林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的具體措施

洛松卓瑪

西藏自治區(qū)日喀則市亞東縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)站 西藏日喀則 857600

1 林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的意義

1.1 有助于水土保持

截至目前，水土流失面積為356 萬km2，已經(jīng)占據(jù)國土面積的37%。由于以往對(duì)森林資源的過度開發(fā)，導(dǎo)致我國植被退化嚴(yán)重，森林防護(hù)功能大大減弱。所以，加強(qiáng)對(duì)于林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)，有助于維護(hù)我國生態(tài)平衡和水土保持。

1.2 有助于保持生物多樣性

森林資源的保護(hù)，可以防風(fēng)固沙，促進(jìn)水土保持，同時(shí)，也有助于保持生物物種的多樣性。在我國原始森林中，有著非常豐富的生物資源，加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，可以維護(hù)森林環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境圈和新格局的建立。

1.3 有助于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)和天然林保護(hù)，可以改善森林資源被過度開發(fā)和浪費(fèi)的現(xiàn)狀，減少植被破壞和水土流失，從而減少沙塵暴、泥石流、旱澇災(zāi)害等發(fā)生頻率，這對(duì)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義[1]。

2 林業(yè)生態(tài)保護(hù)和天然林保護(hù)的對(duì)策

2.1 制定保護(hù)林業(yè)資源的政策

首先，保護(hù)林業(yè)資源需要在法律法規(guī)制度下進(jìn)行，目前國家已經(jīng)制定出《中華人民共和國森林保護(hù)法》，制訂了林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí)，各個(gè)林區(qū)也要積極打擊破壞林業(yè)資源的行為，同時(shí)在管理制度中要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于舉報(bào)破壞林業(yè)資源的行為要給予獎(jiǎng)勵(lì)[2]。其次，相關(guān)部門要根據(jù)林區(qū)的發(fā)展需求加大投資力度，比如在林區(qū)建立實(shí)驗(yàn)基地，培育出高質(zhì)量的苗木，或者對(duì)受到嚴(yán)重破壞的天然林采取補(bǔ)種措施。在苗木的補(bǔ)種環(huán)節(jié)，選擇樹種十分重要，要根據(jù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求選取優(yōu)良樹種，然后科學(xué)種植。最后，注重保護(hù)森林資源，不斷提高天然林的成活率，在造林后還要保證水分補(bǔ)給，除了加強(qiáng)保護(hù)力度外，還要禁止出現(xiàn)不合理采伐和毀林行為。

2.2 建立以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)的林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想

（1）將滿足社會(huì)需求作為主要目標(biāo)。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展具有多樣性和多樣化的特點(diǎn)，特別林業(yè)的發(fā)展。社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的需求不僅是對(duì)林業(yè)資源所產(chǎn)生的生態(tài)服務(wù)的需求，也包括對(duì)相關(guān)林業(yè)產(chǎn)品的需求。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平普遍提高，對(duì)生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面的要求也越來越高。因此，在新的發(fā)展背景下，社會(huì)需求已逐步成為林業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)。

（2）將生態(tài)環(huán)境與效益作為發(fā)展重心。隨著社會(huì)的進(jìn)步，生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)已成為國家發(fā)展的重要問題。基于傳統(tǒng)思維，當(dāng)前人們對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)重威脅，那么社會(huì)發(fā)展最緊迫的任務(wù)就是合理建設(shè)生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)效益。因此，在林業(yè)建設(shè)過程中，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)把生態(tài)環(huán)境和效益作為發(fā)展重點(diǎn)，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，提升生態(tài)環(huán)境帶來的效益。

（3）將適應(yīng)時(shí)代發(fā)展作為根本要求。在林業(yè)發(fā)展過程中，要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展步伐，建立符合社會(huì)發(fā)展需要的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)格局正在以不可阻擋的速度發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制也得到了根本性的轉(zhuǎn)變。而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，形成了較為完善的經(jīng)濟(jì)體制。因此，林業(yè)的發(fā)展也要將適應(yīng)時(shí)代發(fā)展作為根本要求，使林業(yè)發(fā)展向生態(tài)、綠色方向轉(zhuǎn)變。

2.3 做好森林防火工作

（1）加大森林防火宣傳力度。在夏秋，會(huì)由于干旱、雷擊等自然因素造成森林火災(zāi)，森林大火蔓延迅速，一旦發(fā)生森林火災(zāi)會(huì)給林業(yè)資源帶來巨大的損失，也會(huì)嚴(yán)重威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，我國林區(qū)已經(jīng)被衛(wèi)星系統(tǒng)覆蓋，借助3S 技術(shù)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，并迅速開展救援。林業(yè)部門需要加大防火宣傳力度，定期宣傳森林防火知識(shí)，增強(qiáng)人們的森林防火意識(shí)，使人們掌握撲火技能和火場自救技能。同時(shí)，林業(yè)部門還要廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，對(duì)野外火源進(jìn)行嚴(yán)格管控，做到不在林區(qū)吸煙，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)，進(jìn)而保護(hù)寶貴的林業(yè)資源。

（2）打造系統(tǒng)的防火體系。做好森林防火是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)于一線的林區(qū)員工來說，更加需要肩負(fù)起責(zé)任。林區(qū)部門需要在預(yù)防火災(zāi)中將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，堅(jiān)持“四不放過”原則。對(duì)于林業(yè)部門來說，要把天然林防火工作作為工作重點(diǎn)，根據(jù)工作需要建立完善的制度，不斷完善森林防火體系。部門領(lǐng)導(dǎo)需要確保滅火設(shè)備充足，同時(shí)保證通訊渠道暢通，以滿足培訓(xùn)、演練和消防需要。

2.4 加強(qiáng)營林隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)營林隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該從以下5 方面進(jìn)行。（1）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。每年定期或不定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)林業(yè)局、基層林業(yè)站工程技術(shù)人員，培訓(xùn)內(nèi)容為技術(shù)規(guī)程和新技術(shù)、新理念，做到統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（2）建立一支廉潔高效的營林隊(duì)伍。規(guī)范營林隊(duì)伍的行為，嚴(yán)格執(zhí)行營林質(zhì)量事故責(zé)任追究制，對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的作業(yè)者、技術(shù)人員、質(zhì)檢驗(yàn)收人員以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)追究責(zé)任。（3）愛崗敬業(yè)、發(fā)揮作用。進(jìn)一步動(dòng)員營林系統(tǒng)干部職工，解放思想、振奮精神、提高效率、干事創(chuàng)業(yè)。教育廣大營林戰(zhàn)線干部職工在各自的本職工作中，愛崗敬業(yè)，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，為林業(yè)事業(yè)的發(fā)展竭忠盡智。（4）加強(qiáng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)建設(shè)。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批想工作能創(chuàng)新、干工作懂技術(shù)、抓工作有力度的營林人，形成梯隊(duì)，不斷推動(dòng)營林事業(yè)發(fā)展。（5）大力開發(fā)、引進(jìn)人才[3]。在留住和用好本地人才的同時(shí)，根據(jù)林業(yè)發(fā)展、營林隊(duì)伍建設(shè)的需要，引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的人才，充實(shí)營林隊(duì)伍的管理、技術(shù)力量。

3 結(jié)語

天然林作為國家重要的戰(zhàn)略性資源，在生態(tài)功能上發(fā)揮了重要作用，同時(shí)，也提供了豐富多樣的生物物種。所以，做好林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)工作，是保持生態(tài)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。