劉慧燕
(潞安集團人力資源部,山西 長治 046100)
自2000年以來,為了更好地適應企業現代化管理的要求,在借鑒國內外企業先進管理經驗基礎上,煤炭企業普遍進行了崗位績效工資制度改革。探索了通過科學有效崗位測評技術確定崗位相對價值的整套體系,較為全面和準確地反映出不同崗位的勞動差別,從而為貫徹“按勞分配”的薪酬分配原則,實現“崗變薪變,薪隨崗動”的崗位序列管理新模式,確定崗酬提供了較為科學合理的依據[4]。
大多數煤炭行業現行工資制度基本為崗位績效工資制。煤炭企業崗位績效工資制實在對崗位要素評價和競爭上崗的基礎上,根據崗位職責要求,按照企業經濟效益和勞動者實際貢獻支付勞動報酬的工資分配制度。崗位績效工資制度以按勞分配為原則,以加強工資宏觀調控為前提,以勞動崗位測評為基礎,確定各類崗位薪資水平的新型工資制度。包括:勞動評價體系、基本工資單元、績效工資單元及輔助工資單元的設置,還包括運行機制的建立以及工資的日常管理制度等。
崗位測評工作屬于勞動評價體系,是勞動評價體系的核心和關鍵環節。
崗位測評,又稱為崗位評估,就是通過對某個崗位(非員工個人)勞動崗位特征、勞動內容、作業環境等的分析,評定該崗位對企業價值的大小和重要性的高低,從而最終確定該崗位相對價值的活動。
煤炭行業崗位測評是從勞動技能、勞動責任、勞動強度和勞動條件四個基本勞動要素,按定性或定量標準,采用科學的方法,對崗位進行客觀的多方位的測定、評定從而確定崗位相對價值的過程。
崗位測評的目的是為了解決企業內部人崗匹配和崗酬匹配公平性的問題,科學合理地進行崗位測評是搞好人崗匹配和崗酬匹配的基礎。
勞動評價體系是由一套測評方法、步驟、程序、內容和指標所組成,包括工種崗位目錄規范、崗位勞動評價指標體系、崗位勞動測評組織實施程序及勞動崗位檔次劃分。崗位規范是對崗位的界定及崗位情況的說明,是測評的基礎。崗位勞動評價指標體系由三部分組成:崗位勞動評價要素、勞動影響因素、因素評價標準。
崗位測評的因素較多,涉及面廣,需要運用多種技術和方法才能對多個評價因素進行準確的測定或評定,最終做出科學的評價。崗位評價方法很多,歸納起來主要有排列法、分類法、評分法和因素比較法四種。
煤炭企業崗位測評結果主要采用排列法和評分法綜合得出。
1、準備階段。建立崗位測評的組織領導機構,完成崗位測評工作人員的選調和培訓,制定崗位測評標準,準備崗位測評各類紙質資料,準備崗位測評儀器等基礎工作。
2、成立崗位測評工作組。工作組包括定性和定量兩個測評小組,從定性與定量兩個角度對需測評崗位進行測評。定性測量小組側重于從主觀判斷方面對所測崗位進行定性分析,并以百分制估值法對其進行打分評定;而定量測評小組則側重于從崗位的具體工作量以及影響崗位正常作業的環境方面進行綜合測評,并最終以最具有說服力的數值來表現結果。
3、崗位測評階段。
依據定性和定量測評操作規范實施測評。其中定性測評采用專家評定法,定量測評采用技術測定法。定性及定量測評中,每種要素采用百分制測定法。
4、崗位測評資料匯總整理階段。
將定性和定量兩個測評小組的測評資料進行分析匯總,并由專家評審組對匯總結果進行分析調整,出具效度和信度報告。
5、崗位綜合評價階段。
依據定性與定量測評的最終結果,并參照已有的《崗位工種目錄》進行崗次對比分析,最終確定出科學、合理的崗次。
崗位測評作為人力資源管理六大模塊中的崗位評估的顯性化表現方式,與崗位評估有著千絲萬縷的聯系。煤炭企業崗位績效工資制共分為管理崗位、專業技術崗位及生產崗位。其中生產崗位序列標準以1992年煤炭部崗位測評為基礎,及時更新測評手段,完善評價指標得出。
煤炭行業崗位序列一般包括管理崗位序列、專業技術崗位序列及生產服務崗位序列,其中生產服務人員崗位測評技術是目前煤炭行業相對成熟和完善的。
生產崗位測評結果直接應用于崗位崗次的確定,一定程度上減少了工資管理的主觀性因素,對下一步的績效考核奠定了基礎。
崗位測評的組織實施是勞動評價體系的核心,直接影響崗位崗次的確定。崗位測評技術作為工資管理中專業性較強的技術,其實施過程和結果直接影響崗位工資制度的科學合理性,是煤炭行業崗位績效工資制度的基礎。
崗位測評結果的信度和效度直接應用于崗位價值的確定,進而影響崗位崗次的劃分。
煤炭企業崗位績效工資制由崗位工資、年功工資、輔助工資及績效工資構成。通過崗位測評,確定各個崗位的差異化崗位價值,便于體現工資分配分配導向。由于采用的是統一的崗位測評標準,使不同公司之間、不同崗位之間在崗位等級確定方面具有可比性,在薪酬調查時也使用統一標準的崗位等級,為工資分配的分析比較提供了方便。
員工在企業內部跨崗位流動或職務晉升時,也需要參考各崗位等級。透明化的崗位評估標準,便于員工理解企業的價值標準是什么,員工該怎樣努力才能獲得更高的崗位,為員工流動提供價值導向,為員工績效考核提供規范化的操作體系。
總之,崗位測評技術與工資管理息息相關,只有規范化的崗位測評技術才能為現代化的工資分配體系提供有效的數據支撐,構建科學合理的工資分配體系是崗位測評技術的終極目標。