核工業(yè)二四三大隊
財務預算管理作為企業(yè)預算管理體系的分支,需要在做好經營預算和資本預算的前提下,制定詳細的財務計劃,為企業(yè)實際生產運營活動提供指導。在激烈的市場競爭環(huán)境下,如果企業(yè)內部財務運行出現(xiàn)問題,將會使企業(yè)陷入經營危機,甚至被迫退出市場。在此情況下,財務預算管理工作受到了企業(yè)管理者的普遍重視,但是目前企業(yè)的財務預算管理體系還存在不完善之處,需要盡快做出改進。
財務預算管理在企業(yè)管理工作中占有重要地位,與企業(yè)戰(zhàn)略管理聯(lián)系密切。無論企業(yè)處于何種發(fā)展階段,都需要制定相適應的戰(zhàn)略目標和發(fā)展計劃,從而合理配置內部資源,把握外部發(fā)展機遇,幫助企業(yè)實現(xiàn)最終的盈利目標。這首先需要合理制定財務預算計劃,充分考慮企業(yè)當期的財務水平,預估下一階段的可投入資金及資產負債水平,將資產負債控制在一個合理的限度內,從而幫助企業(yè)降低經營風險。同時,財務預算也是判斷企業(yè)戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)的一個重要標準,如果在財務預算過程中,未能合理預估企業(yè)在財務運行中可能出現(xiàn)的問題,很可能會導致企業(yè)戰(zhàn)略計劃失敗。因此,財務預算是一項重要的頂層設計工作,既要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標進行預算,也要為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供支持,保證兩者的相互匹配,才能確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[1]。
隨著國內經濟體制改革的不斷深入,各行各業(yè)中的企業(yè),在產權結構方面都發(fā)生了較大變化。其中,多元化是當下企業(yè)產權結構的主要特征,在多元化投資主體的參與下,逐漸實現(xiàn)兩權分離,保證企業(yè)經營管理的科學性,并為投資者利益提供保障。在此情況下,企業(yè)必須提高風險承擔能力,通過合理預測未來發(fā)展前景,在關注當前利益的同時,謀劃長遠的盈利能力,提升利潤質量。這都需要發(fā)揮財務預算管理的作用,對企業(yè)經營行為進行合理的規(guī)劃和控制,通過開展現(xiàn)金流預算、資產負債預算,并在產權分離制度的實施下,嚴格執(zhí)行財務預算計劃,從而協(xié)調各方主體利益,保證企業(yè)內部秩序的穩(wěn)定性[2]。
企業(yè)財務預算對于企業(yè)運營機制也有決定性影響。在資本市場中,企業(yè)的運營機制實際上就是對資金的有效管理和控制,在此過程中,首先要建立一個明確的資金使用目標,確保資金運行的合理性。企業(yè)預算管理是在經營預測的基礎上,對企業(yè)未來一定時期內,資金籌集、使用和分配等進行規(guī)劃,同時通過建立詳細的預算指標,為資金管理活動的開展提供依據(jù)。在企業(yè)的生存和發(fā)展過程中,財務活動是連接市場、連接外部企業(yè)的重要紐帶,不僅限于資金收付活動,也包括資金的籌措、投資和管理等。這也需要提前明確企業(yè)發(fā)展所需的資金數(shù)額、能夠投入的資金數(shù)量。同時還要對實際管理活動中的財務風險進行預測。這些都是財務預算管理的基本內容,只有做好財務管理工作,才能為企業(yè)運營機制的科學性提供保障,從而幫助企業(yè)逐步提升盈利空間[3]。
如上所述,財務預算管理是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要保障,但是在現(xiàn)有財務預算管理體系下,由于財務預算編制和企業(yè)目標的契合度較低,難以真正為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供支持。這主要是受傳統(tǒng)預算編制思想影響導致的結果,在以往的企業(yè)財務預算編制工作中,主要根據(jù)歷史經營數(shù)據(jù),制定下一期的財務預算編制計劃。缺乏對企業(yè)戰(zhàn)略目標的考慮,甚至與企業(yè)戰(zhàn)略目標背道而馳,導致企業(yè)在實際經營活動中,容易出現(xiàn)資金供應不及時的現(xiàn)象。另一方面,這也與目前企業(yè)財務預算管理缺乏相關規(guī)范性文件有關,財務人員在編制財務預算計劃時,缺乏參考依據(jù),或對新政策、新規(guī)定不夠了解,也容易導致財務預算編制出現(xiàn)問題。財務預算編制自身缺乏合理性,預算目標自然難以實現(xiàn),同時會對企業(yè)發(fā)展造成嚴重的負面影響[4]。
