約思想要在新時代倡導理性消費的內涵下永遠傳承下去。“各級要樹立過緊日子的思想”，就是告誡全軍官兵要大力弘揚我軍艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，把“井岡山精神”“延安精神”“老西藏精神”和“雷鋒精神”等老一輩革命先輩傳承下來的紅色基因融入到新時代革命軍人血液中，激勵廣大官兵埋頭苦干、擼起袖子加油干，奮發(fā)有為擔當起強軍重任。

（二）在過緊日子中破除和平積習。習主席多次強調，“要發(fā)揚一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神”。中央軍委列舉的和平積弊問題清單中，鮮明指出部隊當前存在“過日子的和平思想”，某些單位重辦公設施、生活環(huán)境建設，營院建設講求美化、亮化、生活化，訓練場地、戰(zhàn)場建設落后滯后，不少官兵受到社會燈紅酒綠的誘惑，追崇拜金主義、享樂主義和個人主義，滋生了貪圖安逸、揮霍浪費的奢靡之風，我軍艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的理想信念和優(yōu)良傳統(tǒng)面臨被沖淡的危險，和平積習弊端日益嚴重，官兵嬌驕二氣之風滋長，“不怕苦”的戰(zhàn)斗血性正在喪失，嚴重影響了部隊戰(zhàn)斗力建設。各級堅定過緊日子的思想，用過緊日子的積極思想居安思危，始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的緊迫感和危機感，對于廣大官兵保持堅定的政治信念、純潔的思想道德，以及繼承優(yōu)秀的革命傳統(tǒng)、培育“不怕苦”的戰(zhàn)斗精神，具有重要的現實意義。

（三）在過緊日子中建設一流軍隊。十九大報告指出，“確保到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰(zhàn)略能力有大的提升。力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊?！蔽覈斍叭允且越洕ㄔO為中心，而我軍在近些年里要實現國防和軍隊現代化、軍改基本落實落地，以及保障退役軍人待遇等多項重大任務，軍費供需矛盾十分突出。因此，我們必須站在國家經濟建設大局的高度，“樹立過緊日子的思想”，善于集中力量辦大事，把有限的軍費花在國防和軍隊建設亟待解決的問題上，努力提高軍費使用效益，艱苦奮斗、精打細算，確保如期完成國防和軍隊建設目標任務。

三、軍隊過好緊日子的對策建議

（一）在統(tǒng)一思想中積極有為過好緊日子。對習主席要求“各級要樹立過緊日子的思想”，廣大官兵要自覺站在維護核心、聽黨指揮的政治立場上，充分認識到“過緊日子”的緊迫性和重要性，認真抓好落實，堅決廓清“過松日子”的錯誤認識，充分認識到我們今天提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，并不是否定提高軍隊生活水平，當清教徒、過苦行僧式的生活。新時代人民軍隊要過緊日子，是在貫徹勤儉建軍原則的基礎上，提高軍費使用效能，進一步壓減行政消耗性開支，把有限的軍費花在訓練場地和戰(zhàn)場建設上來，突出抓好軍事斗爭準備急需、作戰(zhàn)體系關鍵支撐、國防和軍隊改革配套等重點項目，確保重大建設任務落地。廣大領導干部要以身作則，在“過緊日子”中嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，堅決克服“等、靠、要”的消極思想，積極發(fā)揮主觀能動性，想為敢為、勤為善為、積極有為，帶頭在強軍事業(yè)上拼搏進取、在訓練工作中吃苦耐勞。

（二）在監(jiān)督制約中自覺自律過好緊日子。習主席指出，“要加大檢查督導力度，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，從嚴查處不正之風和腐敗行為”。要形成一套科學有效的監(jiān)督制約體系，對于發(fā)現的問題要嚴肅問責，形成強烈震撼、有力威懾和高壓態(tài)勢，讓“過緊日子”在廣大官兵身上內化于心、外化于行。加大紀檢、巡視、審計力度，各級紀檢部門和巡視工作組要把“勤儉建軍”作為部隊紀檢和巡視工作的一項重要內容，堅決防止出現過“形式主義”的緊日子，搞“上有政策、下有對策”，表面一套、背后一套。要嚴肅查處在貫徹落實“過緊日子”上打折扣、搞變通的行為，對嚴格軍費使用、勤儉建軍工作推進不力、落實不好，甚至弄虛作假、搞“面子工程”“重復工程”“鋪張浪費”的，要嚴肅批評教育、嚴肅紀律問責，堅決剎住歪風邪氣，以鐵一般的紀律確保軍隊“過緊日子”落到實處。

（三）在強化紀律中依法從嚴過好緊日子。首先把政治紀律擺在首位。各級要嚴格遵守各項紀律，廣大黨員要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和軍委十項規(guī)定，始終把“過緊日子”作為當前重要的政治任務抓緊抓實；各級黨組織要發(fā)揮好領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，以身作則，帶頭厲行節(jié)儉、艱苦奮斗，讓“過緊日子”在全軍官兵之中蔚然成風。其次把組織紀律貫穿其中。堅持重大問題由黨委集體討論決定，特別是在重大經費開支、重大工程建設、大宗物資采購等問題上，要防止獨斷專行、濫用權力和權錢交易，確保軍費流向科學合理；要樹立鮮明的用人導向，優(yōu)先考慮使用肯艱苦奮斗、能吃苦耐勞的干部，對工作怕吃苦、生活怕艱苦的干部堅決不能用。再次要嚴格執(zhí)行財經紀律。各級財務部門要當好“鐵公雞”、打好“鐵算盤”，加強預算管理，樹立預算即法規(guī)意識，搞好規(guī)劃，杜絕突擊花錢、濫花錢的現象，堅決遏制各種公款吃喝和浪費行為，嚴格執(zhí)行《厲行節(jié)約嚴格經費管理的規(guī)定》和各項財務規(guī)章制度，對貪污腐敗、挪用公款零容忍，堅決摒棄“講排場、擺闊氣”的不良風氣，克服奢侈浪費現象，營造風清氣正、海晏河清的良好環(huán)境。