電力工程物資采購規(guī)范化管理研究

姜長龍

中鐵一局集團電務工程有限公司 陜西西安 710038

電力工程是保證鐵路交通正常運輸的關鍵所在。為更好實現電力工程經濟效益最大化目標，促進鐵路交通行業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展，相關管理部門需重點關注工程的物資采購工作，結合電力工程具體施工需求，制定出更加規(guī)范科學的物資采購規(guī)范化管理機制，從根本上提升工程物資利用率，確保鐵路電力工程高效開展。

電力工程物資采購規(guī)范化管理的重要意義。鐵路建設作為城市交通建設的重要一環(huán)，對社會主義市場經濟的平穩(wěn)增長具有深遠影響[1]。與其他鐵路工程相比，電力工程具有生產、投入使用連續(xù)等特征，需通過控制工程物資采購行為，促進物資采購規(guī)范化管理等方式，盡早實現工程綜合效益最大化發(fā)展目標，為實現鐵路交通行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標奠定堅實基礎。

1 電力工程物資采購規(guī)范化管理目標

在電力工程物資采購過程中，其規(guī)范化管理目標主要體現在以下幾方面：第一，物資采購規(guī)范化管理主要就是在完成生產計劃、保證工程總體建設質量的前提下，獲得最大化經濟效益；第二，選擇更加優(yōu)秀材料供應商，確保其所提供的物資來源可靠，數量與規(guī)格符合鐵路電力工程建設要求[2]；第三，在電力工程物資采購規(guī)范化管理期間，還應深入分析鐵路電力工程生產運營不會受到物資安排不合理等問題影響，從根本上提升生產計劃成本的連續(xù)性，優(yōu)化物資庫存量，控制鐵路電力企業(yè)成本投入量。

2 電力工程物資采購規(guī)范化管理的開展

2.1 對物資采購計劃進行規(guī)范化管理

通過對電力工程物資采購計劃的規(guī)范化管理，確保物資采購工作有序開展。針對鐵路建設企業(yè)年度項目與資金計劃，對物資采購方案進行標準化設計。要求在物資采購計劃內容中，完善物資名稱、規(guī)格型號、數量等方面的信息。物資采購部門應該按月度或的年度編制物資需求計劃，控制物資采購行為，確保物資采購成本與預期目標相符。

2.2 對物資供應商進行規(guī)范化管理

進一步提升電力工程物資供應商管理力度，明確物資供應商基本資質、經營業(yè)務范圍、業(yè)績、合同履約情況以及售后服務情況等信息，確保供應商所提供的物資采購服務更加更好滿足鐵路電力工程建設需求[3]。同時，針對自制、價格與物資質量等因素，對物資供應商進行全方位的考核，以便選擇出最優(yōu)質物資供應商，與其建立起長期合作關系。

2.3 對物資采購質量進行規(guī)范化管理

在鐵路電力工程建設期間，所需采購的設備多集中在鋼柱、接觸線、電纜、變電所設備等設備。此些設備的質量可直接影響到鐵路電力工程施工水平，因此需物資采購部門從根本上把控物資質量關口。一方面，在物資采購規(guī)范化管理過程中，應明確各部門權限，要求物資主業(yè)務部門做好物資驗收管理工作，確認物資質量驗收報告，對不合格物資進行集中處理；要求物資采購管理部門組織相關工作人員參與到物資到貨驗收等環(huán)節(jié)中，對物資采購檔案進行整理[4]；另一方面，細化物資采購質量監(jiān)管流程，杜絕不合格物資流入施工現場，做好物資出廠驗收與工廠檢驗等工作，注重物資到貨后的再次驗收，確保物資質量能夠更好滿足鐵路電力工程施工與后期運行要求。

2.4 注重物資采購成本的控制

（1）建立健全物資采購機制。電力工程物資采購成本控制需借助更加規(guī)范的管理機制保障，確保物資采購工作有序開展，實現控制采購成本支出的目標。加大物資采購成本管理過程中，漏購、錯購等問題整治力度，在物資采購部門中營造出更加嚴謹的采購氛圍，從根本上控制物資采購期間的資金亂用、庫存積壓等問題發(fā)生幾率。

（2）明確采購與審批權限。依據鐵路電力工程建設期間的具體需求，細致劃分物資采購與審批過程中的各類權限，以便建立起更加科學良好的物資采購框架以及采購流程。為避免物資采購過程中出現徇私舞弊等行為，應實施分權物資采購模式，確保相關工作人員之間可以相互制約，從而實現控制電力工程物資采購成本的目標。

（3）選擇適當采購方式。注重電力工程物資采購方式的合理選擇，最大限度提升工程物資采購成本利用率。現階段鐵路電力工程的物資采購方式分為有限競爭、公開招標競爭兩種方式，為切實提升工程物資采購期間的經濟效益，相關工作人員需引進更加先進的采購方式，如“超市化采購”、“協議庫存采購”等，事先明確物資供應商，而后整合所需物資品種、型號、價格等相關信息，構建起一個規(guī)范系統的鐵路電力行業(yè)物資內部采購平臺，進一步促進物資采購工作集約化發(fā)展。

（4）做好跟蹤與分析采購數據工作。為從根本上控制電力工程物資采購期間的成本，需相關管理人員做好工程物資采購全階段的跟蹤與分析工作，結合物資采購成本目標，對物資采購涉及道的數據進行跟蹤式統計，及時發(fā)現電力工程物資采購階段存在問題，對采購行為進行嚴格監(jiān)控。對比采購成本計劃與實際采購成本金額，如出現物資采購成本超支的情況，應對工程物資采購計劃進行深入分析，找尋到造成成本超支的根本原因，制定出更具針對性的解決方案。將物資采購規(guī)范化管理工作與信息技術有機結合在一起，結合鐵路電力工程開展具體需求，構建起功能完善的物資采購管理系統，將關于物資采購的信息與數據存儲在系統中，以便及時對比出采購行為與采購目標存在差異性之處。

3 結語

總而言之，電力工程物資采購規(guī)范化管理工作是保證鐵路事業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。為更好實現工程物資采購規(guī)范化管理目標，提升工程物資利用率，相關管理部門需認清電力工程物資采購期間存在問題，結合鐵路交通系統運行特征與建設要求，制定出更加科學的電力工程物資采購規(guī)范化管理機制，促進工程物資采購工作的高效開展。