難點、焦點和痛點

改革開放以來，職業教育為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐，現代職業教育體系框架全面建成，服務經濟社會發展能力和社會吸引力不斷增強，具備了基本實現現代化的諸多有利條件和良好工作基礎。隨著我國進入新的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業教育重要地位和作用越來越凸顯。

但是，與發達國家相比，與建設現代化經濟體系、建設教育強國的要求相比，我國職業教育還存在著體系建設不夠完善、職業技能實訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業參與辦學的動力不足、有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學和人才培養質量水平參差不齊等問題。

10月22日，由中國國際經濟技術合作促進會、北京科技職業學院聯合主辦的“產教融合協同發展研討會”在京召開。與會嘉賓就深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展、經濟高質量發展相互貫通、相互協同、相互促進展開研討交流。

從職業教育到國家戰略

十二屆全國政協副主席、民建中央原常務副主席、中華職業教育社十一屆理事會副理事長馬培華致辭時表示，產教融合是職業教育的本質特征，是職業教育發展的必由之路，也是促進區域經濟和產業發展的實際需要。

十二屆全國政協委員、中國國際經濟技術合作促進會理事長、國家公務員局原副局長楊春光表示，新中國成立以來，特別是改革開放以來，職業教育為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐，現代職業教育體系框架全面建成，服務經濟社會發展能力和社會吸引力不斷增強，具備了基本實現現代化的諸多有利條件和良好工作基礎。隨著我國進入新的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業教育重要地位和作用越來越凸顯。

2017年底，國務院辦公廳下發了《關于深化產教融合的若干意見》，該文件是我國有關產教融合的綱領性文件，首次明確了深化產教融合的政策內涵及制度框架，完善頂層設計，搭建“四位一體”的工作架構。

教育部職業教育與成人教育司司長陳子季介紹說，《意見》將產教融合從最初的職業教育延伸到以職業教育、高等教育為重點的整個教育體系，上升為教育改革和人才開發整體制度安排的國家戰略。我們在建設雙一流大學的同時，提出了建設職業教育的“雙高”計劃，其中重點就是落實產教融合的戰略目標。

人才與產業要有效匹配

產教融合協同發展中，人才問題備受關注。

馬培華指出，當前，職業教育人才培養和產業需求未能有效匹配，人才供需結構性矛盾十分突出;校企協同、實踐育人的人才培養模式尚未根本形成。

延慶區人民政府副區長羅瀛也表示，在延慶區產業轉型升級的過程中，人才的聚集至關重要。人才與產業應緊密融合、相生相長。

對此，馬培華提出要對接需求，提升職業教育服務經濟社會發展能力。要將標準建設作為統領職業教育發展的突破口，按照專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接的要求，由教育部聯合行業主管部門制定國家專業教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓基地建設標準及開發國家規劃教材等，切實解決人才培養和產業需求“兩張皮”問題。

除了做好人才對接，馬培華還對進一步做好產教融合工作提出幾點建議：一是積極完善產教融合制度體系。二是激發活力，充分調動企業參與產教融合的積極性和主動性。充分發揮企業主體作用，激發企業內驅動力。三是要打造平臺，拓寬產教供需對接渠道。要積極發揮政府主渠道作用，舉辦校企合作綜合對接會或行業對接會，為校企合作牽線搭橋。建立各級產教融合信息服務平臺，運用云計算、大數據等信息技術，向各類主體提供精準化產教融合信息發布和相關服務，補上產教融合信息不對稱的短板。

契合行業需要的邏輯起點

北京科技職業學院黨委書記、校長周孟奎認為，產教融合的邏輯起點是產業和行業需要，談產教融合要把握他的邏輯起點。中國正在從制造大國向智造強國演進，隨著新技術的演進，中國的產業結構質量和數量都將發生重大變化，如何適應這一變化，是我們職業教育培養應用型人才面臨的新話題、新課題，必須要正確面對“產教融合”的邏輯起點問題。

同時，產教融合的焦點在于“融”。人才培養和企業的發展，是兩個不同的利益訴求鏈。真正的校企融合一定是基于共贏和多贏，能否幫助企業發展和為企業帶來利潤和價值，是高校進行校企融合的關鍵所在。只有做到利益相通、價值觀相符，才能實現行動上的同頻共振，形成利益共同體，責任共同體乃至命運共同體，達到真正的“融合”。

此外，產教融合如何服務于地方需要。比如，北科院智慧亞歐無人機應用工程師學院就是學校和企業共同要服務于延慶地方經濟發展需要，延慶區無人機產業需要才是雙方合作的真正紐帶和基礎。