財務預算內容覆蓋面不足,也是企業(yè)財務管理過程中,容易出現(xiàn)的問題。雖然企業(yè)的核心目的是盈利,但要實現(xiàn)這一目標,需要做好多方面的經營管理工作。對于財務預算管理而言,如果僅對盈利信息進行預測,容易因其他方面出現(xiàn)問題,導致預算目標難以實現(xiàn)。而且盈利信息也無法完全反映出企業(yè)的經營狀況和財務水平,分析內容較為片面,數(shù)據(jù)豐富度不足,在以財務預算為依據(jù)進行決策時,容易出現(xiàn)決策失誤。另一方面,許多企業(yè)的財務預算內容也不夠詳細,而且缺乏動態(tài)管理方法,沒有充分考慮企業(yè)在經營過程中的變化因素,在財務預算中留出合理的裕度,進而導致在實際執(zhí)行過程中,容易出現(xiàn)預算失控的現(xiàn)象。
從理論上來看,且財務預算管理是一項系統(tǒng)工程,需要構建完整的財務預算管理體系,劃分管理職能和責任,根據(jù)相關會計標準要求,高效開展財務預算管理工作。但是從企業(yè)財務預算管理的實際開展情況來看,不規(guī)范的管理行為還廣泛存在。客觀而言,企業(yè)財務預算管理具有一定的不確定性,在實施過程中,會出現(xiàn)較多的不確定影響因素,即使嚴格執(zhí)行財務預算計劃,也可能出現(xiàn)預算目標難以達成的情況。但是從主觀角度來看,財務預算管理出現(xiàn)問題,更多的是由于財務人員專業(yè)水平不足、在工作中存在隨意性、甚至謀取小團體利益導致的。在預算管理工作中,未做好相關記錄工作,事后責任追問,也難以挽回損失[5]。
財務預算管理的重要性,更多的體現(xiàn)在其分析決策功能上面,作為頂層設計的一部分,只有做好財務預算編制工作,才能為實際經營管理工作的開展提供有效指導。因此,首先應對企業(yè)財務預算管理編制方法做出改進。在編制預算計劃前,前面搜集各部門、各經營環(huán)節(jié)產生的信息數(shù)據(jù),結合企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,參考歷史財務預算數(shù)據(jù),合理制定各項財務預算指標。堅持以企業(yè)戰(zhàn)略目標為指導,用數(shù)據(jù)說話,采取數(shù)據(jù)創(chuàng)新驅動模式,代替以往采用的問題創(chuàng)新驅動模式,確保預算編制考慮的全面性。與此同時,還要做好企業(yè)外部經營環(huán)境的分析工作,預測各方面的不確定因素,針對各影響因素的特點,采取適合的預算方法。在此過程中,需要突出財務預算管理體系的分析功能,在搜集和整理現(xiàn)有數(shù)據(jù)的過程中,揭示企業(yè)運行規(guī)律,發(fā)現(xiàn)以往預算管理中存在的問題。在現(xiàn)階段的財務預算編制中,合理設計彈性指標,避免因剛性指標和單一預測方法給企業(yè)實際經營管理活動增加風險。在此情況下,可以充分發(fā)揮企業(yè)財務預算編制的輔助決策作用,提升企業(yè)經營決策的合理性,從而保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,逐漸提升市場競爭力。
企業(yè)財務預算工作的系統(tǒng)化開展,需要有完善的組織體系作為支撐。在財務預算管理隊伍的建設過程中,首先應明確財務預算對于企業(yè)管理的戰(zhàn)略性地位,合理投入資源,提升財務預算管理隊伍的整體素質水平。在組織體系建設方面,應以構建全面預算管理體系為目標,分析所需要的人才類型,制定人才準入標準,并及時開展相關培訓工作。在此基礎上,詳細劃分財務管理責任分工,明確每個崗位應承擔的管理和監(jiān)督責任。特別強調一點,企業(yè)財務預算管理工作,不只需要財務會計人員的參與,也需要各經營管理部門的共同參與,配合財務預算管理工作的需要,及時提供相關數(shù)據(jù)。因此,全面預算管理的實施,首先要做到全員參與,在制定責任分工時,也需要明確相關部門和崗位的責任。對于財務會計人員而言,作為財務預算的主要實施人員,除了要完成日常的財務預算管理工作,還要主動提升自身的專業(yè)知識技能、職業(yè)道德水平。通過構建一支技術過硬、素質過強的財務預算管理工作隊伍,最大化的消除人為風險因素,確保企業(yè)財務預算管理工作的高效開展。
