桉樹人工林生產經營中的安全生產管理

唐連德

摘 要：桉樹人工林在生產經營過程中用工多，工種繁雜，存在諸多不安全的因素，涉及各方面的問題，需要結合每道工序的實際情況做好人員管理，確保管理人員與生產作業人員均具備專業的能力，從而提升整體的安全管理水平，降低安全生產事故的發生幾率。該文就近年來桉樹人工林種植過程中的安全生產管理現狀進行了闡述，并結合多年來對安全生產管理的經驗和做法提出了管理措施，以期提高桉樹人工林經營過程中安全生產管理水平。

關鍵詞：桉樹;人工林;安全生產;管理

中圖分類號 S79文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2019）19-0029-02

Management of Safe Production in Eucalyptus Plantation

Tang Liande

Abstract：in the process of production and operation of eucalyptus plantations，there are many workers and many kinds of jobs，and there are many unsafe factors involved in various aspects. It is necessary to do a good job in personnel management in the light of the actual conditions of each process. Ensure that both managers and production workers have professional ability to improve the overall level of safety management and reduce the occurrence of safety accidents. In this paper，the present situation of safe production management in Eucalyptus plantation in recent years is described，and some experience and practices of safe production management are summarized，so as to improve the safe production management level in Eucalyptus plantation management.

Key words：Eucalyptus;Plantation;Safe production;Management

1 引言

桉樹是廣西主要的用材樹種之一，廣西商品用材林以桉樹人工林為主，桉樹人工林為廣西的經濟發展和木材需求做出了巨大的貢獻。桉樹人工林在生產經營過程中用工量大，為社會解決了很多農村富余勞動力就業的問題。同時，由于桉樹人工林在經營過程中用工工種繁雜，大多在野外作業，存在諸多安全隱患，給安全生產管理帶來了很大的難度。

2 桉樹人工林生產經營中的安全生產管理現狀

2.1 生產特點 桉樹人工林生產施工工序多，較為繁雜，從常規的育苗到植樹造林、割草撫育、追肥等，再到林木采伐和木材運輸及特種機械作業等等各個工序用工，各工序安全生產技術要求都有所不同，這樣的差異給安全生產知識的普及與培訓帶來了一定的難度。由于各工序施工基本上都在野外作業，會碰到各種自然災害或意外情況的發生，因此，在安全生產管理過程中，對安全生產管理技術提出了更高的要求[1]。

2.2 安全生產管理常見問題

2.2.1 野外作業較多，自然災害難以預料 由于林業生產的特殊性，野外的工作較多，吃住都在山里，各種事情都有可能發生，毒蛇、毒蜂、毒蟲傷人的事件也時有發生。各種自然災害，如泥石流、暴風雨、山體滑坡，也具有潛在的安全風險[2]。

2.2.2 安全應急預案可操作性不強，安全經費投入不足 林業生產單位安全應急預案使用和演練過少，在具體遇到災害和突發事件時往往會手忙腳亂，無法冷靜應對，明顯缺乏實戰經驗及相應的技術指導。為了節約成本開支，有的生產單位把大部分資金投入在生產中，而安全生產方面經費投入很少，盡可能做到能省則省，這給安全生產帶來了極大的隱患。

2.2.3 作業人員素質低，安全意識較差 從事桉樹人工林生產施工的作業人員，絕大多數是較窮地方的農民工，讀書較少，能識字少，對他們進行安全培訓存在很大的難度，在生產作業時往往缺乏安全意識，從而在一定程度上增加了安全生產管理的難度。

3 桉樹人工林安全生產管理策略

3.1 強化安全責任意識，層層抓好落實 就廣西國有黃冕林場安全生產管理而言，從領導層面入手，做到黨政同責、一崗雙責，管業務也要管安全，自上而下、層層落實責任，做到責任到人，強化安全生產責任意識。

3.2 完善安全生產規章制度，制定操作性強的應急預案 安全生產必須要建立在完善的制度保障之上，特別是針對林業營林生產這樣用工大的特殊行業更是如此。有了規章制度，還要制定一套完整可操作性強的應急預案，只有有了應急預案，遇到突發事件時，才能做到臨危不懼，把事故救援等各項工作做好。安全生產管理部門在制定安全生產救援應急預案時，必需做到精細化、準確化，才能夠真正的提高營林生產單位的整體安全生產管理水平。

3.3 做好崗前培訓工作 一切從業人員，包括新來技術員和農民工都應接受崗前培訓，做到全員培訓上崗。培訓目的是提高每一位員工及農民工的安全生產意識，確保在生產過程中將意外安全生產事故的發生幾率降到最低。這也開展各項營林生產的基本前提，做到不安全不生產，時刻牢記安全生產紅線意識。

3.4 加大宣傳力度 利用橫幅、標語等多渠道，加強對安全生產宣傳工作，有必要時組織大家多觀看安全生產警示教育片，提高林場員工和在場務工的農民工的安全意識。

3.5 增加安全生產的資金投入 廣西國有黃冕林場重視安全生產，每年在安全生產方面投入上百萬資金用于培訓林場干部職工的安全生產技能，安全生產應急演練，為在場務工的從業人員購買意外保險和配備相應的安全生產工具與防護用品及必備應急藥品等。每年至少開展2次安全生產應急演練，確保一旦出現意外事件，可以第一時間發揮應急預案的相應作用。

3.6 做到安全生產獎罰分明 對于安全生產做得好的單位集體或個人給予一定的獎勵，而對于違紀違規，甚至出現安全生產責任事故的集體或個人提出嚴厲批評和經濟處罰，嚴重者還應依法追求其責任。

4 結語

桉樹營林生產安全管理是一個系統化的工作，需要保證各環節都有專業的制度、流程實施，同時也應保證工作人員的專業性，并配備專業的激勵制度、培訓制度及考核制度，保證管理的有效性。

參考文獻

[1]何發源.林業生產單位的安全生產管理探索[J].林業科學，2017（10）：185.

[2]廖偉輝.林業生產單位的安全生產管理探索[J].現代園藝，2013（1）：77-78. （責編：張宏民）