曲樂
摘要:在企業發展過程中,企業管理的重要性不可小視,企業管理貫穿于企業發展的每個階段,而在整個企業管理中,會計監督又顯得尤為重要。會計監督隸屬于經濟監管,其作用發揮好了,才能促進企業經濟的健康、長久發展。在此文中,筆者淺析了集團企業會計監督實踐中遇到的問題,同時,有針對性地總結了問題解決的措施,希望對有關方面有所幫助。
關鍵詞:集團企業 會計監督 問題 策略
社會經濟在飛速發展,我國企業也隨之發展起來,企業發展的模式改變了很多,企業規模擴大了很多,企業制度設置也隨之發生了很大的變化。在這一背景之下,會計監督的作用十分重要。然而,在企業會計監督機制的落實實踐中,依舊會遇到很多問題,這也是筆者總結此文的意義所在。
一、集團企業會計監督實踐中遇到的問題
(一)集團內部缺乏必要的內控制度,會計監督機制也不夠健全
當前,企業會計信息化飛速發展,特別是電算化會計的發展更為迅速,然而,在企業會計資料的建立、存儲、修整及傳遞等步驟,特別容易遭遇入侵,讓會計檔案的不確定性增加了很多。目前的企業內部監管,基本上都是無紙辦公,這和以往的印章控制相比,相差較大。在企業的電算化監管過程中,設置權限時,大多使用的是密碼模式,密碼的設置、保存以及修整等方面也和以前的監管機制有很大差別,開放性更強,如果有硬件故障或是軟件故障發生,亦或是密碼遭受侵害,給企業帶來的損失將是巨大的。企業會計信息化程度不斷增加,讓企業的財務數據效率更高、更便利,同時,企業遠程管控大大增加了企業各部門亦或是母子公司的溝通實效性,然而,病毒入侵亦或是黑客的干擾,都缺乏必要的管控。另外,在整個企業會計監督過程中,內部會計控制的作用十分關鍵,借助事前、事中監督,可及時發現企業發展過程中遇到的問題,同時,找出原因,擬定補救的方法,做到未雨綢繆。但在不少企業集團中,對內部會計管控機制的重視程度不夠,一些企業雖然表面上看是有一定的內部管控機制,但是在落實時,很難到位,形式化現象非常普遍。還有些企業會計監管機制不夠科學,不夠系統化,同時,沒有重視內部審計機制的重要性。
(二)專業內部會計監管人員十分缺乏
企業會計監管日漸國際化,在企業的會計系統中,計算機網絡技術應用地十分普遍,然而,在不少集團企業中,缺乏既擅長會計專業知識、又熟悉網絡數據技術的綜合型人才,這也大大增加了監督工作的難度。不少集團企業中,會計人員的學歷不高、業務能力較低,缺乏現代企業管理的敏感度和判斷力,不能在第一時間鑒別經濟活動的真假,對會計相關政策的理解也不夠全面和深刻,這對于企業會計信息的真實性而言,有著很大的影響。
(三)國企治理結構存在很大問題,負責人相關約束制度不夠完善
當前,很多國企下屬分公司負責人,為獲取短期最大利益,在公司的各個層面,經常存在截留信息或是提供假信息等現象,導致匯總信息的準確度降低,會計核算的精準度也被相應降低,報表虛假,盈虧信息造假,這一不良現象的存在,既影響著企業決策的科學性,又對政府的宏觀調控有著很大影響。具體的造假現象有:指使會計人員造假賬、違法辦理會計相關事項,使得整個會計工作受管理者的干預較多,不能單獨行使自己的監督作用,對日常會計工作而言,也是一種破壞。
(四)內部財務監管信息化較低
目前,不少國企中,會計核算機制仍使用以前的模式,軟件核算在國企內部監管中發揮不出自身積極作用,電腦核算使用的不是很多,這樣既浪費了先進的網絡資源,又降低了國企會計核算的實效性和精準性。
二、完善會計監督手段的有效策略
(一)完善企業集團內部治理結構及控制制度
