水利水電工程建設質量安全監督檢查的作用及其策略探索

化希之

甘肅省景泰川電力提灌管理局質量安全處 甘肅白銀 730400

我國是水利大國，江河湖泊的分布廣泛，有著眾多水利水電工程。隨著經濟與科技的不斷發展，人們對于水利水電工程建設提出了更高的要求。所以我們應該深刻認識水利水電工程建設質量安全監督檢查工作的重要作用，并積極探索水電水利工程安全監督檢查工作的有效路徑，減少安全質量事故的發生。

1.有效開展水利水電工程建設質量監督檢查的重要作用

水利水電工程是國家基礎設施建設中的重點內容，發揮著改善民生的重要作用。水利水電工程作為民生工程的形式有很多，如防洪防災工程、飲水安全工程、灌區節水工程、水利發電工程等，這些水利水電工程都發揮著重要的民生改善、保障生產生活、資源結構調整的重要作用。水利水電工程在建設過程中的質量監督檢查是水利水電工程管理與維護工作的重點內容，水利水電工程建設質量的監督檢查效力的好壞直接影響著水利水電工程的整體運行質量和經濟效益，關乎水利水電工程的長久穩定運行。同時近些年國家對于水利水電工程的發展與建設越來越重視，在水利水電工程的建設中投入了巨大的人力、物力和財力。但現階段的水利水電工程質量監督檢查工作卻存在很多的問題，如質量監管制度不完善、建設過程忽視建設質量、質量監督檢查專業水平低、質量監督檢查工作流于形式等問題，這些問題都嚴重制約著水利水電建設工程監督檢查工作效力的發揮，導致國家的巨大成本投入不能取得相應的經濟、民生匯報。所以我們應該切實落實水利水電工程的監督檢查工作，形成科學合理的監督檢查機制，提升監督檢查工作效力，并在監督檢查工作中逐漸融入生態理念，協調好水利開發、利用與保護之間的辯證關系，確保水利水電工程的可持續發展，為民生建設和經濟發展提高持久可靠的動力[1]。

2.提升水利水電工程建設質量監督檢查工作效力的有效策略

2.1 完善水利水電工程質量監督檢查體系

想要有效的提高水利水電工程建設質量監督檢查工作的效力，就要從基礎性監督管理體系的完善入手。水利水電工程建設監督檢查工作管理體系的完善要明確參與主體以及各參與主體的權利、責任和義務。一般情況下，水利水電工程建設監督檢查工作的參與主體有政府監管部門、項目建設法人、工程監理單位以及項目建設施工單位。政府監管部門是質量安全工作的守門人，作為公權力的代表，政府監管部門必須高度重視水利水電工程建設的質量監督工作，要在行政監督體系之外結合行業內部的專業監督，委托具有專業資質的工程監督機構實施工程質量的常態化監督檢查。工程項目法人是水利水電工程建設質量監督檢查體系具體監督措施的實際制定者，工程項目法人必須明白自身具有的法律責任和義務，不斷提高自身質量安全意識，切實結合工程建設實際情況制定質量監督檢查細則，有效把控項目建設過程各個重要環節的質量安全。工程監理單位是工程質量監督檢查的最直接控制人，負責項目建設施工全工程的質量把控和技術支持，所以工程監理單位必須形成一套完善合理的工作機制與監控流程。施工建設單位作為施工建設的落實者，則必須將質量意識貫穿建設施工過程的始終，嚴格落實施工質量標準，從源頭處控制質量安全隱患，保障水利水電工程的建設質量。

2.2 優化施工過程的質量監督檢查過程

水利水電工程建設質量監督檢查工作的效力高低，主要還是取決監督檢查管理過程的具體細化措施。水利水電工程建設質量的監督檢查工作應該包含事前、事中和事后三個部分，首先在水利水電工程建設開展之前就要開始質量的監管工作，對于施工圖紙的審核工作要嚴格落實，要明確施工設計的主要意圖和依據，并做好前期勘測工作，及時完善修改施工圖紙。其次在施工過程中要不斷宣傳強化質量意識，形成責任追溯機制，切實做到責任到人、責任到組，確保施工人員能夠按照施工規范和技術要求進行施工。事中的監督檢查工作尤其要注意施工勘查數據的精準度；施工工序是否符合質量標準要求；施工方案對于施工環境變化的應急措施等方面的問題。最后工程建設施工要注意工程施工資料的收集與整理，以便給后續的監督檢查維護工作提供有效的參考依據[2]。

2.3 加強質量事故懲罰力度以及監督過程的技術應用

水利水電工程建設質量的監督檢查工作效力要通過內部和外部兩種獎懲措施進行保障，并在獎懲制度的基礎上加強在監督過程中的技術應用。在內部監督過程中，監理單位應有效利用先進施工監控技術，如在施工現場設置可移動無線監控設備，既可以減少施工現場復雜性對于監控線路的破壞，又擴大了監理工作的有效監控范圍。通過監控設備的應用，施工監理就可以進行遠程實時的質量監督檢查工作，有效避免安全隱患的出現。在外部監督過程中，政府監督管理部門要不斷加強監督執法的力度，對于出現重大安全質量事故的水利水電建設工程項目要進行全面的調查追責，形成全行業的警示作用，同時提高水利水電工程違規違法建設施工的違法成本，將質量安全隱患遏制在萌芽階段。除此之外政府監管部門要主導構建水利水電建設工程質量監控平臺，將各個建設主體覆蓋其中，有效利用互聯網技術實現動態化監督管理，提高監督檢查工作的管理效力。

3 結語

水利水電工程建設具有較強的復雜性，其建設技術要求也非常高，所以存在安全隱患的幾率也就很大。所以我們必須重視水利水電工程的監督檢查工作，完善優化質量監督檢查管理體系，提高檢查監督水平，充分發揮監督檢查工作的重要作用，為民生改善和經濟發展提供有力保障。