淺析在工程總承包模式下如何做好造價控制

丁亞鑫

中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司 陜西西安 710000

1 工程總承包模式的內涵

工程總承包是發包人將建設工程的勘察、設計、采購、施工等工程建設的全部任務一同發包給一個具備總承包條件的承包人，并由該承包人對工程建設的全過程向發包人負責，直至工程竣工，向發包人交付經驗收合格且符合發包人要求的建設工程的發承包方式[1]。目前我國推行工程總承包模式最主要的一種為設計、采購、施工的總承包模式，該模式由工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工等工作。

2 工程總承包模式對工程造價控制的必要性

工程總承包模式，就是根據合同全盤思考資源、時間、風險因素及花銷等方面，制定方案、購買設施、建造工程和預先校驗效率，簡單來說，就是策劃、購買和加工三方面。工程總承包招標，業主選擇承包商的要求，不僅使承包商實地考察并結合此任務進行策劃、分析成本和選材，培養工人等，更是對于分散的任務進行整體管理、配合協同和監督施工直到工程結束。承包商在一定時候可以借助業主的一些微薄之力，共同完成此工程，這對鏈接加工產物和建設方面也是相當有幫助的。

3 工程總承包模式影響造價的主要因素

3.1 設計階段

設計階段本身的成本并不高，但對整個建設項目的成本影響約為75%。現階段影響成本的因素有：（1）設計方案。施工布置、材料使用等規劃將直接影響成本。（2）設計質量。如果出現嚴重的質量問題，停機、返工，甚至是由安全引起的重大事故都會增加成本。

3.2 設備采購階段

（1）設備生產率：設備的生產規模、生產任務和生產效率相互制約。因此，對購買設備的要求比較嚴格，同時也適合自身的功能要求，同時也要避免投資不能滿足使用要求和一些環節功能過多，造成投資的浪費。（2）設備經濟性：設備在使用過程中的折舊提取直接受到設備原價的影響。項目建設的年利率受設備投資成本的影響。折舊提存和應付利息也影響工程建設成本。（3）設備穩定性：穩定性能保證生產安全，生產質量，減少停機損失，故障可能性越小，穩定性越好。

3.3 施工階段

（1）體現在施工組織設計的內容上，并通過現場施工組織來完成成本控制。在方法上，通過與設計的對接，實施成本設計的內容，嚴格按照成本管理的內容進行施工準備。為此，根據項目的實際情況，可以設置一個特殊的管理部門，生產勞動部門的合作，建設技術條件和生產材料分布，實現安全管理的過程中，施工方法和網站嚴格監督。在保證施工效率的基礎上，全面消除施工隱患。（2）在成本管理中，需要進行合理的分類控制，重點管理占成本60%的材料，并考慮20%的具體情況下的人工成本，實現兩項內容的協調管理。如在材料管理過程中，成本管理部門應協調施工單位，對進入現場的施工材料進行檢查，并在確定質量條件的基礎上，強調施工技術的內容，防止設備操作不當。材料的過度消耗，以達到制約工程造價的效果。（3）在安全控制方面，以事故預防為重點，防止施工過程中出現安全問題，影響成本狀況[2]。

4 工程總承包模式下加強造價控制工作的建議

4.1 轉變觀念，提高認識

工程造價人員需要打破傳統觀念，改變傳統觀念，改變只注重施工成本控制的觀念，并在設計階段和設備采購階段加強成本控制；變更只注重在實物上的成本控制思路，而強化間接成本和其他間接成本。事物的成本控制；改造中只重視施工中及施工后的成本控制理念，加強施工前期準備階段的成本控制理念；轉變單純依靠傳統手段控制成本的觀念，加強信息技術、網絡等現代技術的運用。全球互聯網信息技術，更好的控制成本。

4.2 健全機構、充實人員

改革和完善成本控制制度是開展成本工作的首要任務，也是成本工作順利進行的保證。在一定程度上，必須遵循不同的特點開展工作分配、部門設置等，完善相應的制度和管理模式。在確定組織系統，根據能力和位置的一致性，權利和責任的比例和工作效率的原則，適當的工程管理人員成本將被分配，成本及相關法律法規完善促進產業成本的良性循環。

4.3 強化學習，提高崗位技能水平

EPC 模式下涉及的工程建設較為復雜，需要對設計、采購、施工、索賠進行約束。要求工作人員具有法律、金融和計算機方面的多種技能。因此，在項目建設過程中，對崗位人員的學習水平提出了更高的要求，需要在滿足項目需要的條件下不斷學習，達到提高崗位技能水平的效果。

4.4 加強管理，規范造價工作流程

加強管理效能，規范工作流程，要求施工過程中強調控制內容的完整性。特別是在項目預算以外的費用管理中，要加強管理工作的重要性，同時分析其特點和實用性，做出合理判斷，并對其運作和記錄過程進行管理。針對長時間和大現有項目的投資特點，有必要進行詳細核查意想不到的費用由承包商提出的建設項目，和減少糾紛引起的此類項目的基礎上，保證雙方的利益[3]。在辦理合同以外的簽證等信息時，需要在現場工程師的監督下詳細、準確地核實實際情況，以保證簽證內容的嚴密性，提高簽證的有效性和真實性。預算工作是基礎。

5 結語

綜上所述，工程總承包模式下的成本控制內容必須得到項目各組成部分的重視。以優化的執行方法為核心，在工程設計、采購管理、施工、施工的不同階段，實現階段與整體工程的優勢，形成完整的執行方法。同時，通過管理策略的配合，可以全面改善成本控制和工程總承包模式的適應條件，優化EPC 模式在工程建設中的功能作用。