建筑工程中施工階段管理問題淺析

辛敏強

大連建工物業有限公司 遼寧大連 116000

1 建筑工程施工管理存在的主要問題

建筑工程施工管理工作存在的問題主要集中在安全、質量和成本控制三個方面。

1.1 安全問題

安全問題主要體現在這樣四個方面：

首先，嚴重脫節的現場管理模式。激烈的市場競爭，促使很多建筑開發商喪失了對項目的控制權，常常被動地依附于各類承包商，導致施工現場的主要管理地位受到制約，現場管理效果頗為一般，甚至出現嚴重的管理失控。

其次，安全生產和文明施工的重視程度不足。主要表現在國家或地方所下發的相關規章、制度及政策不能及時落實到具體的是公共現場，導致施工現場沉迷舊的管理模式，無論是安全監督還是施工檢查、獎懲措施都十分不到位。

再次，施工安全責任制度以及安全生產體系嚴重缺失。

最后，安全生產經費投入不足，相關設施、設備以及人力資源等有所欠缺。

1.2 質量問題

質量問題的發生既有國家層面宏觀因素所致，也有市場方面的驅動，但相對而言，更為直接、更為本質的問題體現在細節之處。

首先，建筑工程企業本身的內部管理就存在問題。

其次，政府本身的監管力度不足，尤其是在竣工驗收方面存在“放水”情況。部分工程沒有拿到施工許可便盲目動工，或者施工圖紙尚未最終確定便開始施工，導致一邊是工一邊修改圖紙，安全隱患始終未曾消失。

1.3 成本控制問題

就建筑施工而言，成本控制貫穿整個施工過程，相關問題則集中體現在這樣幾個方面：

首先，投標環節存在問題。因為同時受到外部環境的影響及管理管理方式的制約，投標市場本身的激烈競爭，自然而然會導致投標報價當中出現可以報價“事故”，進而追加風險。比如部分投標單位為了提高中標率、可以降低報價、甚至導致價格低到預算成本都難以接受的程度，影響和制約了項目的正常收益[1]。

其次，項目評估環節存在問題。評估的主要目的是對建筑工程進行目標成本的核算，明確預算指標，并且根據最終敲定的合同明晰成本控制責任以及其它相關經濟指標，其存在的主要問題包括三個方面：第一評估的依據存在偏差、前后不一致；第二，評估的方法和思路缺乏標準、隨意性很強；第三，為了提高評估效益而可以降低評估費用，導致本應由建筑項目所承載的政策性費用出現遺漏、從長遠來看損害國家和項目的長期利益。

再次，項目建設環節存在問題。其主要包括三個方面：第一，缺乏全員成本控制意識；第二，成本核算工作基礎薄弱；第三，成本管理流于形式，沒有實質性落地。

最后，考核機制存在問題。很多時候建筑工程施工結束、竣工驗收工作完成以后，決算卻遲遲無法出臺，甚至不少項目決算會在結束后一年才能生成，故而為相關績效考核帶來制約。這樣就導致項目完工以后的相關成本控制被人忽視，間接影響效益。另外，現有的績效考核存在獎懲不對等的情況，項目盈利便大加獎賞、反之則要進行嚴格的處罰。這樣不公平、不對等，更會嚴重戳傷工作人員積極性的獎懲方式，本質上是企業內部缺乏良好的文化、缺乏必要而公正激烈機制的直接表現，從長遠來看必然會損害工作人員的利益、損害企業發展的長效性[2]。

2 施工管理的主要建議及有效對策

要想有針對性地改變建筑工程施工管理階段存在的問題，需要從這樣幾個角度來予以實施：

2.1 強化質量控制意識

首先，充分發揮“人”作為質量控制過程中的關鍵性作用，全面梳理“質量第一”的觀點和態度；

其次，強調施工材料的重要性，要加強對材料選擇和使用的監督管理、落實相關責任制；

最后，選好、用好現代化、先進的工程施工設備和機械。需要結合建筑工程本身的特點，綜合考慮所需和外在環境因素，選擇最為契合的設備和施工機械。

2.2 加強核算意識，提高施工成本管理水平

在建筑工程施工過程中，相關企業有必要加強在材料購買、人力成本方面的管理工作，將成本核算和控制充分落實，有效克服管理過程中存在的“包盈不包虧”。

首先，要加強有關企業的定額管理，通過定額來組織生產、編制計劃，切實提高經濟效益；

其次，切實貫徹和落實《企業會計準則》以及《企業財務通則》，減少不合理開支、加強內部審計和監督、縮減管理費用，提高資金的使用率；要制定企業內部的各項財務管理制度，嚴格杜絕成本不實在、盈虧不一致、杜絕賬物不符合的情況。

2.3 加強施工安全管理，助推文明施工

建筑工程施工過程中，所有環節、所有內容都應秉承“安全”這第一要務，要對生產要素進行詳細控制、確保施工的正常進行、消除安全隱患[3]。實施安全管理原則，就意味著安全生產必須安全、施工兩手硬抓、齊步共行。

2.4 誠實守信，強化合同管理

要想更好的面對市場，企業必須牢牢遵守工程承包合同，確保施工保質保量，更要提供必備的后期服務。

首先，要切實提高企業擬定合同的水平，確保其完整和合理；

其次，以建筑工程的質量和合同細則為主要管理目標，合理有效地組織施工生產；

最后，建筑開發商和項目承包單位要簽訂相應的合同，對雙方履約情況進行制約。

2.5 加強工程施工現場的管理

加強工程施工現場的管理必須要依靠嚴格的崗位責任和規章制度，通過制定嚴明的工作紀律、杜絕管理上的漏洞。

2.6 采用信息化管理系統

在建筑工程施工管理過程中采用信息化管理系統，可以將建筑工程和企業自身的特點相結合，做到精準化管理。現場管理人員在充分意識到信息化管理的重要性同時，更要借助其及時了解現場施工的進度情況，以現代化、科學化和更為精準的管理方式對施工質量及成本進行控制、分析。

3 結語

總而言之，建筑工程施工階段的管理，其重要性不言而喻，相關人員需要從設計、施工以及技術等多個角度做好準備，加強各個環節的管理，確保萬無一失。只有如此，才能確保施工管理過程中一旦出現問題能夠及時解決、或者在正式施工前便能夠排查隱患，提高質量和安全性。