盟友的算計

韓永

11月15日，正在首爾訪問的美國防長埃斯珀公開施壓，要求韓國大幅提高2020年美軍駐留經費，開價從目前的8.8億美元提高到47億美元，增加4倍多。另據美國《外交政策》報道，今年7月份，美國時任總統安全事務助理博爾頓曾向日本提出類似要求，要求日方將所負擔的軍費翻兩番，從20億美元增至80億美元。

對韓國來說，這已是美國今年內第二次提價。今年3月份，美韓簽署第10份防衛費協定，韓方承擔的防衛費較2018年增加了8.2%，且不像以往一簽幾年，而是一年一簽。

合同年限的變化，已經為軍費上調預留了空間。再往前看，特朗普一直對另一盟國德國施加壓力，要求其將軍費開支提高到占GDP的2%，并發出了如果其不如數繳納軍費，將把駐德美軍轉移至波蘭的威脅。

但默克爾不吃這一套，她直接回懟：“我們已經做好準備，只需要美國履行承諾。”德國一位議員火上澆油，讓美國“最好把核彈一起帶走”。相比之下，日本的回應要柔和很多。其認為美方所提漲幅“不現實”，告訴博爾頓“日本在（美國）盟國中負擔（駐扎美軍費用）比例已經最高”，因而拒絕這一要求。

美國國防部2004年發布的報告顯示，2002年駐日美軍費用74.5%由日本承擔，比例遠高于其他國家，美國此后再沒發布各國分攤比例。

日本橫田美國空軍基地的“魚鷹” 傾轉旋翼機。圖/視覺中國

韓國的態度則有兩面性，一方面對美國罔顧盟國情感、獅子大開口的行為很氣憤，同時又對在朝鮮半島上空“空氣稀薄”的情況下，美國是否會裁減駐軍感到擔憂。……