文=俞思瀛
發揮黨支部主體作用,探索加強黨員教育管理的方式方法,推動黨支部切實履行好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責,增強黨員教育管理的針對性和有效性,提高黨員教育工作質量。
黨員是黨的“肌體細胞”,也是黨的“活動主體”。黨員教育管理是黨的建設的永恒主題和長期任務。加強黨員教育管理,對于提高黨員隊伍建設質量,推動全面從嚴治黨向縱深發展,夯實黨長期執政基礎,實現黨偉大執政使命,具有十分重要的意義。黨支部是黨的最基層組織,擔負著教育管理黨員的職責和義務。本課題從發揮黨支部主體作用入手,探索加強黨員教育管理的方式方法,對于推動黨支部切實履行好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責,增強黨員教育管理的針對性和有效性,提高黨員教育工作質量,全面提高黨員隊伍的思想政治素質,具有重要的借鑒意義。
一是黨課教育內容深度不夠。黨課是對黨員進行黨性教育,增強黨員意識的重要形式,是“三會一課”重要內容之一。從調研情況看,當前黨員教育管理最突出的問題是黨課內容深度不夠,思想性、政治性、創新性不足,缺乏吸引力,不能滿足年輕黨員需求。有時黨課學習只是照本宣科,念念上級重要文件,聯系實際不夠,教育成效不明顯。有時黨課教育內容“黨味”不濃,涉及“兩學一做”、黨史、黨性教育內容較少。有時黨課實施者對黨課教育主題掌握不深、準備不充分、講課缺乏感染力,黨員接受教育自然就淺嘗輒止。
二是黨員學習時間不夠。調研中發現,由于部門人員有限、工作任務繁重,“工學矛盾”尤為突出,造成學習教育的持續性、系統性不強,學習效果也受到影響。比如,有的黨員長期堅守在試驗室生產、調試,有的黨員奔赴外場升級、維護,有的黨員忙于繁瑣的統籌、協調,等等,工作擠占了學習教育時間,因忙于工作而缺席集體學習,也因不夠重視而弱化了自學。同樣因為業務工作擠占學習時間,黨員教育的計劃性不夠、隨意性很強,即使有計劃也不能有效實施,沒有起到教育黨員提高黨性修養的根本目標。如何科學地安排學習,做到學習、工作“兩不誤,兩促進”,是當前要積極探索解決的一個突出問題。
三是黨員教育方法創新不夠。黨員教育方式方法的時代性、針對性、實效性不強。有的黨課教育形式比較單一,沒有考慮不同黨員的年齡、文化、崗位特點,通常以大會形式開展學習,以“書記講,黨員聽”作為黨課的主要模式,灌輸式教育枯燥乏味,缺乏創新和活力,吸引力低,學習效果不好。
四是落實黨課教育的自覺性不夠。有的黨員沒有認識到加強學習的重要性,對落實黨的組織生活制度重視不夠、意義認識不清,主要精力都集中在抓業務工作上,對講黨課只是應付、被動地去做,甚至當作一種包袱和負擔;有的把黨課教育等同于工作布置、業務學習,內容缺少政治性,泛泛而談;有的開會時不用腦用心,還隨意請假;等等。這些都說明黨員政治學習的自覺性、主動性需要進一步增強。
五是黨支部的責任落實不夠。一些黨支部在黨員教育管理方面管得不夠嚴、做得不夠實,責任落實不到位。比如,有的思想重視不足,認為工作太忙,需要落實事務較多,學不學習沒有多大關系,或者簡單學學就行;有的搞形式主義,“三會一課”、組織生活會滿足于走過場,應付上級檢查;有的對備課、考勤、補課、檢查、考核等方面堅持不好;有的沒有把黨員教育作為主責主業,缺乏開拓精神和創新意識。
在部門發展過程中,面對日益嚴峻的科研生產任務,所黨委期望廣大黨員肩負更強烈的使命擔當、做出更多的新作為、實現更大的新發展。圍繞這一議題,針對黨員教育中存在的學習時間難保證、形式不靈活、內容不豐富等問題,結合支部實際,我們準確地把握黨員學習的需求,從創新黨員教育方式方法入手,探索增強黨員教育針對性和有效性的措施,重點開展以下幾方面探索實踐:
一是拓展學習教育營地,實現黨員教育經常化。固定黨課。固定時間,例如每月的主題黨日、七一的集中黨課、年底的黨員知識競賽/考試等。固定位置,例如黨員活動室、文化角。固定的形式,例如集中教育、專題輔導、案例分析、交流研討等。紙上黨課。根據上級要求向黨員發放書籍、學習資料等;通過部領導薦讀、所讀書日活動等培養職工對書籍閱讀的興趣和習慣。讓紙上黨課傳遞至更多的黨員手中,引導黨員積極學習黨章黨規、黨務知識、習總書記講話,強化黨性教育。移動黨課。每年開展1—2次黨員外出參觀學習,精心策劃,明確參觀的任務和目的,及時總結提高。同時,外場黨員通過臨時黨小組組織集體學習和外場參觀,保證外場黨員不掉隊。在線黨課。用好支部微信公眾號和微信群,做好學習資料分享與交流研討。用好官方公眾號、網站與“學習強國”平臺等。
