全力打造陽光廠務，服務企業和諧發展

孔冰 茹笑天

國網濟源供電公司 河南濟源 459000

中國工會十七大報告指出，各級工會組織要深化“公開解難題、民主促發展”主題活動，推進廠務公開制度化、規范化，提高企事業單位民主管理工作覆蓋面和實效性。對一個企業來說，廠務公開是企業民主管理、構建和諧企業關系的重要抓手，對凝聚職工力量、推動企業各項工作順利開展有著重要推動作用。

近年來，國網濟源供電公司工會按照河南省電力公司工會部署，緊密結合企業生產經營，認真落實紀委監督、工會監督、監督小組監督、職代會監督、群眾監督、輿論監督“六位一體”運行模式，以聚力工程、陽光工程、民心工程為主線，積極構建齊抓共管格局，著力打造基于多項監督的陽光廠務管理工作體系，營造了風清氣正、健康和諧的濃郁氛圍，形成了職工與企業共進雙贏的良好環境。

1 完善廠務公開機制，建設“聚力工程”

提高認識，增強協同力。充分利用局域網、廠務公開專欄、廠務公開知識問答等形式，在全體職工中開展企業民主管理規定、國家電網公司職工民主管理綱要和廠務公開管理辦法以及國網河南省電力公司廠務公開“531”工作推進法等制度的學習宣貫，凝聚干部職工對廠務公開工作重要性和必要性的廣泛共識。以工會主席為組長，抽調工會、紀檢和部分職工代表、總經理聯絡員組成調研組，深入基層、傾聽職工心聲，持續提高職工群眾滿意度[1]。

加強領導，提高保障力。把廠務公開的監督管理工作，作為公司黨委工作的重要職責，納入民主建設的重要內容，做到與常態工作同研究、同部署、同監督、同考核。堅持領導抓、抓領導，成立廠務公開工作領導小組和監督管理小組，構建橫向協同、縱向聯動的一體化監督管理工作格局。細化量化廠務公開民主管理監督工作目標，把責任層層分解到各部門、各單位，落實到具體人員，形成擔責、履責、問責長效機制，為廠務公開監督管理工作提供有力保證。

健全機制，保證執行力。根據企業改革發展實際，進一步健全監督、檢查和激勵保障機制，修訂完善廠務公開實施細則和考核辦法，將每個部門需公開的具體內容、考核辦法及考核形式及時告知，各部門指定專人負責公開，做到考核部門、責任部門、監督部門一清二楚，確保廠務公開工作具有更強的可操作性。同時，將廠務公開工作與公司績效考核相結合，使廠務公開在內容、形式、標準、程序、組織監督及考核等方面的操作有章可循，確保各項制度有效執行。

2 增強廠務公開透明度，塑造“陽光工程”

豐富載體，找準切入點。不斷拓展廠務公開民主管理工作渠道，豐富載體，將廠務公開民主工作與“技能提升”相結合，納入公司能力建設學習內容。同時，在基層分會之間開展廠務公開互查活動，根據實施細則和考核辦法，針對各分會公開內容、公開情況進行互查打分，促進廠務公開工作不斷深化。

突出實效，抓住關鍵點。注重實用性，抓住關鍵點，認真把握公開的“五性”，提高工作質效。一是公開的真實性。充分發揮職代會的作用，以公開欄為主要形式，其他會議、文件、展板等為輔助形式，對職代會、各類工作會議通報事項和常規性的工作，按期實行公開。公開內容經公司領導班子審定后實施公開，并由廠務公開監督小組檢查考核，確保公開內容的真實性。二是公開的針對性[2]。對制約企業改革、發展、穩定，影響職工積極性，關系企業黨風廉政建設的問題，進行有針對性地公開。三是公開的合法性。除國家法律法規規定的保密事項和企業科技、商業秘密外，企業重大事項都及時向職工公開。四是公開的科學性。確保廠務公開民主管理工作有科學、嚴謹、合理的公開程序，并嚴格執行。五是公開的民主性。堅持和完善職代會為基本形式的民主管理制度，建立健全職工代表巡視檢查制度、代表組長聯席會議制度。定期召開職工代表大會，定期檢查班組民主生活會、班務會活動的質量。做到小事大家知，大事大家議，提升了職工代表參與廠務公開民主管理工作的積極性。

深化管理，把握落腳點。把深化民主管理、促進企業和諧作為落腳點，發揮監督作用，提升工作效能。做到紀委監督、工會監督、監督小組監督、職代會監督、群眾監督、輿論監督相結合，按照安全生產、經營管理、優質服務、創新創效和職工精神文化生活等細致分類，根據要求做好過程監督。建立公司、部門、班組分級負責制，對各類事項的公開、辦理、反饋、評價、監督做到分級管理，有效提升了廠務公開民主管理工作實效。

3 服務職工群眾，構建“民心工程”

認真做好會議評審。以服務職工群眾為主線，把會議評審作為監督廠務公開實效的重要舉措。圍繞落實好、保障好、發展好職工群眾的民主參與權、知情權和監督權，每年向職工代表大會報告廠務公開情況，接受職工代表評議，并根據評議結果對相關工作和管理辦法進行完善和改進。

認真做好專項評估。對涉及職工群眾切身利益事項的辦理情況和臨時性公開的工作，建立專項評估制度[3]。通過組織召開工會專委會、相關部門負責人會議等方式，對公開情況、辦理過程及監督落實情況進行評估審核，做到“一項一審、一事一評”，及時改進和完善存在的問題和不足，保障職工群眾合法權益，促進相關事項的監督落實。

認真做好群眾測評。以群眾滿意為根本，根據公開內容、公開方式、公開事項辦理和日常運作、責任履行等要求，適時組織職工群眾對廠務公開民主管理監督落實情況進行評價。每年底向職工群眾發放“廠務公開工作監督管理測評表”，按照覆蓋率不少于80%的原則，組織職工評價，切實讓廠務公開民主管理工作成為“民心工程”。

總之，隨著電力企業改革的深入，職工精神文化需求的不斷提高，供電企業只有依法維護職工民主參與、民主管理、民主監督的合法權益，讓職工了解企業相關事項，才能更好調動廣大職工工作積極性，服務企業改革發展。