淺談大學城的建立對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響
——以共青科教城為例

劉衍峰

江西財經(jīng)大學現(xiàn)代經(jīng)濟管理學院，江西 共青城 332020

1 共青科教城的建立

大學城是指因高等教育而形成的居民點城鎮(zhèn)模式，大學城形成于歐洲，在英美等高等教育發(fā)達國家率先出現(xiàn)大學城，具有一定的人口與地區(qū)規(guī)模。建立共青科教城是江西省委、省政府支持共青城發(fā)展的決策部署，旨在服務(wù)“昌九一體化戰(zhàn)略”（“昌九一體化”：把南昌和九江兩個行政主體變成一個主體，因為南昌、九江地緣相接，地處贛北地區(qū)，也是江西省最發(fā)達的地區(qū)）。科教城距南昌市中心60 km，成功引進了南昌大學科學技術(shù)學院、江西財經(jīng)大學現(xiàn)代經(jīng)濟管理學院、江西農(nóng)業(yè)大學南昌商學院、江西師范大學科技學院、南昌航空大學科技學院5所江西省內(nèi)獨立學院，總投資50億元，總用地6555畝（1畝=666.7m2），總建筑面積約200 萬 m2。

2 共青科教城對周邊經(jīng)濟發(fā)展的影響

2.1 拉動地區(qū)市場消費，增加就業(yè)

2016年，江西財經(jīng)大學現(xiàn)代經(jīng)濟管理學院、南昌航空大學科技學院兩所學校進駐共青科教城；2017年，剩余3所學校也進駐了共青科教城。整個科教城發(fā)展至今，已有3萬學子在此學習和生活，等每個學校的學生人數(shù)飽和，可達到5萬人左右。大學生的購買力是非常強大的，假設(shè)這些大學生平均每個月生活費是1000元，每年在學校的時間大約是8個月，那么一名學生一年生活費全部花完就是8000元，若他全部用于本地消費，那么一年下來5萬名學生將創(chuàng)造4億的消費額，這些消費額的受益者就是當?shù)氐木用窈蜕虘簟Ｒ越髫斀?jīng)大學現(xiàn)代經(jīng)濟管理學院為例，四屆學生加起來可達一萬人左右，而對應(yīng)的配套服務(wù)崗位至少需要200人，包括物業(yè)、食堂、安保，如果加上學校建設(shè)的工人那人員將繼續(xù)增加，有效解決了當?shù)卦S多居民的就業(yè)問題。

對于當?shù)厣虘簦?016年時學校周圍沒有任何的服務(wù)場所，唯一有的就是一些零散的攤位—當?shù)匾约爸苓叺淖魰刻焱砩蟻碣u一些小吃或者燒烤，而學生也沒有其他地方去消費，所以課外時間都會去這些攤位逛一逛，這樣就帶動了這種個體商戶的生產(chǎn)力。2017年，一個名叫“荷塘小區(qū)”的夜市小吃街建了起來，一共入駐了超過50戶的個體經(jīng)營者，可以說完全解決了周邊居民的就業(yè)，并且學生們周末沒課會去那里消費，這樣更多的商機和投資就接踵而至。以至于在2018年一個名叫“學府廣場”的大型服務(wù)商城建立，入駐了將近80家店鋪，增加了至少500個工作崗位。對于在校學生來說，周圍服務(wù)設(shè)施的完善也豐富了課余生活，這種由大學生帶動起來的“大學城經(jīng)濟體”，使得各方都互利互惠，當?shù)亟?jīng)濟得到快速發(fā)展。

2.2 給交通和物流帶來便利

科教城尚未建立時，當?shù)刂挥幸黄牡兀B馬路都沒有。自科教城建立以來，周圍的村落都鋪設(shè)了柏油路且連成一片，便利了南昌與九江之間的交通，并且科教城內(nèi)部的交通也是四通八達。在鐵路方面，為了適應(yīng)學生需求，有關(guān)部門新增了多條經(jīng)停共青城的鐵路車次，對鐵路交通的發(fā)展有一定的積極影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電商的快速發(fā)展，大學生網(wǎng)購已是常態(tài)，每天快遞驛站中的快遞堆積如山，但是這對物流行業(yè)來說是件好事，正是得益于共青科教城投入建立起來的公路網(wǎng)，物流才能如此便捷。

