電力工程造價管理在施工階段中的控制分析

彭文敏

江西省送變電工程有限公司 江西南昌 330001

近年來，隨著科學技術的快速進步，我國預算審核水平逐年提升，為電力工程的項目管理做出了非常大的貢獻。然而，在實際過程中，因為受到多種因素的深入影響，我國電力工程預算審核過程中仍然存在著很多方面的問題。針對這些方面的問題，本文提出了具體的解決對策。

1 電力工程造價超預算的原因分析

1.1 電力工程造價管理人員的綜合素質存在缺陷

電力工程造價的管理與控制工作，需要造價管理人員具備較高的專業素質和能力，擁有良好的職業道德素質。但是在一些電力工程企業，造價管理人員的專業素質并不過硬，存在一些素質缺陷，這必然會影響到各項造價管理措施的有效貫徹和執行。例如，有的造價管理人員對工程造價問題的認識不到位，造價預算編制人員在前期缺乏充分的調研，造成造價預算方案與實際施工成本之間存在較大差距；再如一些造價管理人員的職業道德素質較弱，崗位責任意識較差，甚至存在腐敗行為，這樣也很難保證造價預算方案的有效貫徹和執行[1]。

1.2 材料價格與現實不相符

對于很多電力工程施工單位而言，還存在著材料價格虛報方面的問題，這也是造成電力工程造價水平偏高地一個非常重要的原因。電力工程施工單位為了能夠最大程度地使得項目施工成本降低，切實提高自身的利益，往往會采取質量較差地材料，從而達到以次充好的目的，往往會上調材料的價格，某些材料市場價格下調之后，工程造價人員并未對材料的價格進行相應地調整，一般會按照調整不低于定額價材料的原則虛報價格，對電力企業的經濟效益產生直接的影響。某些建筑施工單位還存在偷工減料的情況，實際使用的材料與設計不相符，對電力工程的質量產生較大的影響。

1.3 施工方在電力工程造價管理當中存在的問題

施工方式在一個工程當中花錢最多的一方，耗時長，涉獵的范圍及其廣泛，這就很難以避免一些問題的發生。最簡單的就是施工方在材料的選擇問題上，如果并沒有在合同當中明確材料的選擇和價格問題，就會導致施工方會為了最低成本的完成一個項目，在質量等問題上會更加的減少注重力。在施工中因為材料造價問題產生沖突，將會延長工期，甚至會造成更加可怕的后果。設計圖的不合理，會導致后期施工方工程上的延誤，工程變更，使得工期再次加長，而造價也會增長，但是一個工程涵蓋的范圍及其廣泛，影響到的因素眾多，這是一個不可避免的問題[2]。

2 當前時期下電力工程預算審核對策

2.1 積極提高審核工作人員素質水平

由于工程造價預算審核工作對電力工程而言，是非常重要的，因此，加強相關工作人員素質水平地提高，對此項工作具有十分重要的現實意義與價值。具體而言，包括兩個方面的舉措：(1)選擇素質水平高的工程造價預算審核工作人員，使他們對電力工程造價進行深入地研究和全面地掌握，從而制定可行性高的預算審核措施，從而促使電力工程經濟效益水平地顯著提升，使得電力工程項目施工成本水平顯著下降。(2)對于所有的素質水平較低地預算審核工作人員開展相應的培訓工作，使得預算審核工作人員更為高效地開展工作，從而最大程度地促使預算審核工作隊伍素質提升。

2.2 完善電力工程的造價預算編制工作

在電力工程造價預算工作中，預算編制的作用舉足輕重，這也是對電力工程造價予以有效控制的一種關鍵策略。為了更加系統和完善地編制造價預算，需要做好以下幾點：首先，在對電力工程實際造價進行預算編制時，預算編制工作者應實時把握施工各個環節可能涉及到的施工材料和因素，根據工程的實際現狀，搞好系統的預算編制事宜，避免漏記和重記的情況出現。其次，開展預算編制工作時，相關人員要加強事前調研，多進行市場調研，并親自到施工現場進行深入了解，結合工程勘察報告、設計圖紙、地形測量圖等資料，對工程造價預算方案進行科學確定。再次，要嚴格遵守相關規則制定，對可能在后期涉及道德涉及變更等問題，提前制定相關的管控措施，以防止多次設計變更而難以有效地控制電力工程的成本。

2.3 嚴格控制工程施工成本

在電力工程施工階段，科學地組織施工，正確處理造價與工期、質量的矛盾，是造價控制一個重要環節。由于合同價格是電力工程施工階段成本控制的目標，所以，在電力工程施工過程中，應采取各種相應的控制措施，嚴格控制不必要的支出費用，并按實際支出價值與成本控制目標值進行對比，進行預測和分析，并對各種干擾因素進行控制，確保電力工程造價控制目標的實現，達到提高電力工程綜合經濟效益的目的[3]。

2.4 施工方進行嚴格約束

施工階段本就是一個浩大的工程，橫跨周期長，涉獵范圍廣，財力物力人力繁多，這就導致了這個階段也是最難管理最難控制的一個階段。項目的負責人應該加強對施工這個階段的監督管理，從多個方面來控制和管理施工方，保證工程的質量問題的同時，還要保證工程的造價問題。嚴格按照程序辦事，在施工前加強對各個方面的培訓和管理，進行安全方面的培訓，認真履行合同上面的內容。擴大自己的信息范圍，合理的劃分使用資金等的問題，將會使得工程在施工階段稍微順利的進行。

3 結語

總之，在電力工程的施工與造價管理工作中，造價預算控制是非常關鍵的一項內容，在實際執行中會受到多種因素的制約和限制，這就需要造價管理人員，要基于電力工程施工的全過程，加強對于設備、材料、人工等因素價格波動的調研，提高預算編制的科學性，并對設計變更等進行有效的控制，建立完善的造價預算管控制度，這樣才能有效提高電力工程的造價管理水平，有效規避造價超預算等情況的發生。