事業單位內部審計存在的問題及對策

靳莉

重慶和勤會計師事務所有限公司 重慶 400800

事業單位各項工作中，內部審計工作較為重要，其不僅影響著事業單位的生存，也關系著事業單位未來的發展。因此，在21 世紀全新的社會發展形勢下，要想更好地發展科學事業單位，必須深化改革，樹立創新發展目標，做好內部審計各項工作，強化內部審計工作效率和質量，構建健全的內部審計系統。

1 事業單位內部審計存在的問題

1.1 內部的體制體系不夠健全

內部工作主要控制節點在于進行相關經濟業務活動時能夠得到有效制約，對各個關鍵分工能夠進行明確，不相容崗位能夠相分離，內部管理效能能夠實施規范和提升，內部權力運行得到制約平衡。事業單位內部控制存在受眾人群相對較少，實施的范圍相對較窄，具體執行過程嚴重滯后的問題。在小型規模的事業單位由于業務較簡單，控制得以有效的實行，但在大中型事業單位，尤其是業務體系龐大的單位，內部控制流程鏈條長，容易產生漏洞，達不到國家規范化的控制[1]。

1.2 內部審計的風險導向性不足

對于事業單位而言，內審工作的價值不應當只是發現問題，以及對發現的問題提出處理意見和建議，還應當包括綜合運用審計中的方法經驗以及對一些問題的分析研究，來為事業單位內部控制中的風險識別和預判評估提供有益幫助。但從目前很多事業單位的實際情況來看，內審工作基本還是以事后監督和控制為主，事前控制包括對相關風險的識別、判斷、分析及防范建議等方面顯然做得還不夠，也就是內審風險導向性方面還存在一定的不足。

1.3 內審人員業務能力有待提高

新時期對內部審計的要求愈來愈高，不能局限于是原來的看賬、看憑證、核數字等傳統審計方式，而是要進一步延伸到深層次發現問題，提前警示存在的風險隱患。從“已病”到防“未病”，這不僅要求內部審計人員具備會計審計等專業財務技能，還需要具備工程、管理、大數據等領域的知識[2]。

2 事業單位內部控制與內部審計優化措施

2.1 優化事業單位審計內容與方法

從我國目前審計工作開展的情況來看，事業單位進步進行審計工作時，仍然將財務審計作為審計內容的關鍵。而此種財政審計方式中仍然存在著一定的不足與問題。因此，在開展審計的過程中，就需要注重提高績效審計的力度，配合財務審計工作的順利開展，進而為促進審計工作的質量以及效率提高奠定良好基礎。通常情況下來講，事業單位在開展審計工作的過程中，主要就是對財政預算支出情況進行嚴格的把控，基于此，審計局在開展事業單位審計工作的過程中，就需要加強審計目標的財政預算支出的審計工作，使得每一項支出都能夠找到正確的出處，最大程度上避免財政資金浪費情況的發生，從而充分保障資金利用率的合理提升。并且，在開展審計工作的過程中，還需要注重不能進行寬泛的審計工作，從而使得審計工作缺乏重點，進而影響了審計工作開展的工作效率，不利于審計結果具有準確性以及公平性。

2.2 構建健全的內部評價與監督機制

首先，事業單位部門需要構建一個具有獨立性的部門，專門去進行內部控制工作的監督和管理，安排專業人員任職，明確各個工作人員的相關權限和職責。其二，針對各個職能部門，各個工作人員的行為和工作部署進行監督，確保其依據國家相關標準和要求落實此項工作，以免出現面子工程類問題。最后，注重內部監督所獲得成果的應用，用于事業單位的職務晉升工作、員工的薪酬、績效考核的方面[3]。

2.3 培養工作人員的內部控制意識，發揮人力資源最大優勢

人力資源是事業單位內部控制工作有效開展的保障，也是內部控制工作的基礎。因此，科學事業單位必須發揮人力資源的優勢，開展多樣化的培訓活動，提升各個工作人員的內部控制意識。如，科學事業單位可以利用交流會的形式，開展新法規以及政策的培訓和交流活動，在組織學習期間，鼓勵大家踴躍發言，增加交流，加深對各個新的理念、新的政策和法規的理解。需要注意的是，科學事業單位要想激發工作人員的工作積極性，可制定獎懲制度，對那些表現好的工作人員予以合理獎勵，調動起工作的積極性。

2.4 事業單位內部審計信息共享平臺

事業單位應當加強信息化系統建設，加強信息化軟件的運用，根據市場對系統及軟件的需求促使開發者加大科研力度，開發出先進的內部審計信息化軟件，從技術層面上為內部審計信息化建設的順利推進提供支持。若是單位增強了對內部審計信息化建設的重視，就勢必會促使軟件及系統開發者加大研發力度，開發出滿足市場需求的信息化產品。事業單位必須強化與開發者之間的合作，以需求為導向推動內部審計信息化平臺的建設。事業單位需要內部審計人員借助網絡技術優勢，以平臺建設為基點實現內部審計信息的共享，而財會、審計、流程、監控等相關數據信息的共享對提升審計數據庫完整性、時效性具有至關重要的作用。

3 結語

事業單位在發展的過程中，審計工作屬于其中的重要工作環節，因此，審計局在開展審計工作時，就需要受到相關工作人員的重視，并且在開展審計工作的過程中，注重創新性的發展，進而有效促進事業單位整體工作質量的提高。針對我國事業單位現階段的工作現狀，需要明確審計工作的方向，從而充分保障審計工作的順利開展，并且為審計工作提高工作質量以及效率奠定良好基礎，進而推動我國事業單位審計工作的穩定進步發展。