2.3 教育資源共享，加快城市化

資源共享，是大學城構(gòu)建的重要理念之一，也是大學城發(fā)展的前提和保證。目前大學之間的資源共享已經(jīng)在逐步完善，初步實現(xiàn)了校際間的學術(shù)共享，還有科教城體育館、圖書館等資源共享。發(fā)揮大學城集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，構(gòu)建教育與地方經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的合作平臺，實現(xiàn)互利互惠，才是大學城資源共享的本質(zhì)要求[1]。

大學城的建設(shè)是給城市輸送新鮮的血液，大學也是城市中文明傳播、文化創(chuàng)新的主導力量，可以改善城市形象，對城市人口和人文環(huán)境重新布局。大部分大學城都離城市中心較遠，科教城也是如此。但因交通便利，大學城中的學子既能感受到都市繁華，又能遠離世俗潛心學習。城市的喧囂被這幾十千米沖淡，但城市的便利也被削弱，所以這就需要加快城市一體化，這也是“昌九一體化戰(zhàn)略”的根本需求。城市元素、城市文化將擴大影響力，帶動城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這也是未來城市的發(fā)展趨勢。

3 科教城存在的問題

3.1 交通不便導致公共資源發(fā)展受限

雖然政府對科教城的建立予以重視，但現(xiàn)有的交通并不能滿足學生的需求。每到周末，公交站臺都是人山人海，等車難已經(jīng)是學生們周末的常態(tài)，公交線路不夠廣，車次不夠多，影響著學生們的出行。每逢節(jié)假日，汽車站、火車站人滿為患，許多同學更是搶不到票，車站也沒有進行改造擴建，容納量也捉襟見肘，人多就存在安全隱患。科教城往來車站的公交車不夠多，這樣使得有些同學坐不上車只能坐出租車或者黑車，當?shù)爻鲎廛囁緳C為了趕時間行車也不規(guī)范，這對學生的人身安全有潛在威脅。所以就公共交通而言，以大學城為體量的需求，現(xiàn)在所滿足的還遠遠不夠。

3.2 資金的缺乏導致經(jīng)濟輻射能力不強

大學城的建設(shè)投資大、回報慢，學校想快點收回建校成本，負債經(jīng)營使得大學氣氛凝重。所以各高校應(yīng)當轉(zhuǎn)變觀念，廣開財路。大學城的發(fā)展受地理位置偏離市中心限制，大學城師生與區(qū)域內(nèi)居民層次結(jié)構(gòu)上的差異，限制了大學城的經(jīng)濟輻射能力。科教城除了全日制教學工作外，還可將現(xiàn)有的師資力量和教育設(shè)施利用起來開展職業(yè)教育培訓，進行非學歷教育和繼續(xù)教育，或舉辦各種類型的講座和一些學術(shù)交流，或承辦大型的省級、國家級活動[2]，將科教城與外界聯(lián)系起來，使科教城更加活躍，使經(jīng)濟模式向多方面發(fā)展。

4 對科教城經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控措施

4.1 設(shè)計合理的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

科教城經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是必需的，首先要解決一些必要的基建設(shè)施問題，比如前面提到的公共交通，然后考慮進一步的拓展。美國的硅谷是個很好的例子。當今世界處于信息化時代，政府要通過政策或者激勵機制來引導企業(yè)進駐科教城，這樣也可以解決科教城因遠離中心城市帶來的實習難問題。隨著一點一點地積累發(fā)展，科教城里的主體人群就不只有老師和學生，將會有越來越多的企業(yè)進駐，并帶動周邊的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使科教城里出現(xiàn)一定數(shù)量的居民，隨著人流增加，財流也就來了，小到便利店，大到購物商場、電腦城，都會在科教城里出現(xiàn)。

4.2 建立穩(wěn)定的政策，保障大學經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

不同于西方國家政府與大學之間的關(guān)系，我國的各級政府是高等教育和大學的管理者、開辦者，這也指出了各個城市、政府和大學發(fā)展有直接關(guān)聯(lián)：政府應(yīng)當推動地方本科高校積極改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展，自覺將民主決策和科學決策融入高校的管理中，促進高等教育改革的法制化、有序化[3]。因此政府要給予大學足夠的自主管理，并且要實地考察，要通過實踐來總結(jié)出有效可行的政策。目前科教城還沒有任何規(guī)模比較大的企業(yè)入駐，所以政府應(yīng)招商引資，引進更多的企業(yè)，增強校企合作。

科教城的發(fā)展不能只靠政府、高校、共青城，大學生們也要積極關(guān)注、參與，政府出臺了政策，各方應(yīng)配合實踐、總結(jié)經(jīng)驗，一步一個腳印，科教城必將健康持續(xù)地發(fā)展。