水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施分析

金慶濱

聊城市水利局 山東聊城 252000

作為惠民工程的一種，水利水電工程建設不僅關乎到我國國民經濟的發展，更是影響到民眾的實際用電需求。在此背景下，水利水電工程建設受到廣泛關注，并對水利水電工程項目建設提出更高標準和要求。而縱觀當前水利水電工程建設管理工作的開展，其問題的存在導致水利工程建設質量無法滿足現代化社會發展實際需求，所以需要通過運用相關應對措施實現對存在問題的有效解決，進一步強化工程建設管理工作。

1 工程建設管理存在問題分析

1.1 工程建設決策失誤

針對水利水電工程的建設，具備一定的系統性和復雜性，要想確保其工程建設達到預期目標，必須通過制定全面、合理的建設據測方案來確保工程建設效。這就要求施工單位立足于實際情況，通過深入的調查分析，以此為基礎進行相關工程決策方案的制定[1]。但是現階段水利水電工程建設中，部分地區政府部門未在進行水電工程規劃過程中深入分析當地的生態、地質以及水文等因素，導致水電工程建設出現占據大量土地資源、水資源調配作用無效果等問題，導致水電工程建設無法充分體現自身作用和價值，并引起群眾的不滿和反對。此外，受到工期限制、工作任務繁多等因素的影響，導致部分施工單位未開展高質量的前期準備工作就進場施工，導致工程決策性較低，甚至出現工程決策失誤的現象，對水電工程建設成本、質量產生嚴重的影響。

1.2 忽視施工安全管理

施工現場安全管理是水電工程建設管理工作中的核心內容，是提高施工現場安全性，確保施工順利開展的關鍵所在。而在現階段水電工程建設過程中，存在部分施工單位忽視安全管理的現象，導致施工現場存在較大的安全隱患。部分施工單位側重對施工成本和進度的嚴格控制，卻對安全管理工作開展選擇視而不見[2]。與此同時，部分工程監理工作執行力較差，無法做到有效監管工程建設，存在以表面形式檢查施工質量的現象，導致施工現場存在的安全隱患無法得到及時排除。再加上部分施工人員安全意識的匱乏，尚未認識到安全施工的重要性，導致水電工程建設現場安全事故的發生。

1.3 工程質量管理效果不佳

水電工程的甲方通常是當地政府部門，但是在實際工程建設中，受到項目工程數量眾多的影響，政府相關部分難免會出現無暇分身的現象，對水電工程建設管理出現放松，工程質量管理工作開展不到位，這就導致工程建設質量極易受到影響，進而導致豆腐渣工程出現，嚴重危害到民眾的生命財產安全。現階段水電工程建設常見的質量管理問題包括施工工藝單一、材料標準不符合需求、施工技術滯后等問題，進而嚴重制約工程建設質量的提升[3]。

2 水利水電工程建設管理應對措施分析

2.1 注重工程管理決策合理性提高

要想確保水電工程建設管理效果滿足工程建設需求，水電工程建設企業必須重視對工程建設管理決策的科學制定，通過對決策合理性的提升，進一步確保水電工程的順利開展[4]。基于此，建設企業必須在開展水電工程施工之前，基于對社會發展需求的分析，對工程建設現場進行深入的調研與分析，結合對工程建設需求的掌握，制定科學項目決策，促使水電工程建設達到目標要求。與此同時，針對工程管理決策的制定，必須嚴格遵循相關水利水電工程建設要求，以此起到規范水電工程建設全過程的作用。與此同時，建設企業應注重對多經驗、高技術專業人才的選用，以此為水電工程建設起到支撐的作用，確保工程項目順利施工。此外，企業再通過對自身內部管理工作的不斷強化，以此起到提高工程管理決策科學性的作用。

2.2 注重對施工現場安全管理的強化

水電工程現場安全管理工作的開展不僅起到提高工程施工安全性的作用，還對水電工程建設質量和效果有較大的影響。基于此，在實際建設中，當地政府部門必須嚴格要求建設企業遵循相關法律法規進行施工現場監管體系的完善和健全，進而實現對施工現場安全管理的強化，與此同時，基于實際情況分析，進行相關安全管理措施的落實和踐行，以期為水電工程建設營造安全施工環境[5]。首先，注重對水電工程安全生產責任制的落實，引導施工單位明確施工安全主體責任，并結合具體施工情況的分析，進行安全技術措施的完善和強化。與此同時，對施工現場的安全監管提高重視度，定期進行施工現場的安全隱患排查，監督監管施工現場存在的違法違規施工行為，并按照相關規定要求進行嚴肅處理，進而實現安全事故產生幾率的大幅度降低；其次，需結合情況對水電工程的施工進度、施工風險管理、施工安全、施工質量進行強化管理，將安全管理滲透到水電工程建設的全過程之中。與此同時，在施工人員進場施工之前開展高質量就業教育，引導施工人員進行安全意識的提升。此外，應強化施工人員的隨機應變能力，以此實現對施工現場突發安全問題的及時處理和解決，進而提高施工現場的安全性。

2.3 注重工程建設質量管理強化

針對水電工程建設的開展，要想確保其工程順利施工，必須結合實際情況進行工程施工監察工作的強化，通過對水電工程全過程的監督管理，實現對工程質量管理效果的提升，促使水電工程建設滿足于工程建設需求以及社會發展需求。基于此，在實際工程建設中，需基于對實際情況分析，進行水電工程質量管理制度的完善，并不斷進行質量管理機制的構建和完善，以此起到規范管理、施工行為的目的，進而確保質量監管工作全面滲透在施工全過程之中[6]。另外，當地政府部門應強化對工程招投標環節的開展，嚴格遵循相關規章制度、標準程序來開展具備公正性、公平性的施工項目招投標項目。堅決杜絕出現串標等違法現象，并在實際招投標過程中，對于信譽低、資質較差的單位剔除在投標名單之外，進而為水電工程建設質量的提升打下基礎。此外，必須重視對監督管理人員素質能力、業務水平的全面提升，進一步為水電工程的高質量建設提供良好條件。

2.4 注重施工人員綜合素質強化

施工人員的素質能力、技術水平直接影響到工程建設質量高低，所以建設單位需明確施工人員素質能力強弱的重要性，在當前水電工程建設中進行施工人員綜合素質的強化，以此為提高工程建設效果奠定基礎。所以，在實際施工中，可以從操作技術、專業知識方面進行人員素質能力的提升。與此同時，建設單位必須重視人員職業道德的強化，進而培養出高素質、高專業的復合型施工人才，有效提升水電工程建設效果。

3 結語

水利水電工程的高質量建設可以在帶動我國經濟水平提升的同時，滿足民眾的實際用電、用水需求。所以，需要有效制定合理應用措施來實現對存在問題的及時、高效解決，進一步提高水電工程建設質量，充分體現出水利水電工程的作用。