二是創新黨員教育模式,豐富組織生活形式。黨課輪流講。黨支部積極發揮黨員在黨課教育中的主體作用,除了領導干部帶頭講,普通黨員也輪流講黨課,還可以一個議題幾名黨員分別講,加深認識、碰撞思想火花。為了講好黨課,黨員更加注重收集和消化有關資料,認真思考存在的相關問題,不僅可以集思廣益,授課內容也能更加豐富、生動、精彩。同時讓大家變被動聽課為主動參與,變被動學習為主動思考,變被動抄筆記為撰寫學習教案。
圖說黨課。采用圖說黨課的形式,在人民網、新華網、共產黨員公眾號等官媒中收集“圖說××”、“一圖看懂××”,并在微信群分享相關的黨建知識“微動漫”等,用活潑、新穎的形式讓黨課“活”起來,再加上授課黨員生動的講解,以深化教育效果。
交流研討。確定主題,黨員提前準備,會上作交流性發言。互動性強,激發黨員深層次思考。集體觀影。除了課堂學習,還可以通過觀看習總書記講話直播、專題紀錄片、紅色電影、話劇等進行黨員教育。
外出參觀學習。通過黨員親臨其境觀察考證某地,從中受到啟發和教育。
三是落實黨員教育責任,嚴格遵循黨員組織生活制度。落實黨員教育責任,關鍵在于發揮黨支部的主體作用。每年經支委會討論下發黨員學習計劃,支委會每月召開黨建工作例會對支部學習內容進行研究,檢查學習完成情況。嚴格考核與獎懲,應按照制度實行嚴格的考勤制度,不允許隨意請假,并應及時補課。由支部書記監督考核,嚴抓黨課紀律。
四是用好主題黨日活動。開展主題黨日活動是新形勢下嚴格黨的組織生活制度的生動實踐,是加強黨員教育和日常管理的舉措,應當每月開展1次主題黨日。
五是通過 “黨建1小時”增強黨員學習的儀式感和紀律性。從2017年5月開始,事業部黨支部為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,做到“三會一課”長期堅持、常做常新,堅持開展“黨建1小時”學習教育活動。包括三個環節:第一,過“政治生日”。第二,近期黨務公開。第三,開展黨建知識學習。
六是抓好黨員業務學習,思想、能力不掉隊。事業部黨支部還注重知識技能教育,根據黨員崗位職責要求和工作需要,組織引導黨員學習掌握業務知識、科技知識、實用技術等,幫助黨員提高綜合素質和履職能力,增強服務本領。
一是嚴把規矩制度,黨員教育更有儀式感。通過“黨建1小時”等活動,黨支部將學習教育融入日常、抓在經常、形成濃厚氛圍。加強學習已經成為事業部黨支部每一個黨員的政治自覺,大家自覺安排好工作參加黨課,特殊情況請假缺勤的黨員也按照制度要求主動提交自學心得體會,制度規矩在大家心中潛移默化。
二是形式靈活多樣,激發學講熱情。黨課形式不局限,每位主講人都可以自由選擇授課形式,尋找近期感興趣的話題或影片或地點,黨課有著不同的性格與風格,增強了黨課的吸引力。
三是學習向縱向深,提高深度實度。中國特色社會主義建設事業是一項偉大而系統的工程,包含政治、經濟、軍事、文化、外交等方方面面。黨員的學習也應該是全面的、系統的、富有探索精神的。黨支部做好方向引導,帶領支部黨員學好黨章、學懂習近平新時代中國特色社會主義思想、學深悟透黨的路線方針政策和國家法律法規,鼓勵黨員學好歷史、文學、科技等各方面知識。支部黨員學習興趣濃厚,不斷加強自身建設,提高思想理論水平、歷史人文素養、法制素養、科技素養。
四是思想建設到位,助力中心工作。對黨員來說,學習不是一時的任務,而是終身的事情,應貫穿于工作和生活的全過程。通過一系列實踐,支部黨員普遍養成了良好的學習習慣,利用多樣的載體學習廣泛的領域,做到了無時不學、無處不學,知識、水平、能力與時俱進。通過學習,黨員的思想政治受到洗禮,“四個意識”“四個自信”明顯增強,堅決落實黨中央決策部署的思想自覺和行動自覺明顯增強,廣大黨員在學習中練就了敢于吃苦、敢于挑戰的精神,提高了工作效率,遇到困難任務也是迎難而上,全力以赴,有效促進了中心工作的完成。