劉文娟
摘要:事業單位作為我國公益性的社會服務機構與組織,是促進我國社會經濟蓬勃發展的中堅力量之一,其在推動與發展教育、衛生、醫療等事業上作出了巨大的貢獻。而隨著事業單位各項體制改革的逐漸深入,探討退休人員的社會化管理模式,可以極大地保障事業單位退休人員的穩定生活,促進社會文明和諧。
關鍵詞:事業單位;退休人員;社會化管理模式
在針對我國事業單位退休人員的管理工作上,采用社會化管理模式,可以促使他們從“單位人”到“社會人”身份的良好轉變,退休人員衣食住行乃至生病逝世等將會由當地地區創建的社會管理機構進行管理與幫助,享受到同等的社會資助待遇。因此,探究事業單位退休人員的社會化管理模式,不僅可以有效減輕事業單位沉重的經濟負擔,逐漸提升其工作服務質量,還能引導退休人員在日常生活有保障的前提下,發揮“余熱”、助力公益,繼續為國家與社會奉獻自己的一分力量。
一、建立社會管理服務機構
事業單位的退休人員作為一名光榮的勞動者,曾為國家發展、社會和諧作出了突出的貢獻。政府作為我國絕大多數事業單位社會化管理模式的主要服務機構,其在進行退休人員的社會化管理時常常涉及多方面工作,且任務艱巨,而社區作為退休人員今后的主要生活空間,所以建立社會管理服務機構,充分發揮出政府和社區這兩個重要載體的作用,可以良好保障退休人員的安定生活。對此,政府可以從政策這一層面出發,對事業單位的退休人員社會化管理服務體系給予適當的支持和幫助,并且將社會管理工作納入到議事日程中去,展開統一規劃、分別指導。此外,還需要做到循序漸進、資源共享,結合多方力量探討出改革事業單位退休人員社會化管理的新想法與新思路。同時還要加強對社區的組織建設工作力度,合理增加經費投入,增加社會基礎設施的建設,如此社區服務才能逐漸滿足實際發展的需求,當然,亦要結合具體工作實際,組建起一支高素質、高水平的社會管理專業隊伍。最后,要進一步拓展社區服務功能的邊界,為退休人員創造良好生活條件,進而引導他們在身體健康的前提下,助力政策咨詢、法律援助、教育宣傳等社會公益事業,繼續為社會的發展奉獻自己的力量,如此才是真正的老有所想、老有所樂。
二、完善社會管理監督機制
對事業單位退休人員進行社會化管理,通常都會涉及多個層面的利益,而大量利益存在的地方便會出現紛爭。所以必須結合社區管理的實際,積極探索出監督養老金、退休金等社會資金發放整個過程的新制度,建立事前、事中以及事后監督的良好社會管理監督機制。所以,必須創建出彼此之間可以相互制衡、共同發展的養老金發放機制,對發放機制中出現的問題要及時采取解決辦法,盡可能規避基金風險,并從源頭與制度這兩個方面采取措施,確保養老基金的安全性。另外,還可以通過召開新聞媒體發布會的監督形式,定期公布事業單位退休人員養老金發放的整個社會管理進程。利用報紙、廣播電臺、電視臺等傳統媒體進行宣傳工作,向社會大眾講清楚事業單位退休人員養老金發放政策與道理,令他們全面意識到進行社會化管理工作是建立社會保障體系的實際需要,亦是促使退休人員從“單位人”到“社會人”身份轉變改革的必然條件,從制度層面上保障退休人員可以定期領取到養老金的重要手段,有效維護好他們的合法權益。最后,還需要增加社會管理的工作力度,進一步完善社會服務管理網絡,促使事業單位退休人員可以轉變傳統的思想理念,從而有效推動社會化管理服務體系的創建進程。
三、優化內部管理運作機制
如何優化社會化管理工作的內部管理運作機制?首先,必須健全內部管理運作機制模式。若是要做到全方位、多角度完善社會管理運作流程,則需要全面了解與分析社會管理流程的主要運作方式,與所依靠的主要職能部門。而來自多年的實踐經驗表明,采用傳統意義上的垂直管理模式,在管理事業單位退休人員上的管理效用不高。因此,可以各個職能部門可以依據管理流程分工的不同,從而采取適合的規范方式,同時兼顧與其余部門工作銜接的熟悉度與緊密度,實現垂直模式與橫向模式的共存并發展,如此便可極大地縮短管理信息溝通的時間,有效提升社會管理的運作效能。其次,建立雙向溝通運作通道模式。在互聯網信息科學技術的支持下,社會化管理的各個職能部門需要明確自身部門的職責與義務,為管理模式的開展提供支持,確保和其他部門道德高效溝通,進而有效提升運作機制內部溝通的通暢性。最后,完善相關管理制度的操作流程。不但要做到打破以往職能部門設置的流程節點模式,同時也要做到明確業務流程節點模式,將事業單位退休人員的需求作為管理的中心,設定健全的流程模式,最終從整體層面上明確社會化管理制度的運作流程。
四、結論
綜上所述,做好事業單位退休人員的社會化管理工作,不僅能夠有效保障退休人員的穩定生活,亦能有效促進社會和諧、國家安定。因此必須從建立社會管理服務機構、完善社會管理監督機制以及優化內部管理運作機制等可行性措施出發,進一步完善我國事業單位退休人員的社會化管理工作模式,促進社會經濟的可持續發展。
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