趙永紅
山西省公路局大同分局 山西大同 037000
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式使得不同地域之間的經(jīng)濟(jì)往來日益密切,這在某種程度上對交通運(yùn)輸?shù)囊蠛蜆?biāo)準(zhǔn)也在不斷提升。因此,我國道路橋梁工程也在不斷擴(kuò)大覆蓋面和工程量,力爭為緩解道路交通壓力起到一定作用。需要注意的是,造價管理與控制是道路橋梁工程中的核心環(huán)節(jié),其造價管理工作能夠得到高效的管理將直接影響著工程總體造價成本,進(jìn)而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。為此,若想真正促進(jìn)道路橋梁工程的順利推進(jìn),就必須對造價管理方面的問題進(jìn)行分析,并尋找針對性的優(yōu)化對策。
隨著道路橋梁工程技術(shù)的不斷成熟,近些年其工程施工中的技術(shù)和原材料的變動比較大,這使得傳統(tǒng)的道路橋梁工程管理模式已近無法滿足現(xiàn)代化的施工需求及標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)傳統(tǒng)道路橋梁造價管理的計(jì)算方法應(yīng)用到現(xiàn)代工程造價預(yù)算中時,其實(shí)際的預(yù)算誤差會比較大,從而造成道路橋梁工程造價預(yù)算的偏差,無法為造價控制提供參考。例如,工程建設(shè)施工中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用在不同的施工階段會呈現(xiàn)出不同的價格預(yù)算,傳統(tǒng)的管理和控制模式?jīng)]能從多角度進(jìn)行對比分析,這讓不同項(xiàng)目的造價環(huán)節(jié)缺少聯(lián)系,從而無法從根本上發(fā)揮道路橋梁工程造價管理和控制的作用[1]。
我國國土幅員遼闊,不同地域的環(huán)境條件差異性較大,這種地域條件的差異性會直接導(dǎo)致其人工成本、原材料成本和設(shè)備成本出現(xiàn)偏差,因而若想保證不同地域的成本預(yù)算準(zhǔn)確性,就必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行分析和預(yù)算,從而確保其造價管理的準(zhǔn)確性。此外,當(dāng)前我國對工程造價管理的工作人員降低步入門檻,使得一些水平不高的造價管理人員從事造價控制工作。就目前的道路橋梁工程造價管理工作人員而言,其主要欠缺的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ),而管理工作人員的實(shí)際能力水平對實(shí)際造價管理效果可產(chǎn)生直接作用。
道路橋梁工程造價管理主要包括工程招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段。在這三個階段的任何一個階段出現(xiàn)差錯都會直接影響其造價管理的效果。就當(dāng)前我國道路橋梁工程造價管理中,其主要存在的問題是缺乏過程化的管理。比如,在招投標(biāo)階段,很多施工單位沒能對招投標(biāo)的文件進(jìn)行詳盡的審查,在預(yù)算方面也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。在施工階段需要對多種工藝進(jìn)行對比分析,唯有如此,才能整整實(shí)現(xiàn)全面的項(xiàng)目造價管理控制,防止出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。在后期竣工階段,對后續(xù)的審核以及驗(yàn)收階段各項(xiàng)資料的不完整都會影響造價管理的效果[2]。
2.1.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升管理人員綜合素質(zhì)
任何工程的發(fā)展核心都是人,對于道路橋梁工程造價管理和控制而言,其管理人員占據(jù)著重要的地位。為此,若想全面提高其管理和控制效果就必須加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)。在對管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)時一定要根據(jù)造價管理人員的實(shí)際情況進(jìn)行,如對造價管理中的施工招投標(biāo)、索賠處理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。此外,還需要對管理人員的工作態(tài)度和責(zé)任心進(jìn)行引導(dǎo),讓每一個造價管理工作人員都能在工程造價管理中保持秉承公平、公正的精神。此外,還需要對管理人員對新型的造價管理設(shè)備進(jìn)行研究學(xué)習(xí),如了解道路橋梁工程造價管理的法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等應(yīng)用,這些都有利于提升工程造價人員的基本素養(yǎng),從而使其能夠順利的對造價管理內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測。
2.1.2 強(qiáng)化造價管理方面的關(guān)鍵法規(guī)學(xué)習(xí)
強(qiáng)化造價管理人員的關(guān)鍵法規(guī)意識十分重要,較高的法規(guī)意識能夠幫助管理人員更好的從事造價管理工作。為此,道路橋梁工程施工企業(yè)要加強(qiáng)對《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》進(jìn)行學(xué)習(xí),從而確保其造價管理業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力能夠更好的滿足其造價管理和控制工作要求。
2.2.1 決策階段的工程造價和控制
在道路橋梁工程施工前通常會先做一個決策,其決策的內(nèi)容主要分析工程實(shí)施的可行性和工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這一個階段決策分析將對道路橋梁工程后期的造價管理工作有著重要的影響。因此,在這一階段其造價管理工作人員需要對建設(shè)中不同的材料價格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算,從而提升造價管理和控制的科學(xué)性[3]。
2.2.2 設(shè)計(jì)階段的造價
道路橋梁工程在施工前會優(yōu)先制定一個設(shè)計(jì)方案,其方案記錄工程整體的進(jìn)程和施工過程的各項(xiàng)注意事項(xiàng)。其設(shè)計(jì)階段的造價管理也對后期的施工產(chǎn)生較大的影響。對此,設(shè)計(jì)階段的造價管理人員一定要對施工地的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行勘察,并將其周邊的各種環(huán)境因素進(jìn)行分析,從而結(jié)合工程所在地的實(shí)際情況進(jìn)行施工可行性與合理性分析。
2.2.3 施工階段造價控制
施工階段的造價控制需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳盡管理,按照道路橋梁工程施工要求進(jìn)行安全管理,盡可能減少工程建設(shè)過程中出現(xiàn)各種施工變更,這樣不僅能夠保證工程建設(shè)質(zhì)量,還能有效的降低不必要返工作業(yè),進(jìn)而降低工程造價成本,以及提升道路橋梁工程的總效益。此外,施工階段的造價控制需要編織多種施工技術(shù)方案,在施工現(xiàn)場結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行選擇,并以此提升建筑材料的使用效率。
總而言之,在社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展背景下,道路工程建設(shè)的覆蓋面和工程量都在不斷增大,若想確保道路橋梁工程能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化就必須對其工程造價進(jìn)行科學(xué)管理和控制。基于對我國當(dāng)前道路橋梁工程的現(xiàn)狀進(jìn)行分析得知,需要加大對道路橋梁工程造價管理人員的能力培養(yǎng),讓其能夠勝任造價管理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)道路橋梁工程的順利實(shí)施和推進(jìn),并以此為我國道路橋梁工程事業(yè)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。