試論如何加強事業(yè)單位會計管理

招立娣

青島市黃島區(qū)民政局 山東青島 266000

會計管理屬于經(jīng)濟管理學的重要構(gòu)成結(jié)構(gòu)，怎樣達到會計組織的整體目的？首先就需要對整體的會計活動進行相應(yīng)的管理，同時把當前所擁有的資產(chǎn)進行有效的整理和合并。會計管理在事業(yè)單位的項目中有著舉足輕重的重要性，為什么這么說呢？因為其不單單可以充分提高事業(yè)單位會計管理的工作水平，還可以提升資產(chǎn)的使用率，同時還可以消減資產(chǎn)的流失以及消耗，提升單位自身的全方面能力。

1 事業(yè)單位會計管理工作的問題

1.1 國庫匯集支付體制不完整

對于那些整額發(fā)款的事業(yè)單位會計核算，把之前的財政資產(chǎn)分散格局轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴嫼怂慊墓芾?，每一個事業(yè)單位的支付方式都交給會計核算基地統(tǒng)一處理，這樣能夠約束每個事業(yè)單位的支付力。當前支付格局下，每一個事業(yè)單位都經(jīng)過國庫同意支付體制處理支付業(yè)務(wù)，估算指數(shù)是事業(yè)單位申請財政資產(chǎn)的理由，同時那些超出預(yù)算和指標有缺漏的支付據(jù)可以拒接其的資產(chǎn)申請。

1.2 會計人員素質(zhì)不高

當前，我國許多地方的事業(yè)單位在職會計工作人員在綜合素質(zhì)、學歷方面存在參差不齊的現(xiàn)象。而且在會計人員的聘用上不夠嚴格，招到會計工作能力一般的人，對事業(yè)單位會計工作沒有起到積極的促進作用。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對會計人員的素質(zhì)培養(yǎng)和提高上也不夠重視。部分事業(yè)單位的會計管理人員由于法律意識淡薄，容易出現(xiàn)為了經(jīng)濟利益鋌而走險，做出違反會計法律的行為[1]。此外，我國的會計政策和會計準則也在隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷變化，會計人員如果不會主動學習和了解最新的會計制度，了解會計行業(yè)的最新動態(tài)變化，就極有可能在會計工作上犯錯。

1.3 機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制監(jiān)督弱化

雖然中國目前需要改善社會監(jiān)督和政府監(jiān)督以及外部監(jiān)督，但外部監(jiān)督不能更好地指揮機構(gòu)的財務(wù)會計工作。同時，對CPAS進行社會監(jiān)督的監(jiān)督尚不到位，需要進行CPAS的實踐。會計環(huán)境相對落后，外部監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管的描述削弱了財務(wù)行為。同時，大多數(shù)機構(gòu)沒有專門的內(nèi)部審計部門來發(fā)揮審計作用，這妨礙了事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)督事業(yè)單位的財務(wù)行為。外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)管的建立并不完善，事業(yè)單位的財務(wù)會計行為無法監(jiān)督，不能保證事業(yè)單位財務(wù)會計信息的真實性。

2 行政事業(yè)單位加強管理會計建設(shè)的對策

2.1 積極轉(zhuǎn)化觀念并恰當使用管理方法

基于行政事業(yè)單位的性質(zhì)以及會計管理體制的特征，需要在建設(shè)過程中找到其思想建設(shè)的出發(fā)點，進行中心思想的位以及系統(tǒng)的推廣。從傳統(tǒng)的思想理念進行考量，實行以人為對象的體制化改革。，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展與改革，舊的管理思想越來越不能夠適應(yīng)新型的經(jīng)濟模式，而在經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中行政事業(yè)單位也難免受到影響。因此，需要強化管理會計建設(shè)思想，并且整合信息技術(shù)與時代需求，抓住管理會計的重要環(huán)節(jié)，進行細致調(diào)控。

2.2 增強資金管理的嚴謹性

事業(yè)單位要想將財務(wù)管理工作更好的進行下去，就要建設(shè)健全的財務(wù)管理體系，從而保障財務(wù)管理的效率以及質(zhì)量，此項工作任務(wù)應(yīng)重點進行。更要重視事業(yè)單位的收支資金審查、監(jiān)督和控制機制、資金管理等相關(guān)財務(wù)管理制度，此外要結(jié)合新會計制度相關(guān)準則對相關(guān)財務(wù)人員進行專門的培訓(xùn)和指導(dǎo)。例如，在單位里定期或者不定期的組織專業(yè)培訓(xùn)，并邀請財務(wù)管理高級專業(yè)人士在單位里進行講解，內(nèi)容是關(guān)于新會計制度下怎樣提高事業(yè)單位的財務(wù)管理能力，進而強化其財務(wù)管理意識[2]。財務(wù)管理工作要想順利的進展下去不是只依靠某個單個部門就能完成的，需要結(jié)合單位內(nèi)部各個部門的合作以及單位全體工作人員的積極配合才能有效加強財務(wù)管理工作能力，更好的為單位發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)背景，增加其財務(wù)管理專業(yè)能力。同時也嚴格執(zhí)行責任相關(guān)制度，使員工明確自身工作職責，并且對工作完成較好的員工實施獎勵政策，進而增加其工作積極性。另外，還要制定統(tǒng)一的審核標準，建立嚴格的考核制度，保障財務(wù)管理工作的有效性和會計核算的精準性。

2.3 加強領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)層對會計管理工作的重視程度對提高事業(yè)單位的會計管理工作水平十分重要。因此，作為事業(yè)單位的管理者，應(yīng)該擁有與時俱進的管理觀念，重視事業(yè)單位的會計管理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)，提高管理層對會計管理工作的關(guān)注，提升會計管理工作人員的水平，不只是把時間花費在會計核算上，還要放在會計管理上，使事業(yè)單位的財務(wù)會計管理工作得到有效執(zhí)行，從而提高事業(yè)單位會計管理工作的整體水平。

2.4 實現(xiàn)預(yù)算管理的科學化、精細化

在事業(yè)單位進行財務(wù)管理的過程中，進行合理科學的預(yù)算是十分必要的，所以在事業(yè)單位的資金使用過程到最后的資金使用，確保在預(yù)算之內(nèi)，對整個事業(yè)單位的資金進行細致化的預(yù)算，從根本上對整個事業(yè)單位的資金進行管理，也預(yù)防了相關(guān)亂用公費的情況，使整個事業(yè)單位的每一項支出，都有相關(guān)的預(yù)算[3]。而在制定相關(guān)預(yù)算的過程中，要按照國家所規(guī)定的數(shù)額進行詳細的規(guī)定，以保證事業(yè)單位的財務(wù)工作人員，從預(yù)算層面上保證資金的合理使用。

3 結(jié)語

總體來說，近年來事業(yè)單位會計實施了多次較大的整改，用會計集中核算變換為國庫集中支付，從之前的事業(yè)單位會計要求的固定資產(chǎn)不提折舊變換為計提折舊，從年度財政估算結(jié)余指數(shù)不要求做賬變?yōu)橛嬋胴斦?yīng)返還額度等等許多整改，這一系列的事業(yè)單位會計整改反映出了我國的財政估算管理體系還正在磨合的階段，會計集中核算的目的是提升對于資金的掌控，提升對于財務(wù)收支的管理與監(jiān)督，只有這樣才能促進事業(yè)單位的發(fā)展。