淺析在精準扶貧環境下如何推動甘肅民族地區的素質教育

摘 要：國家“十三五”規劃提出我國要貫徹精準扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰。這是我國實現全面小康社會的重要一步，精準扶貧不僅體現在經濟的發展上，更需要從教育入手全面的推動精準扶貧。文化教育是立國之本，從“扶志、扶知、扶智”三個層面入手，從文化建設上進行全款的精準扶貧。甘肅民族地區的經濟落后，個別地區交通不發達，信息不暢通，對于教育不重視，素質教育水平差，因此，在精準扶貧背景下如何進行民族地區的素質教育是經濟發展關注的焦點。本文從甘肅民族地區的素質教育現狀入手，系統的分析在精準扶貧環境下如何推動甘肅民族地區的素質教育，以此來推動地方精準扶貧的素質教育開展。

關鍵詞：素質教育;精準扶貧;民族地區

1996年，《中共中央、國務院關于盡快解決農村人口溫飽問題的決定》中就明確的提出，“要把扶貧開發轉移到依靠科學進步，提高農民素質的軌道上來”，從扶貧的核心要義出發強調了教育在扶貧過程中的重要性。文化教育可以從根源上掃除貧困，做到真正的切斷貧困的循環之路，達到擺脫貧困的作用。因此，精準扶貧就要從根本上重視教育，尤其是素質教育。

一、甘肅民族地區的素質教育現狀

甘肅省位于我國的西北地區，地理環境艱苦，少數民族聚居又有著大雜居、小聚居的特點，受語言、環境、條件等諸多因素的影響，教育水平一直處于落后的狀態。近些年，國家大力發展西部建設，甘肅的經濟得到了一定的發展，但是文化教育，尤其是少數民族素質教育的現狀仍不樂觀。精準扶貧就是需要從源頭解決貧困的問題，而教育就是源頭之一。

（一）思想觀念落后

由于交通的不便利，經濟社會發展緩慢，信息的傳播不暢通，甘肅少數民族地區的經濟文化落后，思想觀念保守。大部分的家長認為讀書無用，學會簡單的識字計算能力就是教育的功能，更不注重學生的素質培養，認為教育無用。甚至，一些家長還加持固有的女子讀書無用的思想。特別是落后少數民族地區的家庭中，孩子過早的負擔繁重的勞動，即便是上學接受教育也要為家庭勞動讓路，無法做到讓孩子專心接受教育。教育成本和生活成本的增加逼迫少數民族適齡學童無法真正的走到學校里接受教育。

（二）教學條件差

少數民族地區的經濟和教育一直受到國家和各級政府的重視，近幾年，國家加大了對少數民族地區發展的幫扶力度，尤其是加大了對少數民族地區教育的投入。九年義務教育免除了學生的學費和學雜費，同時，國家還對艱苦地區、少數民族地區的學生就學予以了資金補助。

在這樣的背景下，甘肅少數民族地區的教學條件仍然很差，校舍殘破、教學書本、教具短缺、環境簡陋是甘肅少數民族地區教學環境的真是寫照。大多數的校舍、圖書和實驗設備的添置都無法滿足，學校運轉缺乏資金，嚴重影響了甘肅少數民族地區教育的發展，更不用談學生的素質教育了。

（三）師資力量薄弱

少數民族地區教師匱乏，師資力量短缺一直是困擾少數民族地區教育發展的難題。甘肅少數民族聚居地主要是高海拔、高寒地帶，長久以來的貧困導致沒有能力接受教育，這直接導致甘肅本地的教師培養跟不上去，無法根據學生的數量匹配教師，而外地教師難以承受艱苦、惡劣的環境，流入甘肅地區的師資更是少之又少。

近些年，志愿者教師增多，但是大部分的志愿者教師都是短期的支援教育，無法從長期解決甘肅的師資短缺問題。

（四）缺乏正確的引導

近年來南方經濟的飛速發展，讓大量的少數民族地區勞動力外出務工，而孩子留在本地，這樣的留守家庭中，對于孩子的教育缺乏正確的引導，孩子的教育、心理都存在問題。加強素質教育可以在一定程度上改善這樣的現象。

二、開展素質教育的重要性

素質教育是指通過教育讓受教育者在之多方面素質得到提升的教育模式，它重視人的思想道德素質、個人能力、身心健康和個性發展的培養，是全面的發展教育，與應試教育相輔相成，共同構成了對于學生的全面素質培養，有利于學生樹立健全人格。

首先，就國家層面素質教育具有鮮明的時代特性。我國現在正在進行全面小康社會的建設。科教興國和人才興國戰略是治國重要的方針之一，國家大力普及義務教育，大力倡導科學的教育觀和教育體系的形成。近年來，國際競爭的主要著力點就是對人才的爭奪，而教育尤其素質教育是影響人才培養的重要過程，只有擁有全面、健全人格的人才才能真正的成長為對國家有用的棟梁之才，成為對社會發展、地方建設有所助益的人才。