積極完善企業內部治理結構,可有效避免越權、多頭管理等現象。要結合目前集團企業所處的信息環境,讓新機制之下企業管理者的職責、母子公司從屬關系更加明確,有效避免造假賬、私自改寫記錄等行為,另外,要從技術層面強化病毒防護、數據處理等的控制,切實提升信息的安全性,從機制方面,讓檔案監管、數據處理、體系運行等環節更加規范。企業在審核母公司的租賃、代理、交易、購買等業務時,要從多個角度和層次著手,借助信息化措施,第一時間發現并妥善解決存在的問題,以免徇私舞弊現象的發生。
(二)切實加強企業集團管理者的會計責任意識,讓各子公司的會計責任主體地位更加明確
強化企業管理者的會計責任意識,明確他們的會計責任主體地位, 是確保會計信息準確性的重點。各企業負責人, 應對本企業內會計工作的完整性和精準性負責,確保會計機構以及工作人員依法干好自己的工作,不可指示會計機構或是會計工作人員造假賬、違法辦理會計相關事項,通過這一過程強化企業管理者的會計責任主體地位,為會計工作人員行使自己的會計監管提供必要的保障。同時,企業負責人要積極明確自己的會計責任主體地位,既要精通業務和管理,又要懂一些會計財務方面的知識,以更好地滿足現代企業監管機制的具體要求。
(三)積極完善企業的人才選拔機制、獎懲機制以及會計委派機制
要積極完善企業的人才選拔機制、獎懲機制以及會計委派機制。當前,在企業集團中,有一些會計人員存在很多的不良行為,原因是他們長時間在會計崗位,可能會產生惰性,還有部分人借助自己與部門監管者之間不錯的個人關系,做出舞弊的行為。所以,企業集團最適合使用會計委派機制,具體而言,就是要成立專門的財務工作人員統一監管機構。將該機構中的會計人員委派到各子公司,這些被委派的會計工作人員的薪資、福利、人事關系等都歸母公司所管轄,和子公司無關,對委派到子公司的會計,開展“績、勤、能、德”四個方面的考核,同時,定期組織培訓、定期進行崗位輪換。
(四)切實提升企業會計工作人員的整體素質
會計工作人員的整體素質和專業技能水平的高低,直接決定著企業的經營情況,所以,強化子公司會計監督工作,成立一支整體素質較高的會計隊伍,是企業會計監督的根本。首先,要強化會計繼續教育,組織子公司的會計進行培訓,持續提升會計人員的技能水平,優化他們的知識結構,提升會計的創新能力,不僅要在企業內部組織會計的繼續教育相關活動,更要敦促會計人員切實提升他們的思想覺悟和培訓意識,讓他們自覺創新業務,不斷充實自己,切實提升自己的專業技能;其次是要強化會計的思想意識,養成敬業愛崗、守法守紀的職業道德,提升會計的法律意識和覺悟意識,合理處理各種關系,用自己的高技能和高素質將自己的監督作用充分發揮出來。
(五)健全集團內部會計長期教育培訓機制
首先,企業要結合自己的會計崗位需求,為會計工作人員制定長期的、系統的教育培訓策略,然后將其制度化,并積極落實到日常工作中,另外,還要結合經濟環境的具體變化情況,組織會計工作人員一起學習新政策和新制度,讓會計工作的要求更加規范化,更好地滿足會計工作的切實需求。
(六)科學應用計算機技術,積極實現會計核算電子化
要將計算機網絡技術積極應用在財務工作中,成立集團內部財務信息網。通過使用電子信息系統,充分發揮會計監管的成效。在集團內部,各子公司使用相同的財務工作軟件,成立統一的信息網絡,集成資金流、信息流,以最快的速度在集團內部實現財務核算規范化、財務監管機制化、財務信息網絡化,這些對于企業會計監督系統的健全以及會計監管的科學化有著積極的作用。
綜上所述,就集團企業而言,要切實監督會計工作的整個過程,積極健全財務監管的制度,確保企業的經濟活動可以有序進行,幫助企業獲取最終較高的經濟效益,確保企業可以健康、長久的發展。
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(作者單位:山西航空產業集團有限公司)