企業(yè)預算管理的分析預測功能,是基于信息數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)的。信息搜集效率、數(shù)據(jù)豐富度以及數(shù)據(jù)挖掘深度等,都對其分析預測結果有直接影響。傳統(tǒng)的人工分析手段,已經無法滿足企業(yè)預算管理的實際需求,財務預算的信息化管理改革是企業(yè)發(fā)展的必然方向。目前雖然多數(shù)企業(yè)已經建立了財務信息化管理系統(tǒng),但是系統(tǒng)獨立性較強,而且許多企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)更新滯后,技術水平嚴重不足,無法真正發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。在此方面,首先應增加財務預算信息化改革的資金投入,購進先進的設備,引進先進的技術手段,提高數(shù)據(jù)分析處理效率。針對傳統(tǒng)系統(tǒng)獨立性較強的問題,應通過采用云計算技術,建立統(tǒng)一的云服務平臺,對企業(yè)現(xiàn)有信息化管理系統(tǒng)加以整合,實現(xiàn)各部門業(yè)務數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,提高數(shù)據(jù)共享程度。在此基礎上,引入大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)挖掘技術,由系統(tǒng)自動采集與財務預算管理相關的信息數(shù)據(jù),并提取有用信息。最后完成數(shù)據(jù)匯總分析工作,以圖表等形式,直觀的展現(xiàn)分析結果,幫助財務預算管理人員提供工作效率。同時利用信息化管理技術,加強企業(yè)財務信息披露,實現(xiàn)財務預算透明化管理,自動進行管理流程記錄,降低管理風險隱患。
對于企業(yè)財務預算管理而言,建立一套完整的評價考核機制是十分重要的。評價體系作為財務預算管理體系的重要組成部分,主要負責對財務預算管理的實際執(zhí)行效果進行考核評價,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并根據(jù)企業(yè)實際需求,對其作出調整和改建。在此方面,可以借鑒PDCA管理思想,構建長效的財務預算考評機制。PDCA管理方法是一種循環(huán)控制方法,在管理計劃的制定、執(zhí)行、檢查和改進過程中,持續(xù)提高管理水平。這對現(xiàn)階段的企業(yè)財務預算管理體系優(yōu)化改進具有重要意義。企業(yè)財務預算管理本身具有周期性,一般按照年度建立財務預算計劃,并根據(jù)財務預算指標,開展相應的監(jiān)督檢查工作。在財務預算考評機制的構建過程中,可以直接將財務預算指標作為檢驗指標,并對其進行細化分解,找到相關工作崗位對于財務預算計劃實施的影響作用,根據(jù)其重要性,分配指標權重。以財務預算考核評價體系為指導,及時對實際管理過程進行監(jiān)督檢查。同時,考核評價指標也可以作為相關人員的工作目標具體要求,從而推動財務預算管理過程的規(guī)范化發(fā)展。
除了財務上述財務預算管理體系構建策略外,企業(yè)還需要積極借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理經驗,加快財務預算管理體系改進效率。比如SHAP企業(yè)是國內大型藥品銷售企業(yè),主要從事外用藥、心血管藥品、抗生素類藥品的生產銷售業(yè)務。在2015年前后,企業(yè)通過引進大數(shù)據(jù)技術,對財務預算管理體系作出了創(chuàng)新性改進。在開展預算編制工作前,首先構建預測分析模型,以歷史銷售數(shù)據(jù)為基礎,加入藥品銷售變化的主要影響因素,分析未來某一階段的銷售趨勢。根據(jù)銷售預測結果,制定生產計劃,分配資源投入,完成預算編制工作。比如由SHAP企業(yè)生產的一款治療凍瘡的外用藥,其銷售變化趨勢受氣溫變化影響較大,因此在預測分析模型中,加入了氣溫影響因素,模擬生成銷售變化曲線,為產品生產提供依據(jù)。同時根據(jù)分析結果,確定該藥品的成本預算編制計劃,確保其與實際需求相符。另一方面,在SHAP企業(yè)的財務預算管理體系重構過程中,還引入了信用管理體系,包括客戶賒銷額度管理、應收賬款管理等,并建立風險預警機制,及時發(fā)現(xiàn)客戶違約征兆,采取相應的管理措施,確保企業(yè)資金流轉的安全性。類似的創(chuàng)新性構建策略還有很多,積極借鑒優(yōu)秀企業(yè)的財務預算管理經驗,可以幫助企業(yè)少走彎路,確保財務預算管理體系的科學性。
綜上所述,財務預算管理體系的構建對于企業(yè)生存、發(fā)展有重要影響,通過對其目前存在的問題進行分析,可以找到財務預算管理體系優(yōu)化改進的重點方向。在此基礎上,通過完善組織結構、規(guī)范管理流程、借鑒先進經驗等,可以有效解決企業(yè)財務預算管理中存在的問題,依靠先進的方法和技術,提高財務預算管理成效。