福建省企業標準自我公開聲明存在問題及監管對策探析

林杞

仙游縣質量計量檢測所 福建莆田 351200

隨著我國經濟的快速發展，舊有的企業標準化的監管模式已經不再適用于企業的發展，出現了越來越多的問題，只有對這些問題進行改進，適應當下市場經濟的需求，才能確立良好的監管模式，帶動企業的經濟發展[1]。

1 企業標準聲明公開和監管的影響

1.1 對企業的影響，使得企業的標準制定更加的精準可靠

企業在進行標準制定時，是比較自由和靈活的，能夠根據市場經濟的需求對標準化進行改革，在這個過程中，企業的主觀能動性得到了良好的發揮。企業標準的水平很難得到控制，無法得到有效地管理，在強烈的競爭環境之下，部分企業由于缺乏自覺性，制定的標準往往要求高水平，但是由于缺乏專業的指導，致使高水平的標準制定缺乏一定的條件。在企業的標準制定中實施監管制度，能夠有效地避免一些問題的發生，幫助企業制定精準的標準化公開聲明的制度。

1.2 對標準化管理部門的影響

通過實施自我公開聲明監管制度，使得企業的責任主體更加的明確，完善備案制，使得標準備案的有效環節得以消除，從而使政府相關部門的工作量得以減輕，使政府的工作更加集中在監督上。

1.3 對消費者的影響

通過建立標準信息公開發布平臺，消除了消費者在原企業標準活動中信息不對稱的地位；消費者可以收集、對比企業產品信息，為自己的消費活動提供指引；費者可以對企業公開標準信息進行監督，保護自己的權益不受損害；

消費者缺乏專業的方法和知識，不可能完全的收集產品信息并對該信息作進一步的對比，從而辨別優劣。

1.4 第三方機構

在自我公開聲明新形勢下，企業更要高標準來要求自己，由社會組織、科研機構、高等院校等組成的第三方機構幫助評審工作。在備案制度下企業產品標準評審專家組成狀況為：大中型企業主要由企業委托行業標準化專業技術委員會或企業召集技術專家進行，中小型企業由所在地市級、縣級標準化主管部門建立的專家數據庫抽取[2]。

標準化專業機構可根據市場主體的需求，利用企業自我聲明公開的產品標準開展科學權威的標準比對和評價等活動，標準化專業機構應對出具的比對結論和評價報告內容負責，并承擔相應的責任。

2 企業標準自我公開聲明監管的對策

2.1 加快企業標準公開聲明監管的法律建設，確保有法可依

加快企業標準聲明公開和監管的法律建設，確保企業標準的制定和監管有法可依，對現有的備案制管理規定進行修訂，形成新的產品標準規定，使其符合現下市場經濟的需求。新規定需要符合三點要求，第一點是確立自我聲明公開的法律依據，確保企業在進行標準化公開聲明制定時可以有所依據，并在相關的法律下進行規范和約束。

第二點是確立企業自我聲明公開的義務、內容和管理方法；前提是明確責任主體，完善監督管理方法和運行機制。

2.2 確保企業標準化的良好建設

利用政府資源，在我國標準化改革的大背景的標準化戰略下，加大標準化的宣傳力度，營造良好的標準化改革的氛圍，鼓勵企業進行標準化的改革。利用社會上的資源，吸引標準化改革技術機構介入企業的標準化改革進程當中，利用現有的人力、物力等資源，及時的幫助企業進行標準化的改革和評判，確保企業標準化的良好建設。

2.3 信息公開平臺的智能化

對企業的信息公開平臺進行升級，結合現代的信息技術，使其更加的智能化，使其具備信息的智能儲存、搜索和保護。企業在平臺上進行上傳標準的制度，與現行的國家的指標進行對比，確保無誤之后，方可公開發布，并對這些數據進行存儲，方便監管部門對其實施動態監管。并且智能平臺能夠對企業上傳的信息中涉及到自主知識產權和隱私的信息進行保護，確保平臺具備數據讀寫和權限讀取的保護功能，保護企業的利益不被侵害[3]。

3 企業標準自我公開聲明和監管的建議

3.1 企業的職責

企業在制定標準前應注意全而收集相關的引用標準和技術資料，及時對所引用的標準進行查新，核實所引用標準的有效性和適用性。對每項指標、試驗方法、檢驗規則等等都需要進行實驗驗證。同時應對與產品生產能力、生產條件、生產工藝、技術水平等有關的資料加以收集。搜集資料后，必須要用科學的方法加以整理分析，通過認真分析比較，才能確定有關的產品參數和技術要求。

企業應當做好每一環節的工作，認真對待，反復推敲，進行實驗驗證數據的合理性，制定合理的產品標準，從而企業標準自我聲明公開和監管的工作才能順利的進行。

3.2 行政機關的職責

各級標準化行政主管部門或法律法規授權的其他機構按照國家標準化管理部門有關企業產品標準管理規定，負責對企業產品標準自我聲明公開的信息的完整性、真實性、準確性和合法性進行抽查，負責處理與自我聲明公開活動相關的投訴或舉報。對于企業出現的一些不是行為，要及時做出懲罰處理，并納入企業不良質量信用記錄。

3.3 社會公眾監督

行政組織、消費者、新聞媒體、其他企業和個人，有權對自我公開聲明的企業產品標準內容和實施情況進行監督舉報。

4 結語

總而言之，企業的標準化的制定和改革是一個復雜的過程，需要結合市場經濟的需求，在相關的法律法規和規章制度下進行制定，它轉變了政府的職能，確立了企業的責任主體，減輕了政府相關部門的工作量，實現了社會監督。對企業標準公開聲明中存在的問題進行及時的解決，提高企業的公開聲明的監管力度，幫助企業建立良好的標準化制度，促使我國企業標準得以有效的發展。