環境規制、金融發展與區域創新能力

史安玲，朱萬里

(1.2.蘭州財經大學 隴橋學院，甘肅 蘭州 730101)

一、引言

據《國家創新指數報告(2016～2017)》的數據顯示，當今世界國際創新新格局由“三大集團”組成。第一集團為國家創新指數排名前15的歐美等發達國家，第二集團為排名16—30的國家，2016年，中國的排名是第17位，處在第二集團，但和美國、德國、日本等發達國家的創新水平還相去甚遠。

近年來，中國開始實施創新驅動發展戰略，不斷提高基礎研究和應用研究的創新能力，技術創新對經濟增長的作用日趨增強。但據《中國區域創新能力監測報告2016—2017》資料顯示，中國區域創新能力雖有了很大的提高，但區域創新能力不平衡，有明顯的區域異質性。探尋影響區域創新能力的影響因素，不斷提升各地區區域創新能力，縮小各地區區域創新能力差異，對經濟新常態下的中國持續發展有重大意義。

創新驅動發展戰略提出以來，學界對區域創新能力做了大量的研究，已有的文獻主要集中在：第一，區域創新能力指標體系的構建，學者們主要從創新主體、需求、支撐條件、環境和產出等方面構建評價指標體系[1-2]；第二，區域創新能力評價，學者研究地域主要包括省級層面、綜合經濟區、某個省市，評價方法涵蓋了主成份分析法、時空視角的空間溢出效應分解、動態VIKOR法[3-5]，研究結論表明，不管是省級層面，還是綜合區，抑或某個省市，區域創新能力發展不平衡且具有較大的異質性[6-8]；第三，區域創新能力的影響因素，主要研究了制度[9-10]、基礎設施、人力資本、技術研發、FDI[11-14]等經濟變量對區域創新能力的影響，對各種影響因素的作用機理和影響效應莫衷一是。……