第二，就個人層面來說素質教育具有全面性。素質教育強調要面向全體學生、為了全體學生開展教育。通過素質教育的開展促進學生德智體美各方面全面、均衡發展。素質教育開展的過程中強調學生的主體性，關注個性和創造力發展開展教育。素質教育的作用對個人性格和素質的影響具有長效性，素質教育強調要培養學生的基本素質和終身學習能力，促進和支持學生可持續發展開展教育。

第三，素質教育與應試教育共同構成了對學生的全面培養。素質教育重視學生德智體美全面發展，補充了應試教育只對學生成績和學習能力的培養。素質教育的開展更加注重改善學生的知識結構，個性化的學習更能夠培養學生的能力，而應試教育只按考試要求向學生傳授知識，缺乏個性。相對于傳授考試技能的應試教育，素質教育更重視學生創新精神和實踐能力的培養。素質教育同時重視引導學生把知識內化成自身素質，促進學生形成健全的人格。

三、精準扶貧背景下的甘肅民族地區開展素質教育的舉措

（一）扶貧重在扶智

精準扶貧的實現首先要開化當地少數民族的思想，改變少數民族對文化教育的認識，不迷信，不盲從，相信科學。因此，在舉措上大力普及教育的用途，讓少數民族看到懂知識、走進學校學習的好處，加強對群眾的《義務教育法》的宣傳和義務教育權利義務的教育，增強當地群眾對于教育的全方位認識。

（二）因地制宜開展素質教育

少數民族在接受教育時受到語言和宗教的限制，素質教育的開展無法進行，即便開設素質教育也無法達到對學生的真正素質教育。因此，要結合當地的少數民族文化和語言特點，進行素質教育的開展。大力開展“講文明、樹新風”的系列校園教育和校園活動，通過這樣的活動把社會主義核心價值觀和素質教育的基本內容傳播開來。其次，通過組織開展民間戲劇、樂曲、地方劇等活動引導學生家長重視子女的教育問題，關心孩子的心理健康、發展問題、成長問題，達到減少“生而不養、養而不教”現象的目的，切實解決留守兒童的心理問題和文化教育問題。

（三）多方合作協同發力

在國家精準扶貧的大背景下，甘肅作為精準扶貧、脫貧工作的重點地區，甘肅出臺了大量的政策來解決貧困問題，其中尤為重視地區的教育問題。

從政府層面，地方政府應加大對教育的投入，加大學校建設和運營經費的投入，從基礎設施上保證學生的學習環境和學習工具的供給。加大本地教師人才的培養和吸納，通過相關政策的出臺鼓勵教師在甘肅從事少數民族教育工作。

從社會層面，要動員社會進行甘肅少數民族地區教育的重視，要增加對于來甘肅支援教育教師的扶持，支持和鼓勵社會各界為甘肅少數民族地區教育貢獻力量。

從學校層面，學校作為學生接受教育的基地，沒有良好的教學環境，素質教育更無從談起。學校在大力完善教學基礎設施的同時，還要重視對于師資團隊的培養。現階段，甘肅少數民族地區教師質量低，教師的素質相較其他地區偏低，這樣的情況給素質教育的開展帶來了一定的難度。因此，提高教師的素質水平，提高教師的素質教學意識，增加素質教育的開展能力，通過研修、授課、師范等多種手段從客觀上提高教師素質教育的水平。

（四）經濟文化共同發展

教育是脫貧的重要手段，提高教育的應用環境和應用能力有利于教育的普及和教育的開展。在教學上，根據少數民族聚居地區的特點，發展與實際相關的課程教育，技術指導，進行技能教育和素質教育相結合的特色地方教育。統籌城鄉、職業學校、企業間的人才培養“訂單”模式，通過這樣的模式切實解決學生的就業問題，為企業直接輸送人才，從而以教育帶動地方經濟的發展，實現精準扶貧，脫貧致富。

四、結語

精準扶貧是一個長期緩慢的過程，而素質教育的培養也具有相同的特點。脫貧需要從根本上，從思想上轉變對教育的態度，轉變思維，傳播新思想、新觀念，帶動當地經濟發展。授人以魚不如授人以漁，素質教育的開展就是傳授脫貧方法的的舉措。只有，通過教育的方式，重視后代的培養才能從根本上解決貧困問題，激發擺脫貧困的內在動力，然后落實到生產實踐上，實現甘肅少數民族地區的自我發展、自我進步，最終靠努力擺脫貧困，實現精準扶貧的效果，走向發家致富的小康生活之路。

參考文獻

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基金項目：本文為2016年度甘肅省社科規劃項目研究成果，項目名稱為：信息技術環境下甘肅民族地區教育精準扶貧的瞄準機制與施政策略研究，項目編號： YB153;本文為甘肅省高等學校科研項目，項目名稱為：裕固語AR數字教學產品的開發與研究，項目編號為：2017A-223。

作者簡介：楊斌（1979— ），男，漢族，江蘇靖江人，甘肅廣播電視大學理工農醫學院，副教授，碩士研究生，研究方向：現代教育技術。