李華章
上海中器環保科科技有限公司 上海 201419
廢棄食用油脂(地溝油):泛指在生活中存在的各類劣質油,如回收的食用油、反復使用的煎炸油、牲畜加工剩余物提煉油、油脂加工廠下腳料、餐廚清理剩余物提煉油等。
而老百姓生活中常常提及的地溝油相對廢棄食用油脂概念就窄了許多,主要泛指泔水油(剩飯剩菜回收的)和賓館飯店隔油池、窖井撈取物提煉油脂,是廢棄食用油脂中的一類別。廢棄食用油脂的危害:廢棄食用油脂中含有大量的各種病菌、重金屬、危害人體健康的化學物質(黃曲霉素/苯丙芘等)等,長期食用會引發引起中毒或者致癌,其中地溝油毒性到底有多大?據全國糧油標準化委員會油料及油脂工作組組長武漢輕工業大學教授何東平及其團隊試驗報告,其中之一的黃曲霉素毒性就是砒霜的100倍。另外廢棄食用油脂有令人不愉悅的氣味,也讓人頭暈和嘔吐。
上海市的廢棄食用油脂主要來源及量:一是將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜(通稱泔水)經過簡單加工、提煉出的油;二是劣質豬肉、豬內臟、豬皮加工以及提煉后產出的油;三是用于油炸食品的油使用次數超過一定次數后,再被重復使用或往其中添加一些新油后重新使用的油(如肯德基煎炸用油的使用標準,就只允許使用**次)。上海市17區縣(行政區劃改前)一年累計總量約4萬噸,但分布散,量不均衡,從業人員不固定,要收集起來集中管理和處置的難度極大,例如上海光肯德基店面就達477家,收運輸工具也是五花八門的,自行車、腳踏三輪車、改裝三輪車、廢舊面包車等。區別于其他城市:1.形成了收運處調用全閉環模式;2上海市已經有近300座中石化加油站在運營地溝油制生物柴油,社會車輛反饋良好,質量檢測符合BD100國標(美國通用標準檢測公司SGS抽檢,上海市質量技術監督局監管[1]。
2011年8月,上海新聞連續播出相關報道,上海也查獲了地溝油加工窩點,引起監管部門高度重視。這些系列地溝油案件、地溝油處置企業的現狀、上海老百姓“談油色變”的恐懼,專家和學者呼吁嚴治地溝油,最終形成一股洪流,倒逼政府重新思考和決策廢棄食用油脂的處置問題。上海廢棄食用油脂處置的混亂狀態在這樣的背景下走向終結,今天的“上海模式”就此建立。
綠化市容局負責餐廚廢棄食用油脂的回收、運輸、處理、儲存、處置;食品藥品監督管理局負責廢棄食用油脂產生單位的監管;質量技術監督管理局負責:產品的質量標準及產品質量的抽檢。
不只是堵,而是疏通,逐步從嚴管理源頭,清理和規范餐廚廢棄食用油脂的專業收運、中轉、及初加工隊伍。由原來的25家調整規范控制為18家具備有餐廚廢棄食用油脂收運特許經營許可證。做到五個統一,進行“收、運、處、調、用”全過程閉環管理。上海市食安委主任食藥監督局長閻祖強主導的廢棄食用油脂閉環化管理及食品安全可追溯安全信息平臺于2011年10月正式開始推進實施,全過程GPS監管[2]。
安裝油水分離設備、率先推行行業自律、最先提出了“收、運、處、調、用”全過程閉環管理設想,為上海市政府嚴管地溝油建言獻策。2011年10月上海市政府常務會議通過了最嚴厲的23條,同時取締了向餐廚垃圾單位收取處置費用。食藥監為了管好源頭,試行餐飲行業安裝油水分離裝置,上海中器設備制造有限公司馬上組織人員攻克難關,制造出多種形式滿足客戶餐飲廚房,美觀實用的油水分離器,并申報了十項實用新型專利。中器處處為餐飲企業考慮,走一條雙贏的模式:先免費使用,油返中器上門服務收取,保證廢棄食用油脂的及時收集和“防止走漏洞”。
這方面公司是不遺余力地支持和舍得投入的。一方面上海中器是全國生物柴油協會常務理事長單位,利用此平臺,上海中器作為生物柴油用廢棄食用油脂國家標準編制起草單位,發明和申請了實用新型專利20多項目,參與了上海市科委重大主題:“餐廚廢棄食用油脂制生物柴油混合燃料在柴油公交車示范應用”等5個課題項目。為了配合完成公交車燃料用油和上海石化車用油品質的把關,中器投入巨資新建了試驗樓和試驗、檢測設備。生物柴油國家標準中20余項指標,現在不用出門,在中器公司內就可以很快完成檢測,且檢測結果與送GSG通用檢測結果基本吻合[3]。
曾幾何時,作為中國最大的城市和最大的流動人口量,如何保障市民食品安全,尤其是食用油脂的安全,上海市府領導班子也是如履薄冰。因為十年前的上海同國內其他省市一樣,在廢棄食用油脂的綜合治理方面也沒找到特別的好辦法。地溝油的收集與去向也是各地來滬人員幫派林立,群雄爭霸的局面。當年山東地溝油事件等,促使上海市政府痛下決心要結束上海地溝油的無序管理狀況,責令上海市容綠化局廢棄物管理處全面負責這項整治工作隨后又頒布了上海市政府97號令,給予法律法規上的保障。非常榮幸,本文作者經歷了從亂象到治理、到綜合利用的過程。簡單與大家分享。