不忘審計初心與使命
——主題教育隨想

■黎友明

“不忘初心，牢記使命”主題教育活動之際，我就要退休了，我同時代的朋友風趣地稱公務員退休為畢業(yè)，確切地說是履職畢業(yè)。自從1987 年9 月參加由市勞動服務公司牽頭組織的扶持知青生產(chǎn)資金掛賬項目審計工作至今（2019 年8 月底參加區(qū)委第一巡查組查賬工作至今），我已整整從事審計工作三十二年了，我想不忘審計初心與使命是我審計職務畢業(yè)的根源。

審計初心與使命，說到底就是為誰審計、解決初心問題，怎么審計、解決使命問題。這個題目太大，我只能談談自己審計實踐中的一些體會：審計使命主要是指查處違法違紀問題，并切實糾正到位，其有三個重要環(huán)節(jié)：發(fā)現(xiàn)問題（查）→繩之以法（罰）→整改到位（正）。在這過程中，始終貫穿著審計初心——代表國家和人民根本利益去審計，即以國家和人民根本利益、黨的方針政策、法律法規(guī)為審計工作業(yè)績的判定標準。

發(fā)現(xiàn)問題：

1.查：審計使命之始。查→挖地三尺，找病根，提建議（獻對策）。自從擔任主審以來，每次都出色完成任務，榮獲南昌市審計系統(tǒng)審計標兵、青山湖區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進工作者，多次榮獲財政稅收物價三大檢查先進個人、區(qū)審計局先進工作者，多次參加區(qū)巡查組的查賬工作、得到了歷次巡查組領導的好評；在《管理觀察》上發(fā)表論文：《降低社會保險費率讓更多的勞動者享受社會保障》《審計機關是依法行政的排頭兵》，在審計署網(wǎng)站上發(fā)表論文《部門基本支出預算編制審計初探》，在《審計與理財》上發(fā)表論文：《審計廉政格言》《降低社會保險費率的風險評估》《部門預算細化勢在必行》《教育負債審計之我見》《三十年審計 學·思·悟·行·慎·一》，其中《審計廉政格言》：“廉潔從審＝審前省己＋審中依法＋審后清心”榮獲市局一等獎、“一審一清”助“一帶一路”榮獲市局優(yōu)秀等獎，《降低社會保險費率的風險評估》和《審計機關是依法行政的排頭兵》榮獲市局二等獎。

2.查：也是歷練初心。要有驕人的業(yè)績，就必然要有不凡的方法（技術、手段），要有不凡的方法，必然要內(nèi)心回歸、遠離塵世、潛心學習、系統(tǒng)研究，全面掌握科學的審計方法，才能挖地三尺、找病根、獻對策。俗話說最難戰(zhàn)勝的是自己——人性的弱點（貪婪：錢·權·色），“蜀道難難于上青天”（李白），要想戰(zhàn)勝自我，就要清貧樂道（有熱愛審計之初心），格物致知，只有內(nèi)心回歸了“道”和“知”，才能修煉成正果——能代表國家（人民）根本利益去審計，具有“修身、齊家、治國 平天下”（《禮記·大學》）之道。

繩之以法：

1.罰→心中有法（熟讀法條），執(zhí)法嚴明，以示底線，震懾一方。

2.罰及權，權及利→更是心路歷程。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處罰時，說情風、親情牌、小鞋險接踵而來；同時，伴隨著利益誘惑與親情煎熬，審計人員更要守初心、敢擔當，受考驗，更要曉之以理、動之以情、以法律為準繩、以政策為導向，在審計執(zhí)法中提升自己的意志品性，守住底線。擔任主審以來，現(xiàn)場審計工作證據(jù)充分、適法恰當，以理服人，無一爭議事項。在查處原郊區(qū)土地開發(fā)公司偷稅漏稅問題時，頂住壓力，收繳違規(guī)資金320 萬元，彰顯了法律尊嚴，震懾一方。

整改到位：

1.正己→正人先正己是初心升華。刀刃向內(nèi)練內(nèi)功、凈心靈、華思想、作表率——強初心，打鐵還需自身硬。同時，還要建章立制，查管分離促內(nèi)控，任人唯賢?？己?，改革創(chuàng)新求正己。

2.正人→審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，要責任落實到人，切實全面執(zhí)行審計報告的意見建議，維護審計結(jié)論的嚴肅性。擔任主審以來，雖未做到查管分離，但始終堅持苦練內(nèi)功、以理服人、以正他人。記得一次查處某單位小金庫時，在認定該單位小金庫的依據(jù)上，我與該單位領導發(fā)生了分歧，該領導認為“我單位的收入存進了我下屬單位的合法賬戶，我用下屬單位的錢是正常經(jīng)濟往來，這不能認定為小金庫”，我說“你單位的收入（錢），應當存入你單位的合法賬戶，并在此進行收支活動；你下屬單位的合法賬戶不是你單位的合法賬戶，你不能在其進行財務收支活動”，接著出示了相關文件規(guī)定，并整改到位。

審計初心與使命是對立統(tǒng)一的，體現(xiàn)世界觀（方法論）。以國家（人民）根本利益、黨的方針政策、法律法規(guī)為審計工作業(yè)績的判定標準，既是初心也是世界觀。只有努力專研本職工作，不斷提高自己的技能，以滿足履職的需要；掌握了一技之長的人，只有服務于國家（社會）建設，才能充分體現(xiàn)其價值，升華人生意義（思想境界），實現(xiàn)其初心與使命的統(tǒng)一。反之則反。革命先烈、建國功勛、時代楷模無一例外是初心與使命的統(tǒng)一。

不忘審計初心與使命，退休不退色（初心），畢業(yè)業(yè)更興。慎終追遠，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”（屈原《離騷》）。