論如何建設(shè)市政文化促進(jìn)市政發(fā)展

倪莎莎 李敬樸

摘?要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，優(yōu)良的企業(yè)文化對(duì)提高市政建設(shè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力起著重要作用。文章通過(guò)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)特殊性的分析，提出了在進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)則，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：市政文化;用戶(hù)至上;以人為本

一、 市政與市政文化的概念

市政包含的方面很廣泛，有城市的地方便有市政，它包括了城市的規(guī)劃建設(shè)、組織管理、法制法規(guī)完善等多個(gè)方面。它是城市生存與發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，人類(lèi)生活的衣食住行各個(gè)方面均離不開(kāi)市政，它直接關(guān)系到居民生活質(zhì)量的好壞。

文化是對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治的客觀反映，它又可以反作用于經(jīng)濟(jì)和政治，對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。文化來(lái)源于生活，但又高于生活，文化是一個(gè)群體價(jià)值觀念的集中體現(xiàn)。市政文化就是指在市政行業(yè)內(nèi)全體職工所普遍認(rèn)可的思想觀念和價(jià)值體系，它是所有市政從業(yè)人員在實(shí)際工作中自然形成的思維、道德、精神層面上的總結(jié)和升華。

二、 市政建設(shè)企業(yè)文化建設(shè)的特殊性

市政工程建設(shè)的作業(yè)過(guò)程是多個(gè)工序、工種協(xié)同合作的過(guò)程，很多工程的建設(shè)除了嚴(yán)格的檢查把關(guān)之外，更多的主要是靠建設(shè)者個(gè)人的責(zé)任與自覺(jué)、自律性。因此，建設(shè)者的自覺(jué)、自律性就成為造成工程質(zhì)量?jī)?yōu)與劣的關(guān)鍵所在，工程的質(zhì)量控制是施工管理的重點(diǎn)和核心，有必要通過(guò)文化建設(shè)來(lái)約束建設(shè)者，要求建設(shè)者加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、品德、素質(zhì)教育。

三、 建設(shè)市政文化，促進(jìn)市政發(fā)展

市政文化的建設(shè)必須引導(dǎo)市政行業(yè)形象的建立和市政行業(yè)制度的制訂，從而為市政的發(fā)展服務(wù)。任何脫離了市政行業(yè)形象以及市政行業(yè)制度的市政文化建設(shè)都是徒勞而沒(méi)有意義的。同理，如果市政行業(yè)形象、市政行業(yè)制度脫離了市政文化，也就失去了其存在的價(jià)值。市政文化與行業(yè)制度必須是在市政行業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中相互促進(jìn)、相互影響的。市政文化要滲透到操作管理的各個(gè)層面，引領(lǐng)市政行業(yè)的實(shí)施目標(biāo)和價(jià)值取向，沒(méi)有市政文化支撐的管理制度是脫離現(xiàn)實(shí)，沒(méi)有作為的。總之，市政文化在市政行業(yè)的日常運(yùn)作中無(wú)處不在，潛移默化地影響著市政的發(fā)展。

（一）用戶(hù)至上的價(jià)值觀

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，用戶(hù)是市場(chǎng)的主體。市政文化建設(shè)自然也不能違背這一原則，對(duì)于市政部門(mén)而言，這里的“用戶(hù)”就是指轄區(qū)內(nèi)的全體城市居民。市政部門(mén)必須以居民的客觀需求為出發(fā)點(diǎn)，牢固樹(shù)立用戶(hù)至上的價(jià)值觀。這不僅反映了市政行業(yè)的追求，突出市政行業(yè)的特征，體現(xiàn)了市政行業(yè)的理想，也為市政行業(yè)職工樹(shù)立了以用戶(hù)至上為己任，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的意識(shí)，它是市政文化行業(yè)的提綱挈領(lǐng)。

（二）以人為本的理念

市政文化來(lái)源于市政行業(yè)生產(chǎn)生活的實(shí)踐，在行業(yè)內(nèi)部職工之間廣泛傳播，其引導(dǎo)和影響的效果也必須通過(guò)生產(chǎn)生活的實(shí)踐體現(xiàn)出來(lái)。它不是什么高深的理論，而必須突出其普遍性和大眾性。它的發(fā)展與完善是伴隨著廣大職工不斷地總結(jié)提高而實(shí)現(xiàn)的。

市政文化建設(shè)必須深入貫徹以人為本的理念，人是企業(yè)活動(dòng)的執(zhí)行者，人是生產(chǎn)力構(gòu)成要素中不可替代的部分，我們?cè)谑姓幕ㄔO(shè)中要充分落實(shí)關(guān)心人、尊重人、培育人、塑造人的宗旨，以發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。市政部門(mén)需依照客觀規(guī)律有計(jì)劃地統(tǒng)籌人力資源，完善內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高素質(zhì)人才的合作與交流，建立健全人才的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才的創(chuàng)新能力，完善人才培養(yǎng)框架，重視人才的可持續(xù)發(fā)展，并逐步建立一支高素質(zhì)高效率的人才梯隊(duì)。

（三）樹(shù)立良好行業(yè)形象

市政文化的最終目標(biāo)是服務(wù)于普通社會(huì)公眾的，他們的行業(yè)形象即是社會(huì)公眾按照自己的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市政行業(yè)的滿(mǎn)意度做出的整體評(píng)價(jià)，是考察市政行業(yè)業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)，也是市政行業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。

行業(yè)形象是市政行業(yè)的一份重要的無(wú)形資產(chǎn)，如果行業(yè)形象好，公眾的信任度高，其收益自然也就高;相反，如果行業(yè)形象差，公眾的信任度低，不光自己的效益降低，還有可能因?yàn)樾湃挝C(jī)而破產(chǎn)倒閉。

在市政行業(yè)內(nèi)部，行業(yè)形象也是職工凝聚力的保證。良好的行業(yè)形象可以調(diào)動(dòng)職工的積極性，使職工能夠認(rèn)同“舍棄小我，追逐大我”的理念，從而創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。當(dāng)市政行業(yè)的認(rèn)可度越來(lái)越高的時(shí)候，職工的待遇也自然會(huì)提高，他們的工作熱情也會(huì)提高，進(jìn)而可以獲得更好的行業(yè)形象，并由此走入一個(gè)良性的循環(huán)。

（四）體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感

市政建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)公眾物質(zhì)文化生活水平的重要保障，這是市政行業(yè)不可推卸的社會(huì)責(zé)任。因此，必須要找準(zhǔn)市政文化的合適定位，體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任感。

首先，要在行業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，把握科技發(fā)展的脈搏。積極組織職工小組討論，舉辦辯論會(huì)、讀書(shū)會(huì)等活動(dòng)，增強(qiáng)職工之間的思想交流。其次，要為職工定期開(kāi)展多層次多角度的培訓(xùn)課程，促進(jìn)知識(shí)更新。使職工勞有所學(xué)，勞有所獲。加強(qiáng)與其他兄弟單位的交流合作，讓職工在自身能力提升的同時(shí)感受到歸屬感。

四、 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)文化建設(shè)是新時(shí)期建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)上下共同努力。建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)的重要性，將企業(yè)文化建設(shè)上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力塑造建筑企業(yè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化，將企業(yè)文化理念內(nèi)化于心，固化于制，外化于行，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力、向心力和競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣建筑企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，在國(guó)內(nèi)外工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

參考文獻(xiàn)：

[1]李爭(zhēng)科.國(guó)有施工企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào)，2017（1）：8-10.

[2]李建華.建筑施工組織與管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，2016.

[3]姜明虎.施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，2017.

作者簡(jiǎn)介：倪莎莎，女，漢族，江蘇省徐州市人，二級(jí)建造師;李敬樸，男，漢族，江蘇省徐州市人，一級(jí